РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2020 года г. Щекино Тульская область

Щекинский районный суд Тульской области в составе

председательствующего судьи Шлипкиной А.Б.,

при секретаре Меграбовой Н.Х., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-67/2020 по иску ФИО2 к администрации муниципального образования р.п.Первомайский Щекинского района Тульской области, администрации муниципального образования Щекинского района о сохранении жилого дома в перепланированном виде и признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации МО р.п.Первомайский Щекинского района Тульской области о сохранении жилого дома в перепланированном виде и признании права собственности на жилой дом. В обоснование заявленных требований указал, что является собственником земельного участка, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., и расположенного на нем жилого дома, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный жилой дом состоит из трех строений: лит.«А» с подвалом и двумя наземными этажами, лит.«а» и лит.«а1». В соответствии с индивидуальным проектом, согласованным Щекинским городским исполнительным комитетом от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом был возведен с мансардой и подвалом под домом. Однако в общую площадью жилого дома не были включены площадь мансарды и подвала. Согласно данным технической инвентаризации площадь спорного дома составляет 

<

данные изъяты> кв.м., жилая площадь – 

<

данные изъяты> кв.м. Также в помещения лит.«А» в помещения № и № была произведена перепланировка. Разрешение на производство перепланировки получено не было. Согласно заключению эксперта ООО 

<

данные изъяты> использование спорного дома в перепланированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы проживающих лиц и других граждан, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Просит суд сохранить жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в перепланированном состоянии; признать за ним (ФИО2) право собственности на жилой дом, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м., подсобной площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Определением Щекинского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация МО Щекинского района.

Определением Щекинского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ администрация МО Щекинского района исключена из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, и привлечена к участию в деле в качестве ответчика.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в письменном ходатайстве просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации МО Щекинского района в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, в письменном ходатайстве просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, принять решение на усмотрение суда. 

Представитель ответчика администрации МО р.п.Первомайский Щекинского района Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, в письменном ходатайстве просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. 

В силу положений ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц.

Исследовав письменные материалы дела, допросив свидетеля, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям. 

Как усматривается из материалов дела и установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО2 является собственником земельного участка, площадью № кв.м., с кадастровым номером №, и расположенного на нем жилого дома, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается договором купли-продажи земельного участка с размещенным на нем жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии № и от ДД.ММ.ГГГГ серии №. 

В силу ч. 5 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Часть 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статья 25 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет переустрйоство помещения в многоквартирном доме как установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме, а перепланировку помещения в многоквартирном доме как изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч.4 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. 

Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения предусмотрен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170 (далее – Правила).

Согласно п. 1.7.1 указанных Правил переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

На основании изложенного, существенными для дела обстоятельствами в данном случае является установление факта того, что произведенные перепланировка и переустройство не повлияли на законные интересы граждан, а жилое помещение в существующем виде не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст.219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п.1 ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.2 ч.1 ст.40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как усматривается из плана земельного участка, выделенного под строительство жилого дома по 

<

адрес>, утвержденного Щекинским городским исполнительным комитетом ДД.ММ.ГГГГ, спорный жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м., представляет из себя одноэтажный жилой дом с мансардой и подвалом. Площадь мансарды и подвала не включена в общую площадь жилого дома.

Из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что год постройки дома – ДД.ММ.ГГГГ год. Общая площадь жилого дома –

<

данные изъяты> кв.м. Увеличение общей площади на 

<

данные изъяты> кв.м. произошло за счет включения площади ранее неотапливаемых помещений, согласно ст.15 ЖК РФ, отапливаемой мансарды и внутренней перепланировки. 

Таким образом, из указанного плана земельного участка, технического паспорта на жилой дом следует, что изначально спорный жилой дом был возведен в существующих габаритах и состоял из основного здания, мансарды и подвала. 

Из экспликации к поэтажному плану жилого дома усматривается, что спорный дом, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., состоит из следующих помещений: лит «А»: коридора, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., туалета, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кухни, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., санузла, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой комнаты, площадью 

<

данные изъяты> кв.м.; лит.«мансарда»: коридора, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой комнаты, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой комнаты, площадью 

<

данные изъяты> кв.м.; лит.«подвал»: подвалов, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., 

<

данные изъяты> кв.м., 

<

данные изъяты> кв.м., 

<

данные изъяты> кв.м., 

<

данные изъяты> кв.м., 

<

данные изъяты> кв.м., 

<

данные изъяты> кв.м.; лит.«а»: вспомогательной комнаты, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Также к дому примыкает веранда лит «а1», площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

Согласно техническому заключению №, составленному ООО 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в результате которого установлено, что перепланировка проведена следующим образом: в строении лит.«А» на 1-ом этаже образовано помещение № (кухня) из трех ранее существовавших помещений (зала, кухни и коридора) путем разборки существовавших перегородок; в строении лит.«А» на 1-ом этаже образовано помещение № (коридор) из двух ранее существовавших помещений (прихожей и кладовой) путем разборки существовавших перегородок; несущие конструкции стен и перекрытий при этом не затрагивались и сохранены без изменений.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что подвал и мансарда были построены ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ году, однако, их площадь не была включена в общую площадь жилого дома. Вместе с тем, в отсутствие надлежащим образом оформленного разрешения истцом ФИО2 была произведена внутренняя перепланировка (переустройство) принадлежащего ему жилого дома, в ходе которой внешние габариты жилого дома не были изменены. Разрешение на переустройство и переоборудование жилого дома истцом получено не было.

Согласно выводам специалиста ООО 

<

данные изъяты> изложенном в техническом заключении №

- состояние несущих конструкций существующего перепланированного жилого дома характеризуется как работоспособное; 

-качество существующих конструкций и характеристики строительных материалов перепланированного жилого дома обеспечивают безаварийную эксплуатацию в течение продолжительного срока и обеспечивают общие характеристики надежности и эксплуатационные качества здания;

- существующий перепланированный жилой дом соответствует установленным нормативным требованиям к одноквартирным жилым домам;

- общее состояние существующего жилого дома не создает угрозы жизни и здоровью граждан, отвечает требованиям, предъявляемым в помещениям и одноквартирным жилым домам;

- использование существующего перепланированного жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы проживающих и других граждан;

- использование существующего перепланированного жилого дома не нарушает архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих;

- существующий перепланированный жилой дом соответствует требованиям санитарных и противопожарных норм;

- существующий перепланированный жилой дом соответствует «Правилам землепользования и застройки МО р.п.Первомайсккий Щекинского района», принятым в ДД.ММ.ГГГГ году, при условии согласования фактического расстояния 1,2-1,5 м. от стены жилого дома до границы земельного участка соседнего жилого 

<

адрес> с северной стороны; в остальном размещение существующего жилого дома на земельном участке соответствует градостроительному регламенту земельного участка; вместе с тем, для существующего перепланированного жилого дома действие указанного градостроительного регламента в части обеспечения нормативного минимального отступа – 3 м. от границ земельного участка не распространяется, так как данное требование появилось в ДД.ММ.ГГГГ году, намного позже возведения жилого дома в ДД.ММ.ГГГГ году, габариты которого при возведенной перепланировке остались неизменными;

- возможна дальнейшая нормальная эксплуатация реконструированного жилого дома в нормативном режиме.

Суд признает данное заключение специалиста допустимым доказательством, поскольку оно выполнено квалифицированным специалистом, имеющим соответствующее высшее образование и стаж работы по специальности, согласуется с другими доказательствами.

Свидетель ФИО1 в ходе рассмотрения дела пояснил, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, находящегося по соседству с домом истца. Споров с соседом по вопросу пользования земельным участком не возникает, внешние габариты жилого дома истцом не изменялись.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Доказательств, свидетельствующих о нарушении строительных, санитарно-гигиенических, экологических норм и правил, требований пожарной безопасности, а также наличии угрозы жизни или здоровью граждан в случае сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии, в дело не представлено.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что спорный жилой дом соответствует санитарным, противопожарным, строительно-техническим нормам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, расположен в границах земельного участка, принадлежащего истцу, внешние габариты жилого дома в результате перепланировки и переустройства не изменялись, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации МО р.п.Первомайский Щекинского района Тульской области, администрации МО Щекинского района о сохранении жилого дома в перепланированном виде и признании права собственности на жилой дом.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО2, к администрации муниципального образования р.п.Первомайский Щекинского района Тульской области, администрации муниципального образования Щекинского района о сохранении жилого дома в перепланированном виде и признании права собственности на жилой дом – удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в перепланированном виде.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Щекинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 03.02.2020.

Председательствующий А.Б. Шлипкина