Дело № 2а-1221/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

07 ноября 2018 года г. Лобня московской обл.

Лобненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: судьи Платовой Н.В. 

при секретаре: Мамаевой Т.С. 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени, 

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился к ФИО1 с требованиями о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, указав, что ФИО1 с 17.09.2014 являлась собственником транспортного средства ................ гос. номер № В силу ст. 357 НК РФ, ст.ст. 1, 2 Закона Московской области «О транспортном налоге в Московской области» № 129/2002-ОЗ от 16.11.2002г. ФИО1 обязана была уплатить транспортный налог за 2014г. в срок до 1.10.2015 в сумме 2663 руб. и за 2015г. в срок до 1.12.2016 в сумме 8330 руб., однако не исполнила данную обязанность. Требование № 52142 от 31.10.2015 об уплате налога в срок до 26.01.2016 в сумме 2663 руб. и пени в сумме 21 руб. 25 коп. и требование № 40528 от 11.02.2017 об уплате налога в срок до 3.05.2017 в сумме 8330 руб. и пени 197 руб. 14 коп. административным ответчиком не исполнено. Просит восстановить пропущенный срок обращения в суд с настоящим административным иском и взыскать с ответчика задолженность и пени в заявленном размере.

В судебном заседании представитель административного истца (по доверенности ФИО2) пояснила, что ФИО1 являлась собственником автомобиля в период с 17.09.2014 по 28.10.2014, а потому задолженность по транспортному налогу за налоговый период сентябрь-октябрь 2014г. составляет 1331 руб. 66 коп. Просит взыскать задолженность в указанном размере и пени 10 руб. 62 коп. В остальной части требования административного иска не поддержала. 

Административный ответчик ФИО1 пояснила, что транспортный налог за 2014г. ею не уплачен. Не возражает против восстановления пропущенного срока обращения в суд с настоящим административным иском и взыскания с нее задолженности в размере 1331 руб. 66 коп. и пени 10 руб. 62 коп. 

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

Из материалов дела следует, что в соответствии с налоговым уведомлением № 1061021 от 24.07.2015 ФИО1 обязана была уплатить в срок до 1.10.2015 транспортный налог за транспортное средство ................ гос. номер № за 4 месяца налогового периода в размере 2663 руб. (л.д.28). Данное налоговое уведомление направлено административному ответчику 13.08.2015 (л.д.27).

Поскольку в установленный законом срок обязанность по уплате налога не исполнена, 31.10.2015 налоговым органом вынесено требование № 52142 об уплате налога в размере 2663 руб. и пени 21 руб. 25 коп. со сроком исполнения до 26.01.2016 (л.д.30). Указанное требование направлено налогоплательщику 17.11.2015 (л.д. 29).

Установлено, что ФИО1 являлась собственником данного транспортного средства в период с 17.09.2014 по 28.10.2014, что подтверждается карточкой учета транспортного средства. 

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Как указано в ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (ст. 45 НК РФ).

К числу предусмотренных законом налогов относится, в том числе транспортный налог, который в силу подпункта 3 статьи 14 Налогового кодекса Российской Федерации является региональным налогом.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Из положений статьи 362 НК РФ следует, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 2).

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 названного Кодекса).

Согласно пункту 1 статьи 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в зависимости от мощности двигателя транспортного средства.

Законом Московской области от 16 ноября 2002 г. N 129/2002-ОЗ "О транспортном налоге в Московской области" определены налоговые ставки на легковые автомобили.

В соответствии с ч.3 ст. 362 НК РФ, в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

Если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства.

Если регистрация транспортного средства произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.

В силу ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Таким образом, ФИО1 обязана была уплатить транспортный налог за 2014г. в срок до 1.10.2015 за налоговый период сентябрь- октябрь 2014г. в размере 170 х 47 х 2 : 12 = 1331 руб. 66 коп. 

Доказательств уплаты транспортного налога в указанном размере административным ответчиком не представлено.

В силу п.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

16.11.2017 мировым судьей судебного участка № 101 Лобненского судебного района Московской области вынесено определение об отмене судебного приказа от 26.10.2017 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу (л.д. 10).

Административное исковое заявление подано в суд 20.08.2018, то есть с нарушением срока, установленного ч.3 ст. 48 НК РФ, ст. 286 КАС РФ. Заявление административного истца о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления подлежит удовлетворению, так как налоговым органом принимались меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке. Копия административного иска направлена ФИО1 26.03.2018, то есть в пределах установленного срока. Несвоевременное обращение в суд с административным иском обусловлено уважительными причинами, а необходимостью проверки данных налогоплательщика, сбором сведений об исполненных налоговых обязательствах.

Кроме того, обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. Взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П).

Поскольку доказательств, подтверждающих уплату задолженности за 2014г. по транспортному налогу в сумме 1331 руб. 66 коп. административным ответчиком не представлено, требования о взыскании задолженности в указанном размере подлежат удовлетворению. 

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу п. 4 указанной статьи пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ. 

Пени взыскиваются за период со 2.10.2015 по 10.12.2015, т.е. за 70 дней, как того просит административный истец, что составляет 10 руб. 62 коп.

Начисление транспортного налога за 2015г. в размере 8330 руб. и пени в размере 197 руб. 14 коп. в связи с отчуждением автомобиля является неправомерным. 

В соответствии с подп. 8 п. 1 ст.333.20 НК РФ с административного ответчика взыскивается госпошлина 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р е ш и л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 13 по Московской области удовлетворить частично. 

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 13 по Московской области задолженность по транспортному налогу за 2014 год в сумме 1331 руб. 66 коп. и пени 10 руб. 62 коп. 

В удовлетворении остальной части административного иска о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени отказать.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в бюджет муниципального образования г.о.Лобня Московской области в размере 400 руб. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение месяца.

Судья- Н.В. Платова

Мотивированное решение составлено и оглашено 07 ноября 2018 года