Дело №2-424/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

7 сентября 2018 года г. Инза, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Росляков В.Ю., 

при секретаре Просвирниной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в страховой стаж период работы,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в страховой стаж период работы.

В обоснование иска указал, что при обращении в УПФР с вопросом о назначении пенсии по старости выяснилось, что в его трудовой книжке отсутствует запись о работе истопником в Пятинском сельском Совете с 01.01.1990 по 31.12.1994.

В связи с этим УПФР не включает в страховой стаж указанный период работы.

Этот отказ считает необоснованным, поскольку работа в этот период подтверждается справкой Пятинского сельского поселения №16 от 04.03.2009, о его заработке в период работы истопником, которую УПФР во внимание не принимает, т.к. в ней не указана дата его рождения, из-за чего ответчик сомневается в принадлежности ему упомянутой справки. Он родился ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается паспортом, свидетельством о рождении, эти документы он предъявлял ответчику, однако он настаивает на обращении в суд.

Отсутствие записи о работе является причиной недобросовестного отношения кадровой службы сельского Совета к своей работе. 

Просил суд зачесть в страховой стаж для назначения пенсии по старости период работы в Пятинском сельском Совете с 01.01.1990 по 31.12.1994.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, привели доводы, изложенные в иске. 

Представитель ответчика – УПФР в Инзенском районе, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, представил отзыв, в котором указал, что согласно п. 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образна. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Согласно п. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

10.10.2018 истец достигнет возраста 60 лет и претендует на назначение пенсии по старости.

В настоящее время он обратился к ответчику с документами для оценки пенсионных прав.

В ходе проверки документов истца, были выявлены следующие несоответствия:

В соответствии с трудовой книжкой истца в период времени с 04.01.1990 по 11.10.1990 он работал в НПО «Прогресс».

Одновременно с этим, истцом была представлена справка о заработной плате, выданная Валгусским сельским поселением от 04.03.2009 N 16 за 1990- 1994гг. на ФИО1 (дата рождения в справке отсутствует) истопника администрации Пятинского сельского совета.

В соответствии со справкой Валгусского сельского поселения от 20.06.2018 N 150, ФИО1 ***.1958 года рождения в лицевых счетах за 1990г. по 1994 годы работающим истопником Пятинского сельского совета не значится. В связи с ликвидацией администрации Пятинского сельского совета в архив администрации МО Валгусское сельское поселение сданы Распоряжения по личному составу Пятинского сельского совета за 1992- 2005годы, в распоряжениях также отсутствуют запись о приеме на работу и увольнении ФИО1.

Исходя из вышеизложенного, просил суд отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований. Дело просил рассмотреть без его участия.

Рассмотрев материалы дела, заслушав истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Из паспорта сер.***, выданного Отделом внутренних дел Инзенского района Ульяновской области 09.03.2005, следует, что он выдан на имя ФИО1, ***.1958 года рождения.

Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 ст.4 Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв.Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В п.1 ст.10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшего до 31.12.2014, содержатся положения, аналогичные положениям ч.1 ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, установленного образца.

В соответствии с Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 №225 «О трудовых книжках» в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора (п.4). 

При увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя (п.35).

Аналогичный порядок внесения записей в трудовые книжки был предусмотрен ранее действовавшей Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162. 

В соответствии с вышеуказанными нормативно-правовыми актами при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно трудовой книжке сер.***, заведенной 13.12.1989, усматривается, что она выдана на имя ФИО1, ***.1958 года рождения. 

Согласно записям в трудовой книжке истец в период с 04.01.1990 по 11.10.1990 работал плотником 2 разряда НПО «Прогресс».

Записи о работе ФИО1 в Пятинском сельском совете в трудовой книжке не имеется. При этом следует отметить, что имеющийся в трудовой книжке период работы в НПО «Прогресс» частично совпадает с периодом работы, который истец просит включить в страховой стаж. 

Из справки №16 от 04.03.2009, выданной главой МО Валгусское сельское поселение усматривается, что ФИО1 заработная плата за период работы истопником в администрации Пятинского сельсовета начислялась с января 1990 г. по декабрь1994 г.

Вместе с тем, судом принимается во внимание, что данная справка выдана более 9 лет назад, лица, подписавшие справку в настоящее время в администрации не работают.

Согласно справке №135 от 03.09.2018 выданной МУ Администрация МО «Валгусское сельское поселение» ФИО1 ***.1958 года рождения в лицевых счетах за 1990-1994 годы работающим истопником Пятинского сельского совета не значится.

В связи с ликвидацией администрации Пятинского сельского совета в архив администрации МО Валгусское сельское поселения сданы Распоряжения по личному составу Пятинского сельского совета за 1992- 2005годы, в распоряжениях также отсутствует запись о приеме на работу и увольнении ФИО1.

В лицевых счетах и карточках по зарплате Пятинского сельского совета с 1990 по 1994 гг. ФИО1 работающий истопником не значится.

Распоряжений по личному составу о приеме на работу и увольнении на ФИО1 -нет.

Документы Пятинского сельского Совета на хранение в муниципальный архив Администрации МО Инзенский район не сдавались.

Таким образом, в администрации МО «Валгусское сельское поселение» имеется сохраненный архив по Пятинскому сельскому Совету, в котором не содержится сведений о работе ФИО1 

Свидетель И.П.. в судебном заседании показал, что истца знает хорошо, живут в одном селе. Истец работал в зимнее время истопником в Пятинском сельском совете, а летом колол дрова. 

Аналогичные показания дал свидетель И.П.. 

Вместе с тем, с учетом вышеизложенного, показания указанных свидетелей не являются основанием для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в страховой стаж период работы, оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 12 сентября 2018 г.