УИД 03RS0006-01-2025-001528-19

Дело № 2-1528/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2025 года город Уфа

Орджоникидзевский районный суд города Уфы в составе:

председательствующего Осипова А.П.,

при секретаре Колесниковой А.С.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО7 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об установлении права для досрочного назначения трудовой пенсии по старости соответствии с п. 2 части 1 статьи 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»». Просил суд обязать Социальный фонд включить в стаж для определения права на страховую пенсию в соответствии с п. 2 части 1 статьи 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 11.05.1998 г по 31.12.1998, с 01.08.1999 г по 31.12.1999, с 17.06.2000 г по 30.06.2000, с 29.04.2001 по 01.11.2001 - в Ватьеганской Сейсмической экспедиции ОАО «Башнефтегеофизика» г. Когалым в должности техника – взрывника и в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 01.01.2024 по 17.10.2024 в АО «Башнефтегеофизика». Также просил назначить досрочную пенсию с момента подачи заявления - с 17 октября 2024 года. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме. 

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении страховой пенсии. 

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив и оценив материалы дела, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит иск ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного возраста мужчинам, по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (не менее 6 лет 3 месяцев), страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. 

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного возраста мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с частью 2 статьи 33 Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для

досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами. Данные Правила с 01.01.2015 применяются на основании постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665.

Согласно п. 2 указанных правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516.

Статьей 14 Федерального закона №400-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Аналогичная норма установлена пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 г. №258н.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" страхователями являются юридические лица.

В соответствии со ст. 3 указанного Федерального закона, целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации (ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования").

Из смысла изложенных положений закона следует, что индивидуальный персонифицированный учет имеет целью упрощение процедуры назначения пенсии застрахованным лицам, а, следовательно, отсутствие данных персонифицированного учета не может служить причиной отказа в назначении пенсии при условии представления гражданином документов, подтверждающих его трудовой стаж.

Кроме того, предоставление сведений в органы Пенсионного фонда является обязанностью работодателя. Пенсионный фонд в свою очередь обязан требовать своевременного включения в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных работодателем.

Следовательно, отсутствующие данные в сведениях персонифицированного учета не могут лишать истца права на включение спорного периода в его специальный стаж. 

Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» №27-ФЗ возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ.

Поэтому отсутствие по вине работодателя каких либо сведений, предоставленных в Пенсионный фонд в спорные периоды работы влекут за собой для Истца неблагоприятные последствия в сфере пенсионного обеспечения, поскольку эта обязанность лежит на работодателе.

Как следует из разъяснений, данных в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

Судом установлено, что истец 17.10.2024 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2, 6, части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работой в тяжелых условиях труда, предусмотренных Списком №2 и работой в РКС, однако ответчик вынес решение об отказе в установлении страховой пенсии от №. Данное решение было вынесено на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1

Согласно данного решения ответчик засчитал страховой стаж 31 год 3 месяца 13 дней, стаж на соответствующих видах работ (геологоразведочные работы) - 11 лет 11 месяцев 4 дня (требуемый 12 лет 6 месяцев), стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом суммирования работ в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 13 лет 6 мес. 26 дней (15 лет РКС или 20 лет МСК).

Решением от № было отказано в установлении пенсии при этом мне не включили периоды работы - с 11.05.1998 г по 31.12.1998, с 01.08.1999 по 31.12.1999, с 17.06.2000 г по 30.06.2000, с 29.04.2001 по 01.11.2001- (ВСЕГО 1 год 7 месяцев 9 дней календарно) отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных п. 2, п.6 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013. в экспедициях, партиях, отрядах, и на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а в представленных работодателем сведениях индивидуального (персонифицированного) учета после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования реквизит «Особые условия труда (код)» и «Территориальные условия (код)» не заполнены. 

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, полученной истцом с портала «ГОСУСЛУГ» 01 октября 2024 года, в период с 05.12.1997 по 12.11.2001 он работал в Ватьеганской Сейсмической экспедиции ОАО «Башнефтегеофизика» г. Когалым и проставлены коды «Особые условия труда (код)» - п.6 ч. 1 ст. 30 (геолог) и «Территориальные условия (код)» - п. 6 ч.1. ст. 32 (север) таким образом, ответчиком незаконно были исключены периоды эти периоды из специального стажа.

В трудовой книжке истца серии № также имеется запись о данных периодах работы. 

Ответчиком при рассмотрении вопроса о назначении пенсии не был рассмотрен период работы истца с 01.01.2024 по 17.10.2024 в АО «Башнефтегеофизика» и эта работа относится к работе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, также в выписке имеются коды особых условий труда. Работодателем представлены все отчетные данные за этот период в Социальный фонд, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета истца полученной истцом с портала «ГОСУСЛУГ» в феврале 2025.

В силу пункта 1 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Так с учетом включенного стажа ответчиком, стажа учтенного судом у истца возникает право на назначение пенсии с момента подачи заявления, а именно с 17 октября 2024 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО10, №, удовлетворить.

Признать решение об отказе в установлении пенсии от 30.10.2024 незаконным в части не включения периодов работы с 11.05.1998 г по 31.12.1998, с 01.08.1999 г по 31.12.1999, с 17.06.2000 г по 30.06.2000, с 29.04.2001 по 01.11.2001 - в Ватьеганской Сейсмической экспедиции ОАО «Башнефтегеофизика» г. Когалым в должности техника - взрывника; с 01.01.2024 по 17.10.2024 в АО «Башнефтегеофизика».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***> включить ФИО1 ФИО11, 

<

данные изъяты> в стаж для определения права на страховую пенсию в соответствии с п. 2 части 1 статьи 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 11.05.1998 г по 31.12.1998, с 01.08.1999 г по 31.12.1999, с 17.06.2000 г по 30.06.2000, с 29.04.2001 по 01.11.2001 - в Ватьеганской Сейсмической экспедиции ОАО «Башнефтегеофизика» г. Когалым в должности техника – взрывника.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***> включить ФИО1 ФИО12 

<

данные изъяты> в стаж для определения права на страховую пенсию в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 01.01.2024 по 17.10.2024 в АО «Башнефтегеофизика».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***> назначить ФИО1 ФИО13 

<

данные изъяты> пенсию в соответствии с п. 2 части 1 статьи 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента подачи заявления - с 17 октября 2024 года. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца, со дня принятием судом решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан. 

Судья А.П. Осипов

Решение изготовлено в окончательной форме 23 апреля 2025 года.