Дело об административном правонарушении № 5-261/2023

Постановление

18 августа 2023 года г.Моздок РСО-Алания

Судья Моздокского районного суда РСО-Алания Бондаренко Е.А. с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушения Российской Федерации (далее - КоАП РФ) в отношении

гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, Узбекской ССР, имеющего среднее образование женатого, официально не работающего, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющего, со слов зарегистрированного на момент въезда в РФ по адресу: 

<

адрес>, пребывающего по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес>, личность удостоверена паспортом № выданным ДД.ММ.ГГГГ МВД Узбекистана,

Привлекаемому к административной ответственности ФИО2 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в суд из ОВМ ОМВД России по Моздокскому району РСО-Алания поступил материал об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ примерно в 12 часов 00 минут, по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес>, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2., который не имеет документов, подтверждающих его право пребывания в РФ с ДД.ММ.ГГГГ, уклоняется от выезда из РФ.

ФИО2 разъяснены права и обязанности, им отводы и ходатайства не заявлены. ФИО2 пояснил, что в юридической помощи защитника, в услугах переводчика не нуждается, владеет русским языком. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ признал полностью и пояснил, что его право пребывания в РФ закончилось ДД.ММ.ГГГГ. На момент окончания срока пребывания у него не было паспорта, который был привезен позже. Факт незаконного пребывания на территории РФ осознает. Родственников на территории РФ не имеет. 

Суд, исследовав материалы административного дела, считает ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1.статьи 18.8. КоАП РФ по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

По общему правилу, предусмотренному ст.5 ч. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с пп. 2 п.2 ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» временно проживающий или временно пребывающий в Российскую Федерацию иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, что влечет за собой наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения ФИО2, административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в виде уклонения от выезда из Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО2, в том числе в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями учетов АС ЦБДУИГ, ИБД-Ф, паспортом №, выданным ДД.ММ.ГГГГ МВД Узбекистана согласно которым правонарушитель с ДД.ММ.ГГГГ находится в РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Вышеприведенные доказательства не противоречат требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, то есть являются допустимыми, достоверными, достаточными доказательствами в соответствии с КоАП РФ.

Таким образом, судом установлено, что, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории РФ незаконно в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, что образует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

Порядок привлечения ФИО2 к административной ответственности не нарушен.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, ФИО2 судом не установлено.

Обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу, судом не установлено. 

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание обстоятельства совершенного ФИО2 административного правонарушения, и в соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, суд полагает необходимым применить к гражданину Республики Узбекистан административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Применяя к ФИО2 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, то, что его пребывание на территории РФ не обусловлено семейными обстоятельствами.

Согласно п. 5 ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

На основании Закона Республики Северная Осетия-Алания от 17.11.2006 г. № 58-РЗ и Постановления Правительства РСО-Алания от 27.12.2010 г. №401 создано специальное учреждение Республики Северная Осетия-Алания для содержания иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 109.1 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем исполняется постановление судьи о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства. Исполнение постановления судьи о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства заключается в приобретении проездного документа для указанных лиц, препровождении до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации и официальной передаче указанных лиц пограничным органам.

С учетом изложенного, суд, полагает необходимым до исполнения решения суда о выдворении за пределы РФ нахождение ФИО1 в специальном учреждении Республики Северная Осетия-Алания для содержания иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации, а именно в «Центре временного размещения иностранного гражданина и лица без гражданства, подлежащих депортации либо административному выдворению за пределы РФ», расположенного по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес>, с предоставлением ему достаточного питания (не менее трех раз в сутки) по нормам, предусмотренным для учреждений общественного питания, а также минимальном количестве лиц, пребывающих в одном помещении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ суд,

постановил:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО2, 10.06.1964года рождения, уроженца 

<

адрес>, Узбекской ССР, не имеющего документов, подтверждающих его право пребывания в РФ с ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Наложить на гражданина Узбекистан ФИО2, административный штраф в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Выдворить гражданина Республики Узбекистан ФИО2, за пределы Российской Федерации.

До фактического исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы РФ содержать гражданина Узбекистан ФИО2, в помещении «Центра временного размещения иностранного гражданина и лица без гражданства, подлежащих депортации либо административному выдворению за пределы РФ», расположенного по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес>, - с соблюдением всех санитарных норм, а также с учетом достаточного питания по нормам, предусмотренным для учреждений общественного питания и с минимальным количеством лиц, пребывающих в одном помещении, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанность по исполнению наказания в виде административного выдворения за пределы РФ гражданина Республики Узбекистан ФИО2, на УФССП РФ по РСО-Алания.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления. 

Судья Е.А. Бондаренко