Дело № 5-57/2020

УИН: 28RS0007-01-2020-000249-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 апреля 2020 года г. Завитинск 

Судья Завитинского районного суда Амурской области Никитина А.Е., 

при секретаре Гончарук И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении 

ФИО1, родившегося 

<

***>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>,

о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

19 апреля 2020 года около 16.35 ФИО1, прибывший ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> 

<

адрес> из 

<

адрес>, в нарушение Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417, Распоряжения Губернатора Амурской области от 27 января 2020 года № 10-р «О введении режима повышенной готовности» покинул место проживания, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с целью встречи со знакомым, проживающим по адресу: 

<

адрес>, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явился, обратившись с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, указавшего об отсутствии возможности проведения судебного заседания с его участием посредством сети Интернет. 

Судьей определено рассмотреть материалы дела в отсутствие ФИО1

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно п.п. «в, г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации и Амурской области, в соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Распоряжением Губернатора Амурской области от 27 января 2020 года №10-р в пределах границ Амурской области (территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация) с 8.00 часов 27 января 2020 года введен режим повышенной готовности.

Согласно п. «б» п.п. 3 п. 7, п. 9 указанного Распоряжения всем лицам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Амурской области, в случае прибытия на территорию Амурской области из других регионов Российской Федерации следует обеспечить режим самоизоляции в домашних условиях (по месту временного пребывания) на срок 14 календарных дней со дня такого прибытия, а именно - не покидать места проживания (пребывания) до окончания срока действия режима самоизоляции, за исключением случаев:

1) обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью, иной прямой угрозы жизни и здоровью;

2) следования к ближайшему месту приобретения продуктов питания и товаров первой необходимости;

3) выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

4) выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении АО № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортами от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями свидетеля ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ. 

Так, из протокола об административном правонарушении АО № от ДД.ММ.ГГГГ усматриваются обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. В графе объяснения имеется собственноручная запись ФИО1 «отсутствовал по месту жительства, с правонарушением согласен». 

Из объяснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, 21 апреля 2020 года следует, что в связи с прибытием из другого региона, он находился на самоизоляции по месту жительства по ул. Красноармейская, 

<

адрес> г. Завитинска Амурской области. ДД.ММ.ГГГГ около 16.20 он вынес мусор к месту накопления отходов, расположенному близко к его дому, после чего пошел в гости к знакомому, проживающему в микрорайоне «

<

***>» по 

<

адрес>, которого не было дома. Около 17.00 ДД.ММ.ГГГГ он (ФИО1) вернулся домой. 

Согласно рапорту полицейского ОППСП ОМВД России по 

<

адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, 19 апреля 2020 года, находясь на маршруте патрулирования №, работая на основании Распоряжения Губернатора Амурской области №10-р от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжения начальника ОМВД России по Завитинскому №-р от ДД.ММ.ГГГГ, им были проверены граждане, прибывшие из других регионов согласно списку прибывших сотрудников 

<

***>. Около 16.35 был проверен ФИО1, проживающий по адресу: 

<

адрес>, прибывший в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ из командировки из другого региона - 

<

адрес>, который отсутствовал по месту жительства. Также было установлено, что ФИО1 после выноса мусора к ближайшему месту накопления отходов, направился к своему знакомому, проживающему по адресу: 

<

адрес>. Около 17.00 ФИО1 вернулся домой. В последующем с ФИО1 была проведена беседа о соблюдении самоизоляции и недопущению повторных правонарушений. 

Из объяснений ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что около 16.36 ДД.ММ.ГГГГ совместно с сотрудниками полиции было установлено, что ФИО1, проживающий по соседству в 

<

адрес>, отсутствовал по месту жительства.

Приходя к выводу о виновности ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, судьей не учитывается, то обстоятельство, что около 16.20 ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выносил отходы к ближайшему месту их накопления. Тогда как последующие действия ФИО1, выразившиеся в перемещении по 

<

адрес> к месту, расположенному по адресу: 

<

адрес>, т.е. удаленному от места его проживания, указывают на невыполнение ФИО1 правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Оценив указанные доказательства в их совокупности по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств и сомнений не вызывает.

Санкция ч.1 ст. 20.6.1 КоАП предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 судья признает полное признание вины, раскаяние в содеянном. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, в ходе рассмотрения дела не установлено. 

Принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, исходя из необходимости обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, назначения справедливого наказания, соразмерного характеру и степени совершенного административного правонарушения, а также исходя из принципа индивидуализации административной ответственности, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, судья приходит к убеждению о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в пределах санкции статьи, по которой квалифицированы его действия, в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. 

Данное наказание в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, по мнению судьи, является разумным, справедливым и соразмерным содеянному, сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, ФИО1 не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: №.

Разъяснить ФИО1 положения ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ о том, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Завитинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья 

Завитинского районного суда А.Е. Никитина