дело №2-3240/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 19 ноября 2025 года

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего- судьи Абдурахманова С.Г.,

при секретаре судебного заседания Сотеевой Б.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО15 к МКУ «Управление по жилищным вопросам г.Махачкалы», Администрации г.Махачкалы, Управлению имущественных и земельных отношений г.Махачкалы о признании нанимателем по ранее заключенному договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО15 обратился в суд с иском к МКУ «Управление по жилищным вопросам г.Махачкалы», Администрации г.Махачкалы, Управлению имущественных и земельных отношений г.Махачкалы о признании нанимателем по ранее заключенному договору социального найма.

В обоснование иска указано, что ФИО16 являлся нанимателем по договору социального найма жилого помещения, состоящего из 2 комнат в квартире общей площадью 29 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>. Указанная квартира была выделена ФИО1 на семью состоящей из 6 человек в соответствии с ордером № от 01.09.1980г., ордер выдан на основании решения - распоряжения администрации, согласованно с МК за №.08.1980г.

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ Все совместно проживающие члены семьи:

1. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ

2. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ

3. ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ

4. ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ

5. ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ

6. ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ

7. ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ

8. ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ

9. ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ

10. ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ

11. ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ

12. ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ. согласны с признанием ФИО14 нанимателем по ранее заключенному договору социального найма жилого помещения, состоящего из 2 комнат в квартире общей площадью 29 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, вместо первоначального нанимателя - ФИО1.

Истец, являясь дееспособным членом семьи умершего нанимателя, с согласия всех членов семьи ДД.ММ.ГГГГ обратился в Администрацию 

<

адрес> с заявлением о внесении изменений в договор социального найма и признании истца нанимателем жилого помещения. Однако, Ответчиком отказано в удовлетворении заявления.

На основании изложенного, просит суд:

1. Признать ФИО14, 24.04.1970г.р., паспорт 

<

...>, выданный ОУФМС России по РД в 

<

адрес>, проживающего и зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, Степной поселок, общежитие ДГВХ, 

<

адрес>, нанимателем по ранее заключенному договору социального найма жилого помещения, состоящего из 2 комнат в квартире общей площадью 29 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, вместо первоначального нанимателя - ФИО1.

2.Обязать МКУ «Управление по жилищным вопросам 

<

адрес>» изменить договор социального найма жилого помещения, состоящего из 2 комнат в квартире общей площадью 29 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

3.Обязать МКУ «Управление по жилищным вопросам 

<

адрес>» заключить с ФИО14 договор социального найма жилого помещения, состоящего из 2 комнат в квартире общей площадью 29 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО14 и его представитель (по доверенности) ФИО22, в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования и просили их удовлетворить в полном объеме по изложенным в иске основаниям. 

Представитель ответчика Администрации 

<

адрес> (по доверенности) ФИО23, в судебном заседании иск не признал, просил отказать в его удовлетворении.

Представитель ответчика МКУ «Управление по жилищным вопросам 

<

адрес>» (по доверенности) ФИО24, в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в его удовлетворении, в связи с тем, что истцом иск подан в обход административных процедур.

Представитель ответчика Управления имущественных и земельных отношений 

<

адрес> (по доверенности) ФИО25, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица - ФИО2, ФИО4, ФИО6, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, отец истца - ФИО1 являлся нанимателем по договору социального найма жилого помещения, состоящего из 2 комнат в квартире общей площадью 29 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, Степной поселок, общ. ДГВХ, 

<

адрес>. 

Указанная квартира была выделена ФИО1 на семью состоящей из 6 человек в соответствии с ордером № от 01.09.1980г., ордер выдан на основании решения - распоряжения администрации, согласованно с МК за №.08.1980г.

ФИО1 умер 28.07.2011г. 

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Так, судом установлено, что ФИО14 обратился с заявлением в МКУ «Управление по жилищным вопросам города Махачкалы» для изменения договора социального найма в связи со смертью нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Решением МКУ «Управление по жилищным вопросам города Махачкалы» от 10.03.2025г. №51.18/02-1348/25 в предоставлении муниципальной услуги по изменению договора социального найма жилого помещения, отказано. Основанием отказа послужило то, что заявителем не представлен оригинал ордера, не представлены копии документов, подтверждающие личность совместно проживающих членов семьи, представленная копия поквартирной карточки заверена не уполномоченным на то лицо, а также отсутствует согласие ФИО11

Не согласившись с указанным отказом, истец обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.82 ЖК РФ граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.

Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Изменение договора социального найма жилого помещения, находящегося в собственности администрации города Махачкалы, осуществляется в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Изменение договора социального найма», утвержденного постановлением Администрации города Махачкалы от 05 августа 2022г. №463.

Пунктом 2.7.1 Регламента определен перечень документов, которые должен представить заявитель.

Как установлено судом, при обращении с заявлением об изменении договора социального найма жилья, истцом не представлены следующие документы:

-документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением – договор социального найма или ордер (в случае смерти нанимателя). Истцом представлена копия ордера, вместо оригинала данного документа.

-копии документов, удостоверяющих личность заявителя и совместно проживающих членов семьи заявителя. Истцом не представлена копия документа, подтверждающая личность совместно проживающих членов семьи – ФИО26 и ФИО12

-копия поквартирной карточки, заверенная уполномоченным лицом и печатью организации, выдавшей поквартирную карточку. Истцом представлена копия поквартирной карточки, которая заверена не уполномоченным на то лицом.

-согласие в письменной форме всех дееспособных членов семьи заявителя о согласии на признание его нанимателем жилого помещения вместо первоначального нанимателя. Истцом не представлено согласие ФИО11

Отказывая в предоставлении муниципальной услуги, ответчик разъяснил истцу, что отказ не препятствует повторному обращению после устранения указанных замечаний и с представлением актуального пакета документов в соответствии с требованиями Регламента.

При этом, из материалов дела не следует, что данный отказ истец оспаривал в рамках административного судопроизводства или повторно обратился за предоставлением муниципальной услуги после устранения всех замечаний. То есть, препятствия, на которые указано в отказе, до настоящего времени не устранены. Данные обстоятельства стороной истца не оспорены.

Таким образом, заявленные истцом требования направлены в обход административной процедуры, необходимой для изменения договора социального найма жилого помещения.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО15 к МКУ «Управление по жилищным вопросам г. Махачкалы», Администрации г.Махачкалы, Управлению имущественных и земельных отношений г.Махачкалы о:

-признании ФИО15, 

<

данные изъяты>, проживающего и зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, нанимателем по ранее заключенному договору социального найма жилого помещения, состоящего из 2 комнат в квартире общей площадью 29 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, вместо первоначального нанимателя - ФИО16;

-обязании МКУ «Управление по жилищным вопросам города Махачкалы» изменить договор социального найма жилого помещения, состоящего из 2 комнат в квартире общей площадью 29 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

-обязании МКУ «Управление по жилищным вопросам города Махачкалы» заключить с ФИО15 договор социального найма жилого помещения, состоящего из 2 комнат в квартире общей площадью 29 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> - отказать.

Резолютивная часть решения суда оглашена 19 ноября 2025 года.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 03 декабря 2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан через Ленинский районный суд г.Махачкалы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.Г. Абдурахманов

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>