К делу № 2а-5527/2025

УИД: 23RS0047-01-2025-002851-70

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 02 июня 2025 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего - судьи Арзумановой И.С.

при помощнике судьи Почуйко В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по г. Краснодару о признании задолженности безнадежной к взысканию,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по г. Краснодару, в котором просит с учетом уточненного заявления признать неправомерным действия Инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по г. Краснодару по начислению транспортного налога на находящийся в собственности ФИО1 самолет АН за 2020 год, признать неправомерным действия Инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по г. Краснодару по начислению пени на недоимку по транспортному налогу на находящийся в собственности ФИО1 самолет АН за 2020 год.

В обоснование административного иска указал, что в период с 2017 по 2023 год включительно ему, как физическому лицу, был начислен транспортный налог на находящийся в его собственности самолет АН. В настоящее время задолженность по транспортному налогу физического лица на указанный самолет начислена в размере 897 484 рубля 68 копеек.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, о чём, в материалах дела имеется уведомление о вручении заказного почтового отправления, кроме того, информация по делу размещена на официальном интернет-сайте Советского районного суда г. Краснодара, суду о причинах неявки не сообщил, просил рассмотреть в его отсутствие.

Представитель административного истца Инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по г. Краснодару в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, о чём, в материалам дела имеется уведомление о вручении заказного почтового отправления, кроме того, информация по делу размещена на официальном интернет-сайте Советского районного суда г. Краснодара, суду о причинах неявки не сообщил, просил рассмотреть в его отсутствие.

В соответствии со ст. 289 ч.2 КАС РФ неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, изучив доводы, изложенные в административном иске, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Конституция РФ в статье 57 закрепляет обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст.2 Налогового кодекса К РФ).

Согласно ст.44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах, исполнить обязанность по уплате налога. В случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние сроки, налогоплательщик должен выплатить дополнительно денежную сумму, признаваемую пеней в соответствии с пунктом 1 статьи 75 НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога. Пеня уплачивается одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 данного Кодекса.

Согласно статье 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица может быть подано в соответствующий суд налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Из приведенных норм следует, что в случае пропуска налоговым органом срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса РФ на принудительное взыскание налога, налоговый орган утрачивает право на его взыскание, одновременно он также утрачивает возможность для взыскания пеней, начисленных на данную задолженность.

В соответствии с. 2 ст. 11 Налогового кодекса РФ под недоимкой понимается сумма налога или сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, в том числе начисленная по результатам проведенной в отношении налогоплательщика налоговой проверки.

Судом установлено, что решением Советского районного суда г. Краснодара от 28.05.2020 (административное дело № 2а-3085/2020) в удовлетворении требований о взыскании недоимки по транспортному налогу за период 2017 год, Инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по г. Краснодару к ФИО1 – отказано. Решение вступило в силу.

Решением Советского районного суда г. Краснодара от 22.01.2021 (административное дело № 2а-1716/2021) в удовлетворении требований о взыскании недоимки по транспортному налогу за период 2018 год, Инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по г. Краснодару к ФИО1 – отказано. 15.02.2022 Апелляционным определением Краснодарского краевого суда решение Советского районного суда г. Краснодара от 22.01.2021 вступило в законную силу. 

Решением Советского районного суда г. Краснодара от 16.02.2022 (административное дело № 2а-2602/2022) в удовлетворении требований о взыскании недоимки по транспортному налогу за период 2019 год, Инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по г. Краснодару к ФИО1 – отказано. 

Решение вступило в силу.

Решением Советского районного суда г. Краснодара от 27.05.2024 (административное дело № 2а-5002/2024) в удовлетворении требований о взыскании недоимки по транспортному налогу за период 2021 год, Инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по г. Краснодару к ФИО1 – отказано. 

Решение вступило в силу.

Решением Советского районного суда г. Краснодара от 19.09.2024 (административное дело № 2а-5733/2024) в удовлетворении требований о взыскании недоимки по транспортному налогу за период 2022 год, Инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по г. Краснодару к ФИО1 – отказано. 

Решение вступило в силу.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока на подачу заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Порядок списания недоимки и задолженности пеням и штрафам, признанных безденежными к взысканию, и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безденежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам, утвержден Приказом ФНС России от 19 августа 2010 года N ЯК-7-8/393@.

Согласно пунктам 1, 2.4 Порядка задолженность, взыскание которой оказалось невозможным, подлежит списанию в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность ее взыскания в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока на подачу заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.

В соответствии с пунктом 4 Порядка налоговый орган оформляет справку о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам (Приложение № 2 к Порядку) в течение 5 рабочих дней с момента получения документов, свидетельствующих о наличии оснований, указанных в пунктах 2.1 - 2.5 Порядка.

Согласно пункту 4 Перечня документами, подтверждающими обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам и при наличии основания, указанного в пункте 2.4 Порядка, являются:

а) копия вступившего в законную силу акта суда, содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе копия определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, заверенные гербовой печатью соответствующего суда;

б) справка налогового органа по месту учета организации о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам (Приложение N 2 к Порядку).

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (пункт 1); требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (пункт 2).

ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 07.12.2004, 04.10.2022 внесена запись о прекращении фзическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. 

Для осуществления предпринимательской деятельности ИП ФИО1 использовал принадлежащее ему на праве собственности воздушное судно - самолет АН-2. Данный самолет продан ФИО1 на основании договора купли-продажи от 18.10.2022, с указанного времени собственником не является.

Представленными декларациями подтверждается, что ИП ФИО1 является плательщиком налога по упрощенной системе налогообложения.

Из административного дела усматривается, что недоимка по транспортному налогу ФИО1 начислена ему на ранее принадлежащее ему транспортное средство - самолет АН-2, используемый в предпринимательской деятельности.

Представленными копиями договоров подтверждается, что ИП ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность 

Как предусмотрено п.1 ст.346.11 Налогового кодекса Российской Федерации, упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Переход к упрощенной системе налогообложения или возврат к иным режимам налогообложения осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями добровольно в порядке, предусмотренном настоящей главой.

Согласно п.1 ст. 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном настоящей главой.

В соответствии с п. 3 ст. 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что применение упрощенной системы налогообложения индивидуальными предпринимателями предусматривает их освобождение от обязанности по уплате налога на доходы физических лиц (в отношении доходов, полученных от предпринимательской деятельности, за исключением налога, уплачиваемого с доходов в виде дивидендов, а также с доходов, облагаемых по налоговым ставкам, предусмотренным пунктами 2 и 5 статьи 224 настоящего Кодекса), налога на имущество физических лиц (в отношении имущества, используемого для предпринимательской деятельности, за исключением объектов налогообложения налогом на имущество физических лиц, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса). Индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, не признаются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость, за исключением налога на добавленную стоимость, подлежащего уплате в соответствии с настоящим Кодексом при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией (включая суммы налога, подлежащие уплате при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны на территории Особой экономической зоны в Калининградской области), а также налога на добавленную стоимость, уплачиваемого в соответствии со статьей 174.1 настоящего Кодекса.

В силу того, что в соответствии с законодательством РФ воздушные суда являются недвижимым имуществом, и поскольку административный ответчик является плательщиками налога по упрощенной системе налогообложения, а воздушное судно используются в предпринимательской деятельности, то он, исходя из положений ст. 346.11 Налогового кодекса РФ, освобожден от уплаты налога на имущество используемого в предпринимательской деятельности.

Кроме того, ранее принадлежащее административному истцу воздушное средство не является объектами налогообложения по транспортному налогу в виду следующего:

Статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В п.1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В пп. 4 п. 2 выше указанной статьи определено, что не являются объектом налогообложения пассажирские и грузовые морские, речные и воздушные суда, находящиеся в собственности (на праве хозяйственного ведения или оперативного управления) организаций и индивидуальных предпринимателей, основным видом деятельности которых является осуществление пассажирских и (или) грузовых перевозок.

Оценив в совокупности доказательства по делу, принимая во внимание, что административным ответчиком предоставлены копии вступивших в законную силу решений, которыми признаны безнадежными ко взысканию задолженность и пени, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований в данной части.

В силу ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, при этом обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ст. 289 КАС РФ).

Суд на основании ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 186 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к Инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по г. Краснодару о признании задолженности безнадежной к взысканию – удовлетворить.

Признать неправомерным действия Инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по г. Краснодару по начислению транспортного налога на находящийся в собственности ФИО1 самолет АН за 2020 год, а также пени на недоимку по транспортному налогу на находящийся в собственности ФИО1 самолет АН за 2020 год.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья