Дело №2-533/2019

УИД: 61RS0060-01-2019-000781-83

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

пос. Чертково 20 сентября 2019 года.

Чертковский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кадурина С.А.,

при секретаре Вербицкой Е.Б., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «Щедровское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области о признании права собственности на недвижимое имущество, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в Чертковский районный суд Ростовской области с иском к Администрации муниципального образования «Щедровское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области о признании права собственности на недвижимое имущество. В обоснование своих требований ФИО1 указал, что в начале девяностых годов ему был выделен земельный участок под строительство жилого дома, в сл.Анно-Ребриковская Чертковского района Ростовской области, в это же время им было получено разрешение на строительство жилого дома. Но проектная документация на жилой дом, а также ввод его в эксплуатацию отсутствуют в силу их утраты или уничтожения. Он действительно проживает и зарегистрирован по указанному адресу. Дом и надворные постройки, расположенные на земельном участке, принадлежащем ему на основании Постановления Администрации Анно-Ребриковского сельского Совета от 20.06.1992 года «О предоставлении земельных участков гражданам Анно-Ребриковского сельского совета» земельном участке общей площадью 4600 кв.м с разрешённым использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес> На данном земельном участке им были построены объекты недвижимого имущества: жилой дом литер «Аа», общей площадью 60,8 кв.м, в том числе жилой площадью 51,7 кв.м; сарай литер «Б», площадью 10,6 кв.м; сарай литер «В», площадью 9,9 кв.м, расположенные по адресу: 

<

адрес> Теперь он хочет зарегистрировать недвижимое имущество, но для того чтобы это сделать, необходимо привести документы на недвижимость в соответствии с законом. Так как правоустанавливающих документов нет, встала необходимость обратиться в суд. Просил суд признать за ним право собственности на объекты недвижимости: жилой дом литер «Аа», общей площадью 60,8 кв.м, в том числе жилая площадь 51,7 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель ФИО2 не явились, представитель направила телефонограмму, в которой просила суд рассмотреть дело в её отсутствие и отсутствие истца, исковые требования поддержала в полном объёме и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика глава администрация муниципального образования «Щедровское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области ФИО3 в судебное заседание не явился, в адрес суда направил заявление, в котором просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признал в полном объёме, против их удовлетворения не возражала.

Изучив представленные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Согласно выписке из постановления Главы Администрации Анно-Ребриковского сельского совета Чертковского района Ростовской области от 20.06.1992г. №1 ФИО1 предоставлен в собственность земельный участок общей площадью 4600 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Постановлением Главы администрации Щедровского сельского поселения №40 от 30.05.2019 года, земельному участку, выделенному в собственность ФИО1 присвоен адрес: 

<

адрес> 

Согласно выписке от 19.07.2019 г. №1-175 из похозяйственной книги, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит: жилой дом литер «А», общей площадью 60,8 кв.м, жилой площадью 51,7 кв.м. Жилой дом находится на земельном участке площадью 4600 кв.м, согласно похозяйственной книги № лицевой счет № Щедровского сельского поселения Чертковского района, Ростовской области за 2016-2020 годы. Год постройки дома 1968. Арестов, запрещений и задолженности по уплате налогов, а также ограничений и обременений не значится. Первоначальная запись о собственнике ФИО1 внесена ДД.ММ.ГГГГ согласно похозяйственной книги № лицевой счёт № за 1976-1979 годы Исполнительного комитета Щедровского сельского Совета народных депутатов Чертковского района, Ростовской области.

При этом, суд учитывает, что похозяйственная книга в период постройки жилого дома являлась документом, содержащим данные учёта расположенных в сельской местности жилых и нежилых строений, записи о собственнике строения, характеристике строения, об основании принадлежности строения правообладателю. 

Поскольку отсутствовали иные учётные системы, в определённые периоды времени федеральные органы исполнительной власти рассматривали похозяйственные книги как единственный источник получения данных не только о количественном и качественном составе жилищного фонда в сельской местности, данных о предоставленных гражданам земельных участках, но и о правообладателях строений и сооружений, расположенных в сельской местности, а также об обладателях вещных прав на земельные участки.

Так, выписки (справки) из похозяйственных книг в период действия Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. №323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" рассматривались Государственным комитетом по земельной реформе РСФСР в качестве правоустанавливающих документов при оформлении свидетельств о праве собственности на землю, о праве бессрочного (постоянного) пользования землей (письмо Роскомзема от 13.01.1992 г. №3-14/60). 

Министерство строительства РФ при проведении оценки строений, помещений, сооружений для целей налогообложения непроинвентаризованные строения и сооружения, расположенные на территории сельских населённых пунктов, считало принадлежащими гражданам на праве собственности также на основании записей в похозяйственных книгах (письмо Минстроя РФ от 18.09.1994 г. №151-Т/56).

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путём признания права, при этом данный способ защиты подлежит применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения, а нарушено или оспорено может быть только существующее право. Признание права как способ защиты возможно, когда само право уже существует и необходимо лишь судебное подтверждение данного факта. 

При этом суд также учитывает, что строительство жилого дома и хозяйственных построек произведено до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», земельный участок, на котором произведено строительство жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> на основании постановления Анно-Ребривокского сельсовета от 20.06.1992 года №1 предоставлен в собственность ФИО1.

В материалах дела отсутствуют и в суд не представлены доказательства недопустимости строительства данных объектов на земельном участке; несоответствия постройки параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц или создание угрозы жизни и здоровью граждан. 

Более того, по техническому заключению муниципального унитарного предприятия Чертковского района «Чертковское архитектурно-градостроительное бюро» при исследовании жилого дома литер «Аа», выявлено, что существующее здание отвечает требованиям норм СП 55.13330.20111, установленных на жилые здания, следов нарушения несущей способности основания и потери прочности фундаментов жилого дома литер «Аа» не обнаружено, а также несущие строительные конструкции соответствуют требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87. Строительство жилого дома выполнено с соблюдением СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания», СНиП 2.07.01-89* «Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» в соответствии с п.5.3 «Планировка и застройка приквартирных участков», эксплуатация жилого дома литер «Аа» общей площадью 60,8 кв.м, в том числе жилой 51,7 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> возможна и его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. 

Таким образом, проверив обстоятельства по делу, исследовав в судебном заседании предоставленные по делу доказательства, с учётом норм вышеуказанного материального и процессуального права, суд, исходя из исковых требований, приходит к выводу о возможности признания права собственности ФИО1 на недвижимое имущество.

Руководствуясь ст.ст.194-197, 198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования «Щедровское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области о признании права собственности на недвижимое имущество удовлетворить. 

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, литер «Аа», общей площадью 60,8 кв.м, в том числе жилой площадью 51,7 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Чертковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 25 сентября 2019 года.

Председательствующий: