№ 2-876/2017

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

18 сентября 2017 года 

<

адрес>

Мичуринский районный суд в составе:

председательствующего судьи Чепурновой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Нечаевой Т.И.,

с участием представителя истца - помощника прокурора 

<

адрес> Масленниковой С.Н.,

представителя ответчика Борщевского филиала МБОУ Заворонежской СОШ ФИО1,

представителя ответчика Заворонежская СОШ ФИО2,

представителя ответчика администрации 

<

адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Борщевскому филиалу МБОУ Заворонежской СОШ, Заворонежской СОШ, администрации 

<

адрес> о возложении обязанности оборудовать ограждение территории участка школы,

УСТАНОВИЛ:

<

адрес> проведена проверка соблюдения законодательства при подготовке к новому учебному году, в ходе которой выявлено, что территория участка Борщевского филиала МБОУ Заворонежской СОШ не имеет ограждения. 

<

адрес> обратился в суд с иском о возложении обязанности оборудовать ограждение территории участка школы. 

В судебном заседании представитель истца Масленникова С.Н. иск поддержала, объяснив, что согласно выписке из ЕГРЮЛ учредителем МБОУ Заворонежской СОШ является 

<

адрес>, функции учредителя исполняет администрация 

<

адрес>. Проверкой установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ образовательное учреждение Борщевского филиала МБОУ Заворонежской СОШ не имеет ограждение, таким образом, не обеспечена в полной мере защита жизни и здоровья несовершеннолетних учащихся и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. Возможность образовательного учреждения установить ограждение зависит от выделения для данных целей денежных средств учредителем, то есть администрацией 

<

адрес>. Просят обязать МБОУ Заворонежская СОШ оборудовать ограждение территории участка Борщевского филиала МБОУ Заворонежская СОШ в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу; обязать администрацию 

<

адрес> выделить денежные средства оборудовать ограждение территории Борщевского филиала МБОУ Заворонежская СОШ в соответствии с требованиями санитарного и антитеррористического законодательства и обеспечить финансирование соответствующих работ.

Представители ответчиков Борщевского филиала МБОУ Заворонежской СОШ ФИО1, Заворонежской СОШ ФИО2, в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика администрации 

<

адрес> ФИО3, в судебном заседании по существу иск признала. Просила увеличить срок исполнения решения суда, а именно в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно статьям 2, 38, 41 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства. Каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья. Детство находится под защитой государства.

В пункте 3 статьи 3 "Конвенции о правах ребенка" указано, что государства - участники Конвенции обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности, в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора.

Таким образом, Российская Федерация приняла на себя обязательства, в том числе международно-правовые, по обеспечению безопасности в детских учреждениях.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 390-ФЗ "О безопасности" основными принципами обеспечения безопасности является, в том числе приоритет предупредительных мер в целях обеспечения безопасности.

Согласно части 6 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация обязана, в том числе создавать безопасные условия обучения и воспитания обучающихся. В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 41 данного Федерального закона охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в образовательной организации.

В силу части 13 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в зданиях образовательных организаций должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий. В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях в зданиях и сооружениях должны быть устроены системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.

Согласно статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-Ф3 "О противодействии терроризму" противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма.

Одним из условий безопасного осуществления образовательного процесса является необходимость соблюдения санитарных правил и норм к содержанию территории образовательного учреждения.

Пунктом 3.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 189, направленных на охрану здоровья обучающихся при осуществлении деятельности по их обучению и воспитанию в общеобразовательных учреждениях, предусмотрено, что территория общеобразовательного учреждения должна быть ограждена забором и озеленена.

Согласно пункту 7.1 статьи 14, пункту 6.1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" участие в профилактике терроризма и экстремизма на территории муниципального района относится к вопросам местного значения муниципального района, в границах поселения - к вопросам местного значения поселения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 указанного Закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений.

Судом установлено, что учредителем МБОУ Заворонежская СОШ является 

<

адрес>, функции учредителя исполняет администрация 

<

адрес>, что следует из выписки из ЕГРЮЛ. 

На основании изложенного, учитывая, что образовательное учреждение Борщевской филиал МБОУ Заворонежской СОШ не имеет ограждения, таким образом, не обеспечена в полной мере защита жизни и здоровья несовершеннолетних учащихся и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса, суд удовлетворяет требования прокурора.

В соответствии с требованиями ст.206 ГПК РФответчику необходимо установить срок совершения действий, при определении которого, суд учитывает особенности местного бюджетного процесса, и считает необходимым установить срок 

<

данные изъяты>, с даты вступления решения суда в законную силу, на исполнение вышеуказанной обязанности, который является разумным, достаточным и обоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

Иск прокурора 

<

адрес> удовлетворить.

Обязать МБОУ Заворонежская СОШ оборудовать ограждение территории участка Борщевского филиала МБОУ Заворонежская СОШ, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в течение шести месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Обязать администрацию 

<

адрес> выделить денежные средства на оборудование ограждения территории Борщевского филиала МБОУ Заворонежская СОШ в соответствии с требованиями санитарного и антитеррористического законодательства и обеспечить финансирование соответствующих работ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий Чепурнова О.Н.