Дело № 2а-3140/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2021 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Степановой Ю.Н., при секретаре Емельяновой Н.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Камчатскому краю к ФИО3 о взыскании недоимки по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю (далее – Управление) обратилось в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании транспортного налога в размере 22 553 руб. В обоснование иска указано на то, что при осуществлении контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах Управление установило факт неуплаты ФИО3 в бюджет транспортного налога за 2016-2018 годы в размере 22 553 руб. Налогоплательщику начислен транспортный налог, направлены налоговые уведомления. В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за 2016-2018 годы, Управлением выставлено требование от 24 декабря 2019 года № 94057 об уплате транспортного налога в размере 22 553 руб. Поскольку указанное требование ФИО3 также не исполнено, Управление обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. По результатам рассмотрения заявления мировой судья судебного участка №12 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края 22 июля 2020 года вынес судебный приказ о взыскании с ФИО3, в том числе, транспортного налога. В связи с поступившими от налогоплательщика возражениями относительно исполнения судебного приказа, 23 октября 2020 года мировым судьей судебного участка №12 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края вынесено определение об отмене судебного приказа. Транспортный налог ФИО3 не уплачен, Управление просит суд взыскать с административного ответчика образовавшуюся задолженность.

В судебном заседании представитель административного истца УФНС России по Камчатскому краю ФИО1, административное исковое заявление поддержала с учетом уточнений, просила взыскать с ФИО3 транспортный налог за 2016 год в суммах 6 750 руб., 1 088 руб., за 2017 год – 9 000 руб., за 2018 год – 5 715 руб. Пояснила, что ФИО3 по какой-то причине было присвоено два ИНН, один в Петропавловске-Камчатском, второй - в городе Владивостоке. Начисление налогов происходило на оба идентификационных номера налогоплательщика. После обращения налогоплательщика ИНН № был признан недействительным. При слиянии баз было установлено, что на аннулированном ИНН имеются неуплаченные суммы транспортного налога. Управлением после обнаружения данного обстоятельства было сформировано новое налоговое уведомление на действующий ИНН. Представленная административным истцом справка №38266 от 24 сентября 2020 года об отсутствии задолженности была выдана налоговым органом по итогам проверки ИНН №, на котором на тот момент действительно не было налоговой задолженности. Задолженность появилась после слияния баз, это не одномоментный процесс, слияние и синхронизация занимает какое-то время.

Административный ответчик ФИО3 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил представителя. 

Представитель административного ответчика ФИО2 административное исковое заявление не признала, пояснила, что транспортный налог уплачен ФИО3 своевременно, в настоящее время подтверждающие квитанции утрачены за давностью. Справка ИФНС от 24 сентября 2018 года выдана после аннулирования второго ИНН, она подтверждает отсутствие у ФИО3, задолженности по транспортному налогу. Транспортный налог за 2018 год оплачен в сумме 5 715 руб. 28 июня 2021 года.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего дела, материалы административного дела № 2а-№/2020, суд приходит к следующему. 

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Согласно частям 2, 3, 4, статьи 52 Налогового кодекса РФ, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Частью 2 указанной статьи также установлено, что налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п.6 ст.45 НК РФ).

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В силу пунктов 2, 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Как следует из материалов дела, ФИО3 в 2016-2018 годах являлся собственником транспортных средств: 

<

данные изъяты> г.р.з.№, 

<

данные изъяты> г.р.з. №, 

<

данные изъяты> г.р.з. №, 

<

данные изъяты> г.р.з. №.

Инспекцией ФНС России по г.Петропавловску-Камчатскому (после реорганизации Управление) сформировано налоговое уведомление № 51691421 от 26.09.2019 об уплате транспортного налога за 2016 год в размере 6 750 руб. и 1 088 руб., за 2017 год – 9 000 руб., за 2018 год – 480 руб., 9 000 руб., 587 руб., в срок до 01 декабря 2019 года.

В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за 2016-2018 годы, в установленный срок административному ответчику направлено требование № 94057 от 24 декабря 2019 года об уплате транспортного налога в размере 22 553 руб., в котором установлен срок уплаты до 27 января 2020 года.

На основании части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (редакция, действовавшая на день обращения с заявлением о вынесении судебного приказа).

Срок уплаты по требованию от 24 декабря 2019 года №94057 установлен до 27 января 2020 года, следовательно, шестимесячный срок обращения с заявлением о вынесении судебного приказа 15 июля 2020 года он не истек.

22 июля 2020 года мировым судьей судебного участка №16 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика транспортного налога и пени.

Определением мирового судьи от 23 октября 2020 года судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника ФИО3 относительно его исполнения. 

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 НК РФ).

Административное исковое заявление подано Управлением в суд 30 марта 2021 года, в установленный законом шестимесячный срок.

Административный истец просит взыскать с ФИО3 транспортный налог за 2016 год в сумме 7 838 руб. (6 750 руб.+1 088 руб.), за 2017 год – 9 000 руб., 2018 год – 5 715 руб.

В подтверждение оплаты транспортного налога за 2018 год в размере 5 715 руб. представителем административного ответчика представлен чек №662540 от 28.06.2021, в связи с чем, требование налогового органа о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018 год удовлетворению не подлежит.

В остальной части административный иск обоснован, расчет задолженности судом проверен, признан правильным. Во вновь сформированном 26 сентября 2019 года налоговом уведомлении указаны транспортные средства и периоды владения, которые не входили в налоговые уведомления, выставляемые ФИО3 в 2017-2018 годах на ИНН №. Сведений об уплате сумм налогов, указанных в настоящем административном исковом заявлении, за 2016 и 2017 годы, стороной административного ответчика не представлено.

С учетом изложенного взысканию с ФИО3 подлежат суммы транспортного налога за 2016 год в размере 7 838 руб., за 2017 год в размере 9 000 руб., а всего 16 838 руб.

Довод административного ответчика о том, что у него не имеется задолженности по транспортному налогу, что подтверждается справкой №38266 от 24.09.2018 подлежит отклонению, поскольку в справке указаны данные по ИНН №, вместе с тем отсутствуют сведения по ИНН №, на который ошибочно был начислен транспортный налог за принадлежащие административному ответчику транспортные средства. 

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 674 руб.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Федеральной налоговой службы России по Камчатскому краю к ФИО3 о взыскании недоимки по транспортному налогу удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 ИНН № ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Петропавловска-Камчатского, проживающего по адресу: Петропавловск-Камчатский, 

<

адрес>, задолженность по транспортному налогу за 2017 год в сумме 7 838 руб., за 2017 год в сумме 9 000 руб., всего взыскать 16 838 руб.

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Взыскать с ФИО3 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 674 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Ю.Н. Степанова 

Мотивированное решение составлено 12 июля 2021 года

УИД 41RS0001-01-2021-№-05