ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 февраля 2025 года город Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Стрижак Е.В.,

при секретаре Даниловой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 71RS0028-01-2025-000014-46 (№2-481/2025) по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «АПВЗ» о прекращении противоправных действий, 

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области обратилось в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «АПВЗ» о прекращении противоправных действий, в обоснование заявленных требований, указав, что ООО «АПВЗ» согласно выписке из ЕГРЮЛ осуществляет деятельность с 02.07.2019 года, код ОКВЭД 47.73 - торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках). ООО «АПВЗ» является участником оборота биологически активных добавок к пище и имеет регистрацию в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров (далее ГИС МТ «Честный Знак»), подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации и осуществляет реализацию биологически активных добавок, в том числе в аптеках на территории Московской области. Общество при осуществлении экономической деятельности, оказывает услуги розничной торговли неопределённому кругу лиц, являющимися потребителями товаров, т.е. неопределенному кругу граждан - потребителей.

Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека проводится мониторинг за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. 

Дмитровским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Московской области в отношении ООО «АПВЗ» на основании Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 №1005, в соответствии с заданием № 8/ЗПП от 22.05.2024 г. в порядке ст.74 Федерального закона от 31.07.2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведены мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) - сбор и анализ данных, содержащихся в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ «Честный Знак») по адресу: https://gov.crpt.ru/. 

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований 05.07.2024 выявлен факт продажи биологически активных добавок (БАД) с незарегистрированными кодами проверки, участником оборота товаров ООО «АПВЗ» по адресу (адрес расчета): 

<

...>, о чем составлен акт от 05.07.2024 г., а именно: 04.07.2024 в 20:49 часов, чек на реализацию 280187281440500524843482 от 04.07.2024, отклонение 0d35a6fd-edf8-5d32-al9e-b5515eedddad, код товара 04660214640711, цена за ед. 737,00 рублей, БАД Витамин ДЗ 500 ME с МСТ маслом (Vitamin D3 500 IU МСТ Oil) Spice Active, 30 мл.; код товара 04603907005534, цена за ед. 121,00 рублей, Биологически активная добавка к пище "Шрот расторопши "Биокор" (для ООО «ИРИС»), Выявлено подобных отклонений всего 25 147. 

Данные отклонения, фиксируемые ГИС МТ «Честный знак», указывают на продажи биологически активных добавок (БАД) с незарегистрированными кодами, что свидетельствует о нарушении требований н.п. «а» п. 2, п.п. «б» п. 3 Постановления Правительства РФ от 31 мая 2023 г. № 886 «Об утверждении Правил маркировки биологически активных добавок к пище средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении биологически активных добавок к пище».

В этой связи в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона N 248-ФЗ, п. 17 гл. III Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.06.2021 № 1005 начальником Дмитровского ТО ООО «АПВЗ» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 05.07.2024 г. и предложено: не допускать реализацию биологически активных добавок с незарегистрированными кодами. 

Информация о результатах рассмотрения предостережения ООО «АПВЗ» в адрес Дмитровского ТО не представлена. 

По результатам анализа информации в ГИС МТ по ООО «АПВЗ» за период с июля 2024 по начала октябрь 2024 г. установлено, что в данный период обществом продолжались соответствующие действия. 

02.10.2024 г. Дмитровским ТО по адресу: 

<

...>, проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в сети интернет https://gov.crpt.ru. в ходе которого выявлен факт продажи биологически активных добавок (БАД) с незарегистрированными кодами, участником оборота товаров ООО «АПВЗ»: 

по адресу (адрес расчета): 

<

...>, 01.10.2024 в 20:06 часов, чек на реализацию 343377281440500524843482 от 01.10.2024, отклонение 63847ff8-cb5b-462a-al98-3b9fd594749c, код товара 04810910004205, цена за ед. 335,00 рублей, Consumed ТМ Витамин С 900 мг (БАД к пище "Витамин С 900" № 20), о чем составлен акт от 02.10.2024 г.;

- по адресу (адрес расчета): 

<

...>, помещ. 1, 01.10.2024 в 19:15 часов, чек на реализацию 76627281440701280151482 от 01.10.2024, отклонение 9031898c-b03d-4be2-a691-15c489a0b732, код товара 04610141112812, цена за ед. 705,00 рублей, БАД Мармеладные пастилки Витамины и минералы (яблоко и апельсин) №60 в банке, о чем составлен акт от 02.10.2024 г.;

- по адресу (адрес расчета): Московская область, г.о.Подольск, 

<

...>, 01.10.2024 в 20:06 часов, чек на реализацию 183697281440500513191482 от 01.10.2024, отклонение 3d666604-7ec5-4f6c-b3a7- 28еа247742с8, код товара 04603907006951, цена за ед. 99,00 рублей, Биологически активная добавка к пище «Валериана Экстра» (для ООО "ИРИС") и 01.10.2024 в 20:06 часов, чек на реализацию 183697281440500513191482 от 01.10.2024, отклонение 30666604- 7ec5-4f6c-b3a7-28ea247742c8, код товара 04607097015694, цена за ед. 150,00 рублей, Биологически активная добавка к пище «Комплекс витаминов А и Е», о чем составлен акт от 02.10.2024 г.;

по адресу (адрес расчета): Московская область, г.о. Серебряные Пруды, 

<

...>, 01.10.2024 в 19:25 часов, чек на реализацию 163077281440701531549482 от 01.10.2024, отклонение 24505398-7aa3-4db9-9638- 373cbb9a7a04, код товара 04630055169672, цена за ед. 35,00 рублей, биологически активная добавка к пище Аскорбиновая кислота (Витамин С) 25 мг со вкусом клубники таблетки массой 2,2 г., о чем составлен акт от 02.10.2024 г.;

- по адресу (адрес расчета): Московская область, г.о. Балашиха, 

<

...>, пом. XI, 01.10.2024 в 20:12 часов, чек на реализацию 211067281440500905656482 от 01.10.2024, отклонение 23b9d66f-297e-44da-ac41- 8fb82ad023a0, код товара 04627168670010, цена за ед. 877,00 рублей, ФОЛИО (FOLIO) (БАД) таблетки №90 95мг., о чем составлен акт от 02.10.2024 г.;

- по адресу (адрес расчета): Московская область, г.о.Балашиха, 

<

...>, 01.10.2024 в 20:34 часов, чек на реализацию

235157281440500524036482 от 01.10.2024, отклонение dle5f856-2f6c-4eeb-bdb0- 141b79e5105f, код товара 04620760954793, цена за ед. 51,00 рублей, Биологически активная добавка (БАД) к пище Леденцовая карамель с Цинком и витамином С ПЕТУШОК со вкусом клубники Consumed Kids 17г. и 01.10.2024 в 20:34 часов, чек на реализацию 235157281440500524036482 от 01.10.2024, отклонение dle5f856-2f6c-4eeb-bdb0- 141b79e5fO5f, код товара 04620760954779, цена за ед. 51,00 рублей, Биологически акгивная добавка (БАД) к пище Леденцовая карамель с Цинком и витамином С ПЕТУШОК со вкусом вишни Consumed Kids 17г., о чем составлен акт от 02.10.2024 г.;

- по адресу (адрес расчета): Московская область, г.о.Воскресенск, 

<

...>/6ж.зд., 01.10.2024 в 20:46 часов, чек на реализацию

206217284440700330579482 от 01.10.2024, отклонение 3fd6132b-aee9-4276-b649- 6ad665678af8, код товара 04620760954793, цена за ед. 36,00 рублей, Биологически активная добавка (БАД) к пище Леденцовая карамель с Цинком и витамином С Петушок со вкусом клубники Consumed Kids, 17г.

- по адресу (адрес расчета): Московская область, г.о. Домодедово, 

<

...>, 01.10.2024 в 19:30 часов, чек на реализацию 104157284440700427372482 от 01.10.2024, отклонение 3069129с-Ы86-45е2- 8а13-7с2е700с97с8, код товара 05902214011214, цена за ед. 49,00 рублей, Биологически активная добавка к пище «МАЛИНКИ-ВИТАЛИНКИ леденцы мультивитамин» со вкусами: малина-апельсин, малина-банан, детям с 3 до 11 лет, леденцы массой 8,0 г в полиэтиленовом пакете по 20 штук., о чем составлен акт от 02.10.2024 г.;

- по адресу (адрес расчета): Московская область, г.о. ФИО1, 

<

...>:

- 01.10.2024 в 19:15 часов, чек на реализацию 24767380440801143966482 от 01.10.2024, отклонение 4bbO981a-22e8-4e78-bbl7-O8ecO4e231aO, код товара 05060244092389, цена за ед. 1 016,00 рублей, Биологически активная добавка к пище Магний цитрат с экстрактом шафрана (Magnesium Citrate + Saffron Extract);

- 01.10.2024 в 19:15 часов, чек на реализацию 24767380440801143966482 от 01.10.2024, отклонение 4ЬЬ0981а-22е8-4е78-ЬЬ17-08ес04е231а0, код товара 04660248230056, цена за ед. 539,00 рублей, Биологически активная добавка к пище "Поливитаминный комплекс Форте", табл. 1200 мг, 2 блистера по 15 шт;

- 01.10.2024 в 19:15 часов, чек на реализацию 24767380440801143966482 от 01.10.2024, отклонение 4ЬЬ0981а-22е8-4е78-ЬЬ17-08ес04е231а0, код товара 04630055169696, цена за ед. 31,00 рублей, Биологически активная добавка к пище Аскорбиновая кислота (Витамин С) 25 мг со вкусом яблока таблетки массой 2,2 г;

- 01.10.2024 в 19:15 часов, чек на реализацию 24767380440801143966482 от 01.10.2024, отклонение 4ЬЬ0981а-22е8-4е78-ЬЬ17-08ес04е231а0, код товара 04630039906378, цена за ед. 103,00 рублей, БАД Валериана + Вб таблетки №50; 

- 01.10.2024 в 19:15 часов, чек на реализацию 24767380440801143966482 от 01.10.2024, отклонение 4ЬЬ0981а-22е8-4е78-ЬЬ17-08ес04е231а0, код товара 04630039908006, цена за ед. 98,00 рублей, БАД ГЛИЦИН в таблетках №100, о чем составлен акт от 02.10.2024 г.

- Выявлено подобных отклонений всего 91 334, что не соответствует п.п. «а» п. 2, п.п. «б» п. 3 Постановления Правительства РФ от 31 мая 2023 г. № 886.

- ООО «АПВЗ» 02.10.2024 г. объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, информация о результатах рассмотрения которых в адрес Дмитровского ТО не представлена. 

Согласно данных ГИС МТ у ООО «АПВЗ» по состоянию на 10.12.2024 г. всего 113 200 отклонений по реализации товаров с незарегистрированными кодами.

Отклонения, фиксируемые ГИС МТ «Честный знак», реализация товаров с незарегистрированными кодами может указывать как на технические ошибки при формировании кода, так и на их подделку, то есть реализацию немаркированного товара, что является нарушением действующего законодательства.

Истец просит суд признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ООО «АПВЗ» по нарушению прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемых товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора, выразившееся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак» - реализации биологически активных добавок с незарегистрированными кодами в магазинах по адресам: 

<

...>, 

<

...>, помещ. 1, Московская область, г.о.Подольск, 

<

...>, Московская область, г.о. Серебряные Пруды, 

<

...>, Московская область, г.о. Балашиха, 

<

...>, пом. XI, Московская область, г.о.Балашиха, 

<

...>, Московская область, г.о.Воскресенск, 

<

...> д.б/бж.зд, Московская область, г.о. Домодедово, 

<

...> Московская область, г.о. ФИО1, 

<

...>.

Обязать ООО «АПВЗ» не допускать нарушение прав потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемых товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора, а именно: не допускать реализацию биологически активных добавок с незарегистрированными кодами в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак». Обязать ООО «АПВЗ» довести решение суда в течение 10 дней со дня его вступления в законную силу через средства массовой информации.

В судебное заседание представитель Управления Роспотребнадзора по Московской области не явился, просил рассматривать дело в его отсутствии.

Ответчик в суд не явился, извещен судом надлежащим образом о причинах не явки суд не уведомил, рассмотреть дело в его отсутствии не ходатайствовал.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

Поскольку ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств, возражений в суд не представил, рассматривать иск в его отсутствие не просил, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. 

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В настоящее время в Российской Федерации все участники оборота маркированных товаров должны передавать сведения о переходе права собственности на товар в информационную систему оператора маркировки ГИС МТ «Честный ЗНАК». ГИС МТ «Честный ЗНАК» — это государственная информационная система мониторинга товаров маркировки и прослеживания товаров, подразумевающая прозрачность всех процессов (от производства и логистики до отслеживания продаж) (йНрзУ/честныйзнак.рф/). Создана на базе «Центра развития перспективных технологий» (ЦРПТ). Предназначена для маркировки и прослеживания товаров.

Маркировка представляет собой нанесение кода Data Matrix, уникального для каждой единицы товара и внесение информации о товаре и коде в базу данных. Цифровая маркировка позволяет предотвратить появление поддельного, контрафактного товара, поскольку обеспечивается прослеживание товара от производителя до точки его продажи. В этом случае потребитель может не сомневаться в легальности приобретаемых продуктов, их безопасности для жизни и здоровья.

Уникальный цифровой код, можно отсканировать с помощью специального приложения или терминала. Этот код содержит информацию о производителе, характеристиках товара и его пути к потребителю. Потребители, скачав мобильное приложение «Честный знак», могут считывать маркировку и получать из информационной системы достоверные сведения о продукции. Если товар не проходит проверку через систему «Честный ЗНАК», это может свидетельствовать о ряде проблем: от технических ошибок до выявления подделки.

Согласно п.2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: которые являются опасными и (или) некачественными по органолептическим показателям; которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации; в отношении которых установлен факт фальсификации; в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость; которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений; которые не имеют товаросопроводительных документов.

Согласно п.5 ст.4 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Пунктом 1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрена обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правительством РФ издано Распоряжение Правительства РФ от 28.04.2018 г. №792-р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации».

Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее информационная система мониторинга), - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, (п.1 ст.20.1 Федерального закона №381-Ф3).

Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров" утверждены Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. 

Согласно п.1 Правил № 515 настоящие Правила определяют порядок маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, включая правила формирования и нанесения средств идентификации и порядок представления участниками оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее соответственно - оператор, информационная система мониторинга), информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, для ее включения в информационную систему мониторинга.

Участник оборота товаров, обеспечивающий нанесение средств идентификации на товары, до ввода в оборот товара направляет сведения о нанесении средств идентификации на товар в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации эмиссии (п.9 Правил № 515).

Товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными (п.10 Правил № 515).

Согласно «Перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 28.04.2018 г. №792-р биологически активные добавки подлежат обязательной маркировке средствами идентификации.

Постановлением Правительства РФ от 31 мая 2023 г. № 886 утверждены Правила маркировки биологически активных добавок к пище средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении биологически активных добавок к пище» (далее - Правила №866) установлена обязанность участников оборота осуществлять обязательную маркировку биологически активных добавок средствами идентификации.

Подпунктом «а» пункта 2 Постановления № 886 установлено, что участники оборота биологически активных добавок к пище в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением подают в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), заявление на их регистрацию в информационной системе мониторинга начиная с 1 сентября 2023 г., но не позднее 7 календарных дней со дня возникновения необходимости осуществления участником оборота биологически активных добавок к пище деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) выводом из оборота биологически активных добавок к пище, в отношении которых установлен запрет ввода в оборот, и (или) оборота, и (или) вывода из оборота биологически активных добавок к пище без маркировки средствами идентификации (за исключением участников оборота биологически активных добавок к пище, подпадающих под действие положений пунктов 3 и 7 статьи 2 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" (далее - участники оборота биологически активных добавок к пище в отдаленных или труднодоступных местностях).

Подпунктом «б» пункта 3 Постановления № 886 установлено, что участники оборота биологически активных добавок к пище представляют в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, сведения о выводе из оборота биологически активных добавок к пище с 1 марта 2024 г., сведения об обороте биологически активных добавок к пище в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 мая 2024 г.

Маркировка товаров средствами идентификации осуществляется с учетом требований к безопасности товаров (п.6 Правил №866). Регистрация товаров осуществляется участниками оборота товаров в подсистеме национального каталога маркированных товаров на основании подаваемого заявления о регистрации товаров (п.35 Правил №866).

Средство идентификации наносится в виде двумерного штрихового кода в формате Data Matrix в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 "Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18 декабря 2008 г. N 509-ст и введенного в действие с 1 января 2010 г. (далее - национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008), с применением символики ЕСС 200 и использованием FNC1 как признака символики (имеющего код 232 в таблице символов ASCII) и соответствия данных типовому формату идентификаторов применения (AI) GS1 в соответствии с пунктом 5.2.4.6 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 (п.41 Правил №866).

ГИС МТ «Честный знак» подразумевает генерацию уникального средства (кода) идентификации для каждой единицы товара. Товары с незарегистрированными кодами означают, что информация о них отсутствует в системе «Честный знак». В таком случае потребитель не может по коду проверить производителя, срок годности и легальность товара. Продавец товара обязан предпринимать все исчерпывающие меры по соблюдению установленных обязательных требований к маркировке товара средствами идентификации. Товар без кода приравнивается к нелегальной продукции — его оборот запрещен.

Сам факт реализации товара с нарушением обязательных требований определяет нарушение прав неопределенного круга потребителей, поскольку вводит их в заблуждение и не обеспечивает возможность правильного выбора товаров. 

В ходе рассмотрения дела установлено, что ООО «АПВЗ» согласно выписке из ЕГРЮЛ осуществляет деятельность с 02.07.2019 года, код ОКВЭД 47.73 - торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках). ООО «АПВЗ» является участником оборота биологически активных добавок к пище и имеет регистрацию в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров (далее ГИС МТ «Честный Знак»), подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации и осуществляет реализацию биологически активных добавок, в том числе в аптеках на территории Московской области. 

Дмитровским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Московской области в отношении ООО «АПВЗ» на основании Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 №1005, в соответствии с заданием № 8/ЗПП от 22.05.2024 г. в порядке ст.74 Федерального закона от 31.07.2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведены мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) - сбор и анализ данных, содержащихся в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ «Честный Знак») по адресу: https://gov.crpt.ru/. 

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований 05.07.2024 выявлен факт продажи биологически активных добавок (БАД) с незарегистрированными кодами проверки, участником оборота товаров ООО «АПВЗ» по адресу (адрес расчета): 

<

...>, о чем составлен акт от 05.07.2024 г., а именно: 04.07.2024 в 20:49 часов, чек на реализацию 280187281440500524843482 от 04.07.2024, отклонение 0d35a6fd-edf8-5d32-al9e-b5515eedddad, код товара 04660214640711, цена за ед. 737,00 рублей, БАД Витамин ДЗ 500 ME с МСТ маслом (Vitamin D3 500 IU МСТ Oil) Spice Active, 30 мл.; код товара 04603907005534, цена за ед. 121,00 рублей, Биологически активная добавка к пище "Шрот расторопши "Биокор" (для ООО «ИРИС»), Выявлено подобных отклонений всего 25 147. 

Данные отклонения, фиксируемые ГИС МТ «Честный знак», указывают на продажи биологически активных добавок (БАД) с незарегистрированными кодами, что свидетельствует о нарушении требований н.п. «а» п. 2, п.п. «б» п. 3 Постановления Правительства РФ от 31 мая 2023 г. № 886 «Об утверждении Правил маркировки биологически активных добавок к пище средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении биологически активных добавок к пище».

В этой связи в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона N 248-ФЗ, п. 17 гл. III Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.06.2021 № 1005 начальником Дмитровского ТО ООО «АПВЗ» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 05.07.2024 г. и предложено: не допускать реализацию биологически активных добавок с незарегистрированными кодами. 

Информация о результатах рассмотрения предостережения ООО «АПВЗ» в адрес Дмитровского ТО не представлена. 

По результатам анализа информации в ГИС МТ по ООО «АПВЗ» за период с июля 2024 по начала октябрь 2024 г. установлено, что в данный период обществом продолжались соответствующие действия. 

02.10.2024 г. Дмитровским ТО по адресу: 

<

...>, проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в сети интернет https://gov.crpt.ru. в ходе которого выявлен факт продажи биологически активных добавок (БАД) с незарегистрированными кодами, участником оборота товаров ООО «АПВЗ»: 

по адресу (адрес расчета): 

<

...>, 01.10.2024 в 20:06 часов, чек на реализацию 343377281440500524843482 от 01.10.2024, отклонение 63847ff8-cb5b-462a-al98-3b9fd594749c, код товара 04810910004205, цена за ед. 335,00 рублей, Consumed ТМ Витамин С 900 мг (БАД к пище "Витамин С 900" № 20), о чем составлен акт от 02.10.2024 г.;

- по адресу (адрес расчета): 

<

...>, помещ. 1, 01.10.2024 в 19:15 часов, чек на реализацию 76627281440701280151482 от 01.10.2024, отклонение 9031898c-b03d-4be2-a691-15c489a0b732, код товара 04610141112812, цена за ед. 705,00 рублей, БАД Мармеладные пастилки Витамины и минералы (яблоко и апельсин) №60 в банке, о чем составлен акт от 02.10.2024 г.;

- по адресу (адрес расчета): Московская область, г.о.Подольск, 

<

...>, 01.10.2024 в 20:06 часов, чек на реализацию 183697281440500513191482 от 01.10.2024, отклонение 3d666604-7ec5-4f6c-b3a7- 28еа247742с8, код товара 04603907006951, цена за ед. 99,00 рублей, Биологически активная добавка к пище «Валериана Экстра» (для ООО "ИРИС") и 01.10.2024 в 20:06 часов, чек на реализацию 183697281440500513191482 от 01.10.2024, отклонение 30666604- 7ec5-4f6c-b3a7-28ea247742c8, код товара 04607097015694, цена за ед. 150,00 рублей, Биологически активная добавка к пище «Комплекс витаминов А и Е», о чем составлен акт от 02.10.2024 г.;

- по адресу (адрес расчета): Московская область, г.о. Серебряные Пруды, 

<

...>, 01.10.2024 в 19:25 часов, чек на реализацию 163077281440701531549482 от 01.10.2024, отклонение 24505398-7aa3-4db9-9638- 373cbb9a7a04, код товара 04630055169672, цена за ед. 35,00 рублей, биологически активная добавка к пище Аскорбиновая кислота (Витамин С) 25 мг со вкусом клубники таблетки массой 2,2 г., о чем составлен акт от 02.10.2024 г.;

- по адресу (адрес расчета): Московская область, г.о. Балашиха, 

<

...>, пом. XI, 01.10.2024 в 20:12 часов, чек на реализацию 211067281440500905656482 от 01.10.2024, отклонение 23b9d66f-297e-44da-ac41- 8fb82ad023a0, код товара 04627168670010, цена за ед. 877,00 рублей, ФОЛИО (FOLIO) (БАД) таблетки №90 95мг., о чем составлен акт от 02.10.2024 г.;

- по адресу (адрес расчета): Московская область, г.о.Балашиха, 

<

...>, 01.10.2024 в 20:34 часов, чек на реализацию

235157281440500524036482 от 01.10.2024, отклонение dle5f856-2f6c-4eeb-bdb0- 141b79e5105f, код товара 04620760954793, цена за ед. 51,00 рублей, Биологически активная добавка (БАД) к пище Леденцовая карамель с Цинком и витамином С ПЕТУШОК со вкусом клубники Consumed Kids 17г. и 01.10.2024 в 20:34 часов, чек на реализацию 235157281440500524036482 от 01.10.2024, отклонение dle5f856-2f6c-4eeb-bdb0- 141b79e5fO5f, код товара 04620760954779, цена за ед. 51,00 рублей, Биологически акгивная добавка (БАД) к пище Леденцовая карамель с Цинком и витамином С ПЕТУШОК со вкусом вишни Consumed Kids 17г., о чем составлен акт от 02.10.2024 г.;

- по адресу (адрес расчета): Московская область, г.о.Воскресенск, 

<

...>/6ж.зд., 01.10.2024 в 20:46 часов, чек на реализацию

206217284440700330579482 от 01.10.2024, отклонение 3fd6132b-aee9-4276-b649- 6ad665678af8, код товара 04620760954793, цена за ед. 36,00 рублей, Биологически активная добавка (БАД) к пище Леденцовая карамель с Цинком и витамином С Петушок со вкусом клубники Consumed Kids, 17г.

- по адресу (адрес расчета): Московская область, г.о. Домодедово, 

<

...>, 01.10.2024 в 19:30 часов, чек на реализацию 104157284440700427372482 от 01.10.2024, отклонение 3069129с-Ы86-45е2- 8а13-7с2е700с97с8, код товара 05902214011214, цена за ед. 49,00 рублей, Биологически активная добавка к пище «МАЛИНКИ-ВИТАЛИНКИ леденцы мультивитамин» со вкусами: малина-апельсин, малина-банан, детям с 3 до 11 лет, леденцы массой 8,0 г в полиэтиленовом пакете по 20 штук., о чем составлен акт от 02.10.2024 г.;

- по адресу (адрес расчета): Московская область, г.о. ФИО1, 

<

...>:

- 01.10.2024 в 19:15 часов, чек на реализацию 24767380440801143966482 от 01.10.2024, отклонение 4bbO981a-22e8-4e78-bbl7-O8ecO4e231aO, код товара 05060244092389, цена за ед. 1 016,00 рублей, Биологически активная добавка к пище Магний цитрат с экстрактом шафрана (Magnesium Citrate + Saffron Extract);

- 01.10.2024 в 19:15 часов, чек на реализацию 24767380440801143966482 от 01.10.2024, отклонение 4ЬЬ0981а-22е8-4е78-ЬЬ17-08ес04е231а0, код товара 04660248230056, цена за ед. 539,00 рублей, Биологически активная добавка к пище "Поливитаминный комплекс Форте", табл. 1200 мг, 2 блистера по 15 шт;

- 01.10.2024 в 19:15 часов, чек на реализацию 24767380440801143966482 от 01.10.2024, отклонение 4ЬЬ0981а-22е8-4е78-ЬЬ17-08ес04е231а0, код товара 04630055169696, цена за ед. 31,00 рублей, Биологически активная добавка к пище Аскорбиновая кислота (Витамин С) 25 мг со вкусом яблока таблетки массой 2,2 г;

- 01.10.2024 в 19:15 часов, чек на реализацию 24767380440801143966482 от 01.10.2024, отклонение 4ЬЬ0981а-22е8-4е78-ЬЬ17-08ес04е231а0, код товара 04630039906378, цена за ед. 103,00 рублей, БАД Валериана + Вб таблетки №50;

- 01.10.2024 в 19:15 часов, чек на реализацию 24767380440801143966482 от 01.10.2024, отклонение 4ЬЬ0981а-22е8-4е78-ЬЬ17-08ес04е231а0, код товара 04630039908006, цена за ед. 98,00 рублей, БАД ГЛИЦИН в таблетках №100, о чем составлен акт от 02.10.2024 г..

- Выявлено подобных отклонений всего 91 334, что не соответствует п.п. «а» п. 2, п.п. «б» п. 3 Постановления Правительства РФ от 31 мая 2023 г. № 886.

ООО «АПВЗ» 02.10.2024 г. объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, информация о результатах, рассмотрения которых в адрес Дмитровского ТО не представлена. 

Согласно данных ГИС МТ у ООО «АПВЗ» по состоянию на 10.12.2024 г. всего 113 200 отклонений по реализации товаров с незарегистрированными кодами.

Учитывая то, что факт нарушений обязательных требований ответчиком выявлен в ходе проведения мониторинга истцом, подтвержден предоставленными доказательствами, и у суда сомнений не вызывает, требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд учитывает, что Управление Роспотребнадзора по Московской области при обращении в суд с настоящими требованиями освобождено от уплаты госпошлины в силу требований п. 13 ст. 33.36 НК РФ, учитывая то, что требования судом удовлетворяются, с ответчика в доход муниципального образования «г. Тула» подлежит взысканию госпошлина в размере 20000 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 191-199, ст.ст. 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Управления Роспотребнадзора по Московской области удовлетворить, признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия Общества с Ограниченной Ответственностью «АПВЗ» по нарушению прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемых товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора, выразившееся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак» - реализации биологически активных добавок с незарегистрированными кодами в магазинах по адресам: 

<

...>, 

<

...>, помещ. 1, Московская область, г.о.Подольск, 

<

...>, Московская область, г.о. Серебряные Пруды, 

<

...>, Московская область, г.о. Балашиха, 

<

...>, пом. XI, Московская область, г.о.Балашиха, 

<

...>, Московская область, г.о.Воскресенск, 

<

...> д.б/бж.зд, Московская область, г.о. Домодедово, 

<

...> Московская область, г.о. ФИО1, 

<

...>.

Обязать Общество с Ограниченной Ответственностью «АПВЗ» ОГРН: 

<

***>, ИНН:

<

***>, местонахождение : пр-кт.Красноармейский, 

<

...>, Тульская область, 300041), не допускать нарушение прав потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемых товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора, а именно: не допускать реализацию биологически активных добавок с незарегистрированными кодами в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак».

Обязать Общество с Ограниченной Ответственностью «АПВЗ» ОГРН: 

<

***>, ИНН:

<

***>, местонахождение : пр-кт.Красноармейский, 

<

...>, Тульская область, 300041), довести решение суда в течение 10 дней со дня его вступления в законную силу через средства массовой информации.

Взыскать с Общества с Ограниченной Ответственностью «АПВЗ» ОГРН: 

<

***>, ИНН:

<

***>, местонахождение : пр-кт.Красноармейский, 

<

...>, Тульская область, 300041), госпошлину в доход муниципального образования «г. Тула» в размере 20000 руб. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Советский районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Советский районный суд г. Тулы в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья