Дело № 2-1025/2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2019 года г. Челябинск

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

Председательствующего судьи А.В. Ус

при секретаре И.Ю. Жилинской,

с участием прокурора О.Д. Осадчей 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социальных отношений 

<

адрес>, ГУ Челябинскому региональному отделению Фонда социального страхования, Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Челябинскому региональному отделению Фонда социального страхования (далее ГУ ЧРО ФСС), Министерству социальных отношений 

<

адрес> (далее - МСО 

<

адрес>) о признании незаконным бездействия по не обеспечению ее техническим средством реабилитации и взыскании компенсации морального вреда в размере 500000 рублей (с учетом уточнения исковых требований).

В обоснование иска указала, что согласно закону «О социальной защите инвалидов» инвалиды обеспечиваются техническими средствами реабилитации в соответствии с разработанной индивидуальной программой реабилитации инвалида. Является инвали

<

адрес> группы. Для нее была разработана индивидуальная программа реабилитации инвалида, предусматривающая выделение технических средств реабилитации, которая в полном объеме до настоящего времени ответчиком не выполнена. В результате бездействия ответчика по не предоставлению корсета ей был причинен моральный вред, выразившийся в ухудшении состояния здоровья (головные боли, боли в ногах, спине, плохой сон), которые она оценивает в 500000 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика МСО 

<

адрес> – ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, указала на то, что моральный вред не доказан. Незаконного бездействия ответчиком допущено не было, поскольку ФИО1 была поставлена на учет на обеспечение ТСР в порядке очереди в феврале 2014 года. С ДД.ММ.ГГГГ осуществление полномочий по обеспечению лиц, нуждающихся в ТСР было передано в ГУ ЧРО ФСС. 

Представитель ответчика Государственного учреждения – Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее- ГУ-ЧРО ФСС РФ), ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, по основаниям изложенным в отзыве. Так же указала, что ФИО1 было предоставлено ТСР, однако от его получения она отказалась.

Представитель ФКУ ГБ МСЭ по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, при надлежащем извещении, просил и рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее в судебном заседании указывал, что ФИО1 была составлена программа реабилитации, в соответствии с которой истец должна была быть обеспечена ТСР: трость опорная, корсет полужесткой фиксации на шейный отдел позвоночника-бессрочно. При этом фактически ФИО1 нуждалась в корсете полужесткой фиксации, а запись на шейный отдел была внесена ошибочно. Поскольку она не обеспечена ТСР в виде корсета полужесткой фиксации до настоящего времени, она имеет право на получение компенсации морального вреда.

Представитель ответчика МФ РФ в судебное заседание не явился, при надлежащем извещении, о причине не явки суд не уведомил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ судом решен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Одной из мер социальной поддержки инвалидов является реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности (ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

Медицинская реабилитация, как следует из содержания ч. ч. 2 и 3 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", одно из направлений реабилитации инвалидов, предусматривающее, в том числе использование инвалидами технических средств реабилитации.

Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета (ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

Согласно ч. 14 ст. 11.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Во исполнение указанной нормы закона Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (далее по тексту - Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации).

В абз. 2 п. 2 названных Правил предусмотрено обеспечение инвалидов техническими средствами в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Подпунктом "а" п. 3 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации установлено, что обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия).

В силу абз. 1 п. 4 данных Правил заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана) или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов.

В соответствии с абз. 1 и 2 п. 5 Правил уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в п. 4 данных Правил, в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями).

Согласно указанной норме обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется территориальным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации на основании контрактов, заключенных с организациями, отобранными на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Для заключения контрактов территориальное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации при определении поставщика обязано использовать конкурентные способы его отбора, перечень которых предусмотрен в ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (проведение конкурса или электронного аукциона).

Пунктом 16 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации установлено, что финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с обеспечением инвалидов и ветеранов техническими средствами и изделиями в соответствии с настоящими Правилами, осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на обеспечение инвалидов (ветеранов) техническими средствами, включая изготовление и ремонт изделий, предоставляемых в установленном порядке из федерального бюджета бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации в виде межбюджетных трансфертов на указанные цели, а в отношении инвалидов из числа лиц, осужденных к лишению свободы и отбывающих наказание в исправительных учреждениях, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на обеспечение выполнения функций исправительных учреждений и органов, исполняющих наказания.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 52н утверждены Правила предоставления бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на предоставление инвалидам технических средств реабилитации и услуг, обеспечение отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, услугами, включая расходы на осуществление указанных полномочий (далее также - Правила предоставления трансфертов), в п. 2 которых предусмотрено, что межбюджетные трансферты предоставляются бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации в соответствии с бюджетными ассигнованиями, предусмотренными в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации.

Распределение межбюджетных трансфертов между территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, на основании предоставляемых Фондом социального страхования Российской Федерации Министерству сведений для определения размера межбюджетных трансфертов. Подготовка сведений, указанных в п. 3 Правил, осуществляется территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации пропорционально потребности конкретного вида технического средства реабилитации (услуги) в общем объеме потребности во всех видах технических средств реабилитации (услуг) (п. п. 3 и 4 Правил предоставления трансфертов).

Из содержания приведенных нормативных положений, регулирующих отношения по предоставлению инвалидам технических средств реабилитации, следует, что они закрепляют механизм реализации гарантированного государством права инвалида на обеспечение техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации инвалида, определяют источник и объемы предоставления бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на предоставление инвалидам технических средств реабилитации, распределение межбюджетных трансфертов между территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации, а также предусматривают заключение территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации контракта с организациями, отобранными на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" на поставку товаров, выполнение работ.

Обращение инвалида либо его представителя с заявлением на получение государственной услуги по обеспечению техническими средствами реабилитации, является юридическим фактом, обусловливающим начало правоприменительной процедуры, в рамках которой заявитель должен быть обеспечен техническими средствами реабилитации.

Подпунктом "а" п. 14 Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и (или) услугами и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, а также по выплате компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации (ветеранами протезы (кроме зубных протезов), протезно-ортопедические изделия) и (или) оплаченные услуги и ежегодной денежной компенсации расходов инвалидов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников, утвержденного Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 657н, предусмотрено, что результатом предоставления государственной услуги является, в том числе, выдача заявителям направления на получение (изготовление) технического средства реабилитации, протезов (кроме зубных протезов), протезно-ортопедических изделий, в том числе в случае необходимости замены, досрочной замены и ремонта технического средства, в организации, отобранные в соответствии с требованием абз. 2 п. 5 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 240.

Таким образом, выдача направления на получение (изготовление) технического средства реабилитации может быть осуществлена только после отбора на конкурсной основе организации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и заключения территориальным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации контракта на изготовление либо получение технических средств реабилитации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвали

<

адрес> группы бессрочно. 

Согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 нуждается в средствах технической реабилитации: трость опорная, регулируемая по высоте с устройством противоскольжения, корсет полужесткой фиксации на шейный отдел позвоночника-бессрочно.

Согласно уведомлению от 11.02.2014г. ФИО1 поставлена на учет в Центр инвалидов «Импульс» по обеспечению техническим средством реабилитации. 

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 214н утверждена Классификация технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2347-р. 

В соответствии с п. 6 Постановления 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 94-П «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и услугами и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями» (вместе с «Положением о порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и услугами и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями» обеспечение инвалидов ТСР, услугами и протезами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разработанными федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы. 

В соответствии с утвержденным Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р Соглашением между Министерством здравоохранения и социального развития РФ и 

<

адрес> полномочия по предоставлению мер социальной защиты инвалидов переданы 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (далее Соглашение).

Решение задач по выработке и реализации на территории 

<

адрес> единой государственной социальной политики в сфере предоставления мер социальной поддержки, оказания различных видов государственной социальной помощи и социального обслуживания населения 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ были возложены на Министерство социальных отношений 

<

адрес> - орган исполнительной власти 

<

адрес>.

Раздел III Положения о Министерстве социальных отношений 

<

адрес>, утвержденного постановлением губернатора 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривает, что Министерство социальных отношений организует обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включенными в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду (в случае передачи отдельных полномочий Российской Федерации органам государственной власти субъектов Российской Федерации).

В силу вышеназванных нормативных актов обязанность по организации обеспечения инвалидов 

<

адрес> техническими средствами реабилитации в 2014 -2016 годах была возложена на Министерство социальных отношений 

<

адрес>.

Порядок осуществления полномочий по предоставлению мер социальной защиты инвалидам, переданных 

<

адрес> в соответствии с вышеназванным Соглашением, определен Положением «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и услугами и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями», утвержденным постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П (далее Положение).

Согласно данному Положению Государственное учреждение 

<

адрес> реабилитационно-физкультурный центр инвалидов «Импульс» являлось уполномоченной организацией, обеспечивающей деятельность Министерства социальных отношений 

<

адрес> по реализации лишь части полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам, указанных в пункте 4:

прием документов и определение права инвалидов на получение технических средств реабилитации;

прием документов и определение права инвалидов на компенсацию расходов, связанных с проездом к месту нахождения организации, обеспечивающей техническими средствами реабилитации (далее TCP);

подготовка заявок в Министерство о потребности в предоставлении и выдаче инвалидам TCP;

прием TCP, предоставляемых поставщиками в рамках выполнения государственного контракта, с последующей выдачей TCP инвалидам;

прием и проверка документов для назначений компенсаций расходов за самостоятельно приобретенные инвалидами TCP;

формирование областного реестра в той же хронологической последовательности, в которой инвалиды, претендующие на обеспечение TCP, были поставлены на учет в качестве нуждающихся в обеспечении TCP.

Таким образом, на Государственное учреждение 

<

адрес> реабилитационно-физкультурный центр инвалидов «Импульс» были возложены полномочия по решению технических вопросов.

Из объяснений представителя МСО 

<

адрес> следует, что приобретение ТСР осуществлялось в порядке, установленном законодательством РФ для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, посредством заключения государственных контрактов. В период с 2014 года по ДД.ММ.ГГГГ суммы выделенных субвенций из федерального бюджета для обеспечения инвалидов ТСР было выделено недостаточно и ФИО1 не была им обеспечена, поскольку все ТСР предоставлялись в порядке очередности. Указанные обстоятельства подтверждаются государственным контрактом № Ф.2016.64536 от 29.04.2016г., спецификацией, служебной запиской, листом согласования. 

В рамках Соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче МСО 

<

адрес> ГУ-ЧРО ФСС РФ сведений и документов, необходимых для осуществления полномочий по предоставлению с ДД.ММ.ГГГГ инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, и оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Согласно акту приема- передачи документов граждан, имеющих право на обеспечение ТСР по состоянию на 30.11.2016г., но не обеспеченных или обеспеченных частино МСО 

<

адрес> передало ГУ – ЧРО ФСС РФ сведения и документы, в том числе на ФИО1 Кроме того, как следует из объяснений истца она была частично обеспечена согласно программа реабилитации, тростью опорной, в связи с чем суд не усматривает в действия МСО 

<

адрес> незаконного бездействия.

ФИО1 была поставлена на учет в ГУ –ЧРО ФСС РФ с сохранением переданной очередности обеспечения техническими средствами реабилитации, установленной исходя из последовательности, определяемой датой регистрации заявления. ГУ ЧРО ФСС в рамках исполнения программы реабилитации ФИО1 предоставил истцу головодержатель полужесткой фиксации, от получения которого она отказалась. Данный факт истцом в судебном заседании не оспаривался.

Согласно ст. 11 указанного Федерального закона индивидуальная программа реабилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью четырнадцатой статьи 11.1 настоящего Федерального закона. Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

Согласно ст. 11.1 указанного Федерального закона к техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида. 

Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации.

Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу регулируется Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Согласно указанного Порядка, компенсация выплачивается в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более размера стоимости технического средства' реабилитации и (или) услуги, предоставляемых уполномоченными органами в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, являющихся аналогичными техническому средству реабилитации, самостоятельно приобретенному за собственный счет инвалидом, и (или) оплаченной за счет собственных средств услуге, на основании классификации технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2347-р, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 214н, включая оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации.

Таким образом, гарантированное государством право инвалида на обеспечение за счет средств федерального бюджета техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации инвалида, осуществляется путем предоставления этих средств в натуре или посредством выплаты денежной компенсации, если данные средства не могут быть предоставлены инвалиду по какой-либо причине уполномоченным органом либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации за собственный счет. Из дела видно, что правом самостоятельного приобретения технических средств реабилитации, с последующей компенсацией понесенных расходов, предусмотренным законом, истец не воспользовался.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу п. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренным законом.

В данном случае требования истца вытекают из имущественных правоотношений, поскольку связаны с реализацией ее права на обеспечение техническими средствами реабилитации. Законодательством, регулирующим социальное обеспечение инвалидов, возможность компенсации морального вреда при нарушении имущественных прав инвалидов не предусмотрена.

Доказательств того, что по вине ответчика были нарушены личные неимущественные права ФИО1 в материалы дела не представлено, от назначения по делу судебной экспертизы истец отказалась.

Федеральным законом "О защите прав инвалидов в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ, какими-либо иными законами не предусмотрена возможность компенсации морального вреда в связи с нарушением имущественных прав инвалида.

При указанных обстоятельствах требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству социальных отношений 

<

адрес>, ГУ Челябинскому региональному отделению Фонда социального страхования, Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда, признании бездействия незаконным-отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд 

<

адрес>.

Председательствующий: п/п А.В. Ус

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья: А.В. Ус

Секретарь: Ю.И. Жилинская