Дело № 5-992/2023

25RS0029-01-2023-009416-65

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Уссурийск 19 декабря 2023г. 

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., 

с участием переводчика ФИО1, рассмотрев административное дело в отношении

ФИО2, XXXX, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГг. в 22 час. 20 мин. по адресу: г.Уссурийск, XXXX, сотрудниками ОМВД России по г.Уссурийску было выявлено, что ФИО2, являясь гражданином Республики Таджикистан, в отношении которого ДД.ММ.ГГг. судьей Уссурийского районного суда Приморского края было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда. Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГг., однако гражданин Республики Таджикистан ФИО2 уклонился от выезда из Российской Федерации в установленный законом срок, т.е. уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

ФИО2 в судебном заседании вину признал полностью, возможности выехать не имел. Имеет на территории России семью, супругу и троих детей, которые являются гражданами Российской Федерации. 

Выслушав пояснения ФИО2, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, судья полагает, что факт совершения правонарушения достоверно установлен.

В силу части 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Как следует из материалов дела, постановлением по делу об административном правонарушении судьи Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГг. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда. Постановление суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГг.

В силу приведенных выше положений части 6 статьи 32.10 и статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязанность иностранного гражданина или лица без гражданства выехать из Российской Федерации возникает со следующего дня после вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания и должна быть исполнена в течение пяти дней с этой даты.

Вместе с тем, в установленный срок не позднее ДД.ММ.ГГг., а также в настоящее время ФИО2 из Российской Федерации не выехал.

Указанные обстоятельства, соответственно и вина ФИО2 в совершении правонарушения предусмотренного частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются совокупностью допустимых и достаточных доказательств, исследованных в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении, постановлением судьи Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГг., сведениями ФМС России о миграционном учете, паспортом на имя ФИО2, рапортом.

В связи с изложенным, полагаю, что в действиях ФИО2 наличествует состав правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Определяя вид и размер административного наказания, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, сведения о личности виновного, в том числе длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, полагает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания учитываются положения примечания 2 к статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым установлен запрет применения к иностранным гражданам и лицам без гражданства, совершившим административное правонарушение, предусмотренное частью 3 указанной статьи Кодекса, административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Доводы ФИО2 о том, что назначенное дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации влечет серьезное вмешательство в осуществление его права на уважение семейной жизни, со ссылкой на то, что на территории Российской Федерации проживают его жена и сын, являющиеся гражданами Российской Федерации, не являются основанием для не применения в отношении иностранного гражданина дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания. Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Наличие у привлекаемого лица к административной ответственности супруги и детей, родившихся в Российской Федерации, являющихся гражданами Российской Федерации, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему дополнительного наказания в виде административного выдворения за ее пределы., ранее ФИО2 уже привлекался к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при этом ФИО2, пребывая длительное время на территории Российской Федерации в отсутствие разрешительных документов, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не предпринял, что свидетельствует об игнорировании им установленного в Российской Федерации правопорядка.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 05 марта 2014 г. №628-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Китайской Народной Республики Чжэн Хуа на нарушение его конституционных прав частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" пришел к выводу о том, что семья и семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся под защитой Конституции Российской Федерации и международных договоров России, не имеют, однако, безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений (особенно массовых) и практике уклонения от ответственности.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности выезда ФИО2 из Российской Федерации в установленные сроки, в ходе судебного разбирательства не установлено.

Кроме того, каких-либо препятствий в части возможности сохранения родственных связей между ФИО2 и его семьей не создает, поскольку не препятствует реализации семейных отношений в стране гражданской принадлежности ФИО2 либо в иной стране за пределами Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании части 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поместить ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан – ЦВСИГ ОМВД России, до административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления получателю штрафа по следующим банковским реквизитам: УФК РФ по Приморскому краю (ОМВД России по г.Уссурийску), Налоговый орган: ИНН 

<

***>, БИК 010507002, р/счет: 

<

***> в Дальневосточном ГУ Банка России // УФК по Приморскому краю г.Владивосток, кор.счет 40102810545370000012, КБК 18811601201019000140, КОД ОКТМО 05723000, КПП 251101001, УИН 1888042523160 317 7885.

Судья Н.В. Онищук