Дело № 

2а-1137/2017 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Железногорск 31 июля 2017г.

Железногорский городской суд Курской области в составе: 

председательствующего судьи Цыганковой С.В.,

при секретаре Чебышевой Е.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Курской области к ФИО1 о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Курской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, указывая, что по состоянию на 01.04.2017 года ФИО1 имеет задолженность по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами в общей сумме 43 868,25 рублей. 

В адрес ФИО1 в соответствии со ст.70 НК РФ было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа №45. 

Срок обращения в суд инспекцией пропущен в связи с большой загруженностью сотрудников инспекции, а также необходимостью подготовки значительного количества документов, направляемых не только в адрес налогоплательщика, но и в государственные, муниципальные учреждения, вышестоящие инстанции. Инспекция просит признать причину пропуска срока уважительной и восстановить срок на взыскание с налогоплательщика задолженность по налогам, сборам, пени и штрафам. 

Межрайонная инспекция ФНС № 3 по Курской области просит суд в административном иске:

1) восстановить срок для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей с ФИО1;

2) взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами в общей сумме 43 868,52 рублей. 

На основании п. 3 ч. 1 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КА РФ) в целях выявления факта пропуска срока обращения в суд с административным исковым заявлением по настоящему делу назначено настоящее предварительное судебное заседание.

Административный истец МИФНС России №3 по Курской области извещен надлежащим образом о проведении предварительного судебного заседания, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении извещения. Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Курской области в судебное заседание не явился. 

Административный ответчик ФИО1 о проведении предварительного судебного заседания извещена надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением. 

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

В силу пункта 2 данной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (ч. 3 ст. 48 НК РФ).

Согласно ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Данное решение не может быть принято по административным делам, подлежащим последующему рассмотрению судом коллегиально. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, в адрес ФИО1 налоговым органом было направлено требование № 45 по состоянию на 20.01.2004 года о необходимости уплаты налога на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физического лица в срок до 04.02.2004 года.

В силу положений п. 2 ст. 48 НК РФ срок обращения в суд с административным иском истекал 04 августа 2004 года.

С настоящим административным иском Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Курской области к ФИО1 обратилась только 12 июля 2017 года, по истечении более чем 12 лет после появления указанной задолженности, то есть за пределами установленного законом срока.

Представитель истца Межрайонной ИФНС России №3 по Курской области, ходатайствуя о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд указал, что срок для подачи рассматриваемого иска был пропущен в связи в связи с большой загруженностью сотрудников инспекции, а также необходимостью подготовки значительного количества документов, направляемых не только в адрес налогоплательщика, но и в государственные, муниципальные учреждения, вышестоящие инстанции. По мнению суда, указанные обстоятельства не является основанием для восстановления срока для подачи заявления в суд. Иные исключительные обстоятельства, которые бы препятствовали налоговому органу обратиться в суд с иском в течение установленного законом срока, административным истцом не приведены. 

В связи с чем, эти обстоятельства не могут быть признаны уважительными причинами пропуска срока обращения в суд и в силу ч. 5 ст. 138 КАС РФ является самостоятельным основанием для вынесения решения об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 138, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Курской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени в связи пропуском срока обращения в суд. 

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий С.В.Цыганкова