Дело №

1-199/18

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Тамбов 

“

22

”

мая 2018 

г.

Судья Октябрьского районного суда г. Тамбова Дутова З.А., 

с участием государственного обвинителя - прокурора отдела по поддержанию государственного обвинения уголовно-судебного управления прокуратуры Тамбовской области ФИО1,

подсудимого ФИО2 

<

данные изъяты>,

защитника-адвоката Мищенко Я.А., представившей удостоверение № 641 и ордер № 4 от 22.05.2018 г.,

при секретаре Оводовой Е.О.,

а также представителя потерпевшего - Муниципального унитарного предприятия «Тамбовтеплосервис» (МУП «ТТС») ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении ФИО2 

<

данные изъяты>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, гражданина РФ, имеющего высшее образование, женатого, работающего 

<

данные изъяты>», ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Подсудимый ФИО2 злоупотребил должностными полномочиями при следующих обстоятельствах:

ФИО2 на основании приказа генерального директора Муниципального унитарного предприятия «Тамбовтеплосервис» (

<

...>; ИНН 

<

***>, - далее МУП «ТТС», предприятие) от 01.03.2016 г. №14 л/с был назначен на должность главного инженера данной организации. В период с 08 июня 2016 г. по 17 июня 2016 г., на основании постановления администрации г. Тамбова от 08 июня 2016 г. № 3452, и в период с 01 августа 2016 г. по 19 августа 2016 г. на основании постановления администрации г.Тамбова от 20 июля 2016 г. № 4461, ФИО2 исполнял обязанности генерального директора МУП «ТТС». 22 августа 2016 г. на основании постановления администрации г. Тамбова от 22.08.2016 г. № 5240 ФИО2 был назначен на должность генерального директора МУП «ТТС».

Таким образом, ФИО2 в период с марта 2016 г. по сентябрь 2016 г., в силу п.п. 1 и 7 Раздела I, п.п. 1-5, 7, 11, 12 Раздела III, п.п. 1-8 Раздела IV должностной инструкции главного инженера МУП «ТТС» от 03 июня 2013 г. и п.п. 3.1.-3.10, 5.1-5.3.3 должностной инструкции генерального директора МУП «ТТС», был наделен организационно-распорядительными полномочиям, связанными с руководством трудовым коллективом, организацией производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельности предприятия МУП «ТТС», а также административно-хозяйственными функциями по управлению и распоряжению имуществом предприятия, т.е. был его должностным лицом.

После назначения на должность главного инженера МУП «ТТС», ФИО2 в конце апреля 2016 года стало известно о том, что МУП «ТТС» реализуется подотчетная Жилищному комитету администрации г. Тамбова и Управлению по регулированию тарифов Тамбовской области Инвестиционная программа предприятия на 2016 год, одним из плановых показателей которого является реконструкция котельной МУП «ТТС», расположенной по адресу: 

<

адрес>, в срок до декабря 2016 года, в том числе проведение общестроительных работ и работ по устройству фундамента и монтажу 3-х ствольной и 2-х ствольной дымовых труб на указанной котельной. 

Кроме того, в мае 2016 года ФИО2 стало достоверно известно о том, что общестроительные работы и работы по устройству фундамента и монтажу 3-х ствольной и 2-х ствольной дымовых труб на указанной котельной будут приобретаться МУП «ТТС» в мае-июне 2016 года на торгах в электронной форме за счет собственных средств у подрядных организаций в соответствии с положением о закупках, предусмотренным ст.2 Федерального закона от 18 июля 2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». 

В начале июня 2016 года ФИО2 с целью извлечь для себя выгоды неимущественного характера, обусловленной карьеризмом, который проявился в стремлении утвердить в будущем за собой статус эффективного руководителя производственного предприятия и заручиться поддержкой в решении вопроса дальнейшего продвижения по службе, а также желанием приукрасить для этого действительное положение дел перед генеральным директором МУП «ТТС» и должностными лицами учредителя МУП «ТТС» - администрации г.Тамбова, т.е. действуя из иной личной заинтересованности, решил использовать свои служебные полномочия для проведения в период с июня по сентябрь 2016 года, т.е. до наступления отопительного сезона в г.Тамбове, вышеуказанных работ на котельной силами сотрудников и специальной строительной техники МУП «ТТС», осознавая, что расходы на их проведение будут необоснованно возложены на МУП «ТТС».

После этого, ФИО2, не дожидаясь проведения МУП «ТТС» конкурсной процедуры по закупке общестроительных работ и работ по устройству фундамента и монтаж 3-х ствольной и 2-х ствольной дымовых труб на указанной котельной, используя из иной личной заинтересованности свои служебные полномочия вопреки интересам службы, освободил начальника строительного цеха МУП «ТТС» ФИО6 и подчиненных ему сотрудников от исполнения возложенных на них должностных обязанностей и дал указание ФИО6 с использованием требующихся работников МУП «ТТС» и специальной строительной техники МУП «ТТС» начать проводить за счет МУП «ТТС» работы по демонтажу старых кирпичных котлов, а также закладку камнем боровов указанной котельной. 

В середине июня 2016 года, ФИО2, по окончании выполнения работ на котельной, в рамках данного им ранее ФИО6 указания, временно исполняя, на основании постановления администрации города Тамбова от 08.06.2016 г. №3452, обязанности генерального директора МУП «ТТС», продолжая использовать свои служебные полномочия вопреки интересам службы из иной личной заинтересованности, освободил начальника строительного цеха МУП «ТТС» ФИО6 и подчиненных ему сотрудников от исполнения возложенных на них должностных обязанностей, после чего, дал указание ФИО6 с использованием требующихся работников МУП «ТТС» и специальной строительной техники МУП «ТТС» провести на котельной за счет МУП «ТТС», предполагаемые к закупке МУП «ТТС» на конкурсной основе общестроительные работы – подготовку и заливку бетонных полов и фундамента под котлы на котельной, извещение и документация об открытом запросе предложений на закупку которых, был размещен 20 июня 2016 г. в единой информационной системе в сфере закупок за №31603797012. 

Одновременно с этим ФИО2 было дано указание ФИО6, в ходе проведения указанных работ, за необходимыми строительными материалами обращаться к главному инженеру ООО «Жилищная эксплуатационная компания-15» (далее – ООО «ЖЭК-15») ФИО7, которому им (ФИО2) в период с 01 июня 2016 года по 09 июня 2016 года было обещано содействие в прохождении конкурсных процедур на право заключения договоров на выполнение общестроительных работ и работ по устройству фундамента и монтажу 3-х ствольной и 2-х ствольной дымовых труб на вышеуказанной котельной.

01 июля 2016 г. ФИО2 по окончании выполнения работ на котельной в рамках данного им ранее ФИО6 указания, продолжая использовать свои служебные полномочия вопреки интересам службы из иной личной заинтересованности, освободил начальника строительного цеха МУП «ТТС» ФИО6 и подчиненных ему сотрудников от исполнения возложенных на них должностных обязанностей, после чего дал указание ФИО6 с использованием требующихся работников МУП «ТТС» и специальной строительной техники МУП «ТТС» провести на котельной за счет МУП «ТТС», предполагаемые к закупке на конкурсной основе МУП «ТТС» строительные работы – копку котлована под фундамент 3-х ствольной и 2-х ствольной дымовых труб котельной, извещение и документация об открытом запросе предложений на закупку которых, был размещен 23 июня 2016 г. в единой информационной системе в сфере закупок за №31603810066.

Одновременно с этим ФИО2 было дано указание ФИО6 в ходе проведения указанных работ координировать свои действия с главным инженером ООО «ЖЭК-15» ФИО7, которому ФИО2 ранее было обещано содействие в прохождении конкурсных процедур на право заключения договоров по выполнению вышеуказанных работ.

В середине июля 2016 года после проведения МУП «ТТС» конкурсной процедуры и заключения 11.07.2016 г. и 14.07.2016 г. между МУП «ТТС» и ООО «ЖЭК-15» договоров №31603797012 и №31603810066, соответственно, ФИО2 стало известно об окончании выполнения работ на котельной, в рамках данного им ранее ФИО6 указания. 

В указанное время ФИО2, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы из иной личной заинтересованности, освободил начальника строительного цеха МУП «ТТС» ФИО6 и подчиненных ему сотрудников от исполнения возложенных на них должностных обязанностей, и дал указание ФИО6 с использованием требующихся работников МУП «ТТС» и специальной строительной техники МУП «ТТС» провести, вопреки условиям п. 1.1 договора №31603797012 от 11.07.2016 г. и п. 1.1. договора №31603810066 от 14.07.2016 г. о выполнении работ по указанным договорам ООО «ЖЭК-15, на котельной общестроительные работы и работы по заливке фундамента 3-х ствольной и 2-х ствольной дымовых труб котельной за счет МУП «ТТС» и из материалов ООО «ЖЭК-15», координируя свои действия с главным инженером ООО «ЖЭК-15» ФИО7, как с подрядчиком по вышеуказанным работам.

Не позднее 22 июля 2016 г. ФИО2, по окончании выполнения работ на котельной, в рамках данного им ранее ФИО6 указания, продолжая использовать свои служебные полномочия вопреки интересам службы из иной личной заинтересованности, освободил начальника строительного цеха МУП «ТТС» ФИО6 и подчиненных ему сотрудников от исполнения возложенных на них должностных обязанностей, и дал указание ФИО6 с использованием требующихся работников МУП «ТТС» и специальной строительной техники МУП «ТТС» продолжить проведение, вопреки условиям п. 1.1 договора №31603797012 от 11.07.2016 г. и п. 1.1. договора №31603810066 от 14.07.2016 г., общестроительных работ и работ по устройству фундаментных блоков и плит фундамента 3-х ствольной и 2-х ствольной дымовых труб котельной за счет МУП «ТТС» и из материалов ООО «ЖЭК-15», координируя свои действия с главным инженером ООО «ЖЭК-15» ФИО7, как с подрядчиком по вышеуказанным работам.

01 августа 2016 г. ФИО2, по окончании выполнения работ на котельной, в рамках данного им ранее ФИО6 указания, продолжая реализовывать задуманное, и временно исполняя, на основании постановления администрации города Тамбова № 4461 от 20.07.2016 г., обязанности генерального директора МУП «ТТС», используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы из иной личной заинтересованности, освободил начальника строительного цеха МУП «ТТС» ФИО6 и подчиненных ему сотрудников от исполнения возложенных на них должностных обязанностей, дал указание ФИО6 с использованием требующихся работников МУП «ТТС» и специальной строительной техники МУП «ТТС» окончить проведение, вопреки условиям п. 1.1 договора №31603797012 от 11.07.2016 г. и п. 1.1. договора №31603810066 от 14.07.2016г., общестроительных работ и провести работы по устройству фундамента и монтажу дымовых труб, за счет МУП «ТТС» и из материалов ООО «ЖЭК-15», координируя свои действия с главным инженером ООО «ЖЭК-15» ФИО7, как с подрядчиком по вышеуказанным работам.

В результате использования ФИО2 вопреки интересам службы из иной личной заинтересованности своих служебных полномочий, которые выразились в освобождении в период с середины июня 2016 г. по 02 сентября 2016 г. подчиненных ему сотрудников МУП «ТТС» от исполнения возложенных на них должностных обязанностей, с направлением их и специальной техники для проведения общестроительных работ и работ по устройству фундамента и монтажу 3-х ствольной и 2-х ствольной дымовых труб на котельной, которые по условиями договоров №31603797012 от 11.07.2016 г. и №31603810066 от 14.07.2016 г. подлежали выполнению другой коммерческой организацией, ООО «ЖЭК-15», а также отнесением расходов и затрат связанных с этими работами на счет предприятия, повлекло причинение МУП «ТТС» имущественного ущерба в размере 395303 руб. 65 коп.

15.09.2016 г. ФИО2 должностными лицами ООО «ЖЭК-15» была предоставлена справка о стоимости выполненных работ и затрат и акт выполненных работ (формы КС-2, КС-3) № 1, предусмотренных договором № 31603810066 от 14.07.2016 г., в которые были необоснованно включены сведения о работах по устройству фундамента и монтажу 3-х ствольной и 2-х ствольной дымовых труб на котельной, которые по его указанию за период с середины июня 2016 г. по 02 сентября 2016 г. были безвозмездно и за счет МУП «ТТС» выполнены сотрудниками с использованием специальной техники возглавляемого им предприятия.

15.09.2016 г. в период рабочего времени с 08 час. 30 мин. по 17 час. 30 мин. в служебном помещении МУП «ТТС» по адресу: 

<

...> генеральный директор МУП «ТТС» ФИО2, в нарушение требований должностной инструкции генерального директора МУП «ТТС», п.1 ст.21, п.1 ст.25 Федерального закона от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», согласно которым руководитель унитарного предприятия при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должен организовывать производственно-хозяйственную деятельность предприятия на основе экономической эффективности, рационального использования производственных резервов и экономного расходования всех видов ресурсов, а также действовать в интересах предприятия добросовестно и разумно, заведомо зная о том, что работы стоимостью 313697 руб. по договору № 31603810066 от 14.07.2016 г. ООО «ЖЭК-15» не выполнялись, желая скрыть действительное положение дел из иной личной заинтересованности, подписал от имени заказчика МУП «ТТС» справки о стоимости выполненных работ и затрат и акты выполненных работ (формы КС-2, КС-3) № 1, в которые были внесены заведомо ложные сведения об исполнении ООО «ЖЭК-15» работ, предусмотренных договором № 31603810066 от 14.07.2016 г. с ООО «ЖЭК-15».

Не позднее 09.10.2016 г. ФИО2 должностными лицами ООО «ЖЭК-15» были предоставлены справки о стоимости выполненных работ и затрат и акты выполненных работ (формы КС-2, КС-3) № 1, № 1, № 2, предусмотренных договором № 31603797012 от 11.07.2016 г., в которые были необоснованно включены сведения об общестроительных работах на котельной, которые по его указанию за период с середины июня 2016 г. по 02 сентября 2016 г. были безвозмездно и за счет МУП «ТТС» выполнены сотрудниками с использованием специальной техники возглавляемого им предприятия.

Не позднее 09.10.2016 г. в период рабочего времени с 08 час. 30 мин. по 17 час. 30 мин., в служебном помещении МУП «ТТС» по адресу: 

<

...> генеральный директор МУП «ТТС» ФИО2, в нарушение требований должностной инструкции генерального директора МУП «ТТС», п.1 ст.21, п.1 ст.25 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», согласно которым руководитель унитарного предприятия при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должен организовывать производственно-хозяйственную деятельность предприятия на основе экономической эффективности, рационального использования производственных резервов и экономного расходования всех видов ресурсов, а также действовать в интересах предприятия добросовестно и разумно, заведомо зная о том, что работы стоимостью 800454 руб. по договору №31603797012 от 11.07.2016 г. ООО «ЖЭК-15» не выполнялись, желая скрыть действительное положение дел и создать видимость благополучного исполнения договора №31603797012 от 11.07.2016 г. и Инвестиционной программы МУП «ТТС» на 2016 год перед администрацией г. Тамбова, из иной личной заинтересованности, подписал от имени заказчика МУП «ТТС» справки о стоимости выполненных работ и затрат и акты выполненных работ (формы КС-2, КС-3) № 1, № 1, № 2, в которые были внесены заведомо ложные сведения об исполнении ООО «ЖЭК-15» работ, предусмотренных договором №31603797012 от 11.07.2016 г. с ООО «ЖЭК-15».

Перечисленные фиктивные финансово-хозяйственные документы были переданы ФИО2 неосведомленным в его преступных намерениях сотрудникам бухгалтерии МУП «ТТС» и послужили основанием для необоснованного перечисления 12.01.2017 г. предприятием в пользу ООО «ЖЭК-15» денежных средств в размере 1114151 (800454+313697) руб., что повлекло причинение МУП «ТТС» имущественного ущерба.

Указанные действия ФИО2 повлекли существенное нарушение прав и законных интересов МУП «ТТС», которое выразилось в причинении материального ущерба в размере 395303 руб. 65 коп. в результате безвозмездного использования материальных и трудовых ресурсов предприятия, а также необоснованном распоряжении денежными средствами в размере 1114151 руб., которые были переведены на счет ООО «ЖЭК-15» при отсутствии к тому законных оснований, что повлекло причинение существенного вреда в общем размере 1509454 руб. 65 коп. (395303 руб. 65 коп. + 1114151 руб.), в результате чего указанные денежные средства не были направлены на решение социальных задач, связанных со строительством и техническим обслуживанием систем жизнеобеспечения и инженерного оборудования, и сетей, с целью удовлетворения потребностей населения города Тамбова в тепловой энергии, предусмотренных уставом предприятия, что является нарушением его законных интересов.

Своими действиями ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 285 УК РФ - использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организации.

Подсудимым заявлено ходатайство о рассмотрении уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства, в связи с согласием с предъявленным ему обвинением. 

Прокурор, адвокат и представитель потерпевшего ФИО3 согласны с заявленным ходатайством.

Учитывая, что подсудимый понимает существо предъявленного ему обвинения и согласен с ним в полном объёме, ходатайство заявлено им своевременно, добровольно и в присутствии защитника, суд, убедившись, что подсудимый осознаёт характер и последствия заявленного им ходатайства, признавая условия, предусмотренные ст. 314-315 УПК РФ соблюдёнными, находит возможным применить особый порядок судебного разбирательства. 

Суд признаёт предъявленное подсудимому обвинение обоснованным, подтверждающимся доказательствами, собранными по уголовному делу, его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 285 УК РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого преступления, личность виновного, обстоятельства смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи.

Подсудимым совершено умышленное преступление против интересов службы в органах местного самоуправления, относящееся к категории средней тяжести. 

Суд учитывает, что вину подсудимый признал полностью, в содеянном раскаялся, написал явку с повинной, активно способствовал раскрытию и расследованию преступления, ранее не судим, к уголовной ответственности привлекается впервые, по месту жительства и работы характеризуется положительно, неоднократно награждался почетными грамотами за высокие профессиональные качества, безупречный и добросовестный труд, большой вклад в возрождение казачества на Тамбовской земле, добровольно и в полном объёме возместил причинённый потерпевшей стороне материальный ущерб в сумме 395303 руб. 65 коп., на учёте у врачей нарколога и психиатра не состоит, на его иждивении находятся безработная жена и больная тёща, за которой он осуществляет уход. Данные обстоятельства, в соответствии со ст. 61 УК РФ суд признаёт смягчающими наказание. 

Обстоятельств отягчающих наказание виновного, предусмотренных ст. 63 УК РФ не имеется.

Оснований для применения в отношении подсудимого положений ст. 64 УК РФ суд не усматривает, поскольку не находит исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления.

Оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую, в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ, с учётом обстоятельств совершённого преступления и степени его общественной опасности, суд также не находит.

Учитывая изложенное, суд полагает, что для исправления подсудимого будет достаточным назначение ему наказания в виде штрафа, принимая во внимание материальное положение его и членов его семьи, который на иждивении имеет безработную жену.

Гражданский иск МУП «Тамбовтеплосервис» о взыскании с ФИО2 денежных средств в размере 395303 руб. 65 коп. суд не рассматривает, учитывая полное возмещение подсудимым материального ущерба, причинённого преступлением. 

Решая вопрос о вещественных доказательствах, приобщённых к уголовному делу, суд, учитывая выделение из настоящего уголовного дела уголовного дела №11807680001000017, по признакам состава преступления, предусмотренного ст.159 ч. 4 УК РФ (т. 9 л.д. 99), полагает необходимым хранить их при уголовном деле, т.к. документы признанные вещественными доказательствами по настоящему делу, могут быть использованы в качестве доказательств и по выделенному уголовному делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО2 

<

данные изъяты> виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 65000 рублей в доход государства.

Меру пресечения в отношении ФИО2, до вступления приговора в законную силу, оставить без изменения, в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Гражданский иск МУП «Тамбовтеплосервис» о взыскании с ФИО2 

<

данные изъяты> денежных средств в размере 395303 руб. 65 коп. – оставить без рассмотрения, в связи с добровольным возмещением осужденным материального ущерба, причинённого преступлением. 

Вещественные доказательства: - Ноутбук марки “HP” с комплектом проводов и зарядным устройством, изъятый 15.09.2017 г. в ходе проведения обыска по месту жительства ФИО8, хранящиеся при уголовном деле, в соответствии с п. 6 ч. 3 ст. 81 УПК РФ, - передать по принадлежности свидетелю ФИО8;

- Письменные документы, лазерные компакт-диски, приобщённые к настоящему уголовному делу и хранящиеся при его материалах, в соответствии с п.5 ч. 3 ст. 81 УПК РФ, – хранить при уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Октябрьский районный суд г. Тамбова, в течение 10 суток со дня его провозглашения, с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ. В случае подачи апелляционной жалобы осуждённый, вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья Дутова З.А.