Дело № 5-73/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Шимановск 20 декабря 2017 года

(резолютивная часть ДД.ММ.ГГГГ)

Шимановский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Белогрудовой С.А., 

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, 

<

данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес> 

по факту совершения правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Шимановский районный суд поступил протокол № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 17 час 10 мин в г. Шимановске при проверке материала установлено, что ФИО1 в 2012 году пользуясь аккаунтом социальной сети «В контакте» под своим именем, разместил видеозапись группы «Банда Москвы – Виват России», которая согласно решения Саратовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ признана экстремистской и Министерством Юстиции России внесена в список экстремистских материалов под № до ДД.ММ.ГГГГ не удалил данный материал, чем способствовал его распространению, что было выявлено сотрудниками УФСБ России по Амурской области.

ФИО1 в ходе судебного заседания с протоколом, составленным в отношении него согласился, вину свою признал полностью, раскаялся в содеянном, при этом пояснил, что он забыл, что данная запись была им размещена, он данным аккаунтом давно не пользовался; о том, что данные материалы в дальнейшем были признаны экстремистскими, он не знал. Он имеет постоянное место работы, его заработная плата составляет 20 000 рублей в месяц. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет деятельность по распространению экстремистских материалов, их производству и хранению в целях распространения.

Квалифицирующим признаком административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются массовость распространения (то есть действия направленные на публикацию в открытых источниках, предоставление в пользование двум и более лицам, и другие схожие действия) экстремистских материалов, а также хранение в целях массового распространения.

Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В силу части 1 статьи 13 названного Федерального закона (в ред. Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 211-ФЗ) на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.

Копия вступившего в законную силу решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется судом в трехдневный срок в федеральный орган государственной регистрации.

Федеральный орган государственной регистрации на основании решения суда о признании информационных материалов экстремистскими в течение тридцати дней вносит их в федеральный список экстремистских материалов.

Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации в установленном порядке.

Согласно положениям данной нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ и подпункту 30.28 пункта 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1313, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет функции по ведению и опубликованию федерального списка экстремистских материалов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что в 2012 году ФИО1 разместил на своей интернет странице со свободным доступом для просмотра другими лицами в социальной сети "ВКонтакте" 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> для публичного просмотра аудиоматериал под названием «Банды Москвы – Виват России», который включен в федеральный список экстремистских материалов под № и который решением Саратовского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ был признан экстремистским материалом, включенный в федеральный список экстремистских материалов под № и запрещенный к распространению на территории Российской Федерации и хранил её до ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил требования части 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности".

Данный аудиоматериал размещен в сети интернет на странице ФИО1 в социальной сети «В Контакте», при этом посещающий данную страницу неограниченный круг лиц, имеет возможность доступа к аудиозаписи, его прослушиванию, соответственно, имеет место массовое распространение экстремистского материала.

Вина ФИО1 в совершении вмененного правонарушения помимо его личного признания подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1); объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у него имеется по месту жительства компьютер на котором установлена программа сети «ВКонтакте». Примерно 5 лет назад он через интернет ресурс скачал аудиозапись группы «Банды Москвы – Виват Россия». От сотрудников полиции он узнал, что данная аудиозапись признана экстремистским материалом и Министерством Юстиции РФ внесена в список экстремистских материалов под №. Ранее ему об этот не было известно. Он понимает, что нахождение на странице его аккаунта социальной сети «ВКонтакте» данной записи является противоправным. Свою вину полностью признает (л.д. 3); актом исследования Интернет-ресурса (http://vk.com/id325436070) от ДД.ММ.ГГГГ страницы пользователя социальной сети "ВКонтакте" и скриншотами к нему (л.д. 8-14), решением Саратовского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого аудиофайл с названием «Банды Москвы – Виват России mp3» признан экстремистским (л.д. 15-16); актом экспертного исследования от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 17-54); диском CD-R «SmartTrack» с записью сохраненных экстремистских материалов на аккаунте социальной сети «ВКонтакте» №

Все вышеперечисленные доказательства суд признает допустимыми, относимыми, достоверными, а в их совокупности - достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Оснований не доверять материалам дела у судьи не имеется, поскольку они согласуются между собой и не противоречат друг другу. Материалы дела составлены уполномоченным должностным лицом; протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, содержит описание события административного правонарушения, квалификацию действий лица, привлекаемого к административной ответственности и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

Все иные перечисленные выше доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ. 

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ст.20.29 КоАП РФ - массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.

Суд находит вину ФИО1 в форме неосторожности, поскольку он имел реальную возможность проверить публикуемое для общего доступа музыкальное произведение на соответствие требованиям действующего законодательства, однако всех мер к этому им принято не было.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Правонарушение, предусмотренное ст. 20.29 КоАП РФ, является длящимся; должностным лицом, уполномоченным возбуждать дело об административном правонарушении, предусмотренном указанной статьей, оно обнаружено ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности на день вынесения постановления по делу об административном правонарушении не истек.

Доводы ФИО1 о том, что он не знал, что данная запись была признана экстремистским материалом, не свидетельствуют об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность в силу ст. 4.2 КоАП РФ суд признает признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые.

Отягчающих ответственность обстоятельств, указанных в ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, учитывая характер совершенного ФИО1 правонарушения, которое посягает на общественный порядок и общественную безопасность; учитывая объективные данные о личности ФИО1, в том числе его имущественное положение – трудоустроен; наличие совокупности смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, с целью предупреждения совершения правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, считает необходимым назначить ему наказание в пределах санкции ст. 20.29 КоАП РФ в виде административного штрафа.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения ФИО1 от ответственности в связи с малозначительностью правонарушения не имеется, поскольку совершение ФИО1 указанного правонарушения создает существенную угрозу охраняемым законом интересам.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1200 (одна тысяча двести) рублей.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>, 

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

Разъяснить, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. 

Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в случае уклонения от уплаты штрафа в срок, предусмотренный законом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд, через Шимановский районный суд, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Шимановского районного суда

Амурской области С.А Белогрудова