Дело № 2-2438/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06.09.2017 года г.Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Десятовой Л.А.

при секретаре Ефремовой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Челябинской области о признании прекратившим деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, о выдаче документа, подтверждающего прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Челябинской области о признании прекратившим деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, о выдаче документа, подтверждающего прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

В обоснование исковых требований (с учетом уточнения) указывает, что он ранее был зарегистрирован индивидуальным предпринимателем, срок действия свидетельства до 19.05.2005 года. В 2017 году он узнал, что ему начислена недоимка по страховым взносам и с него производят удержания из пенсии. Считает, что он прекратил деятельность ИП в 2005 году по окончании срока свидетельства. Просит признать его прекратившим деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, выдать документ, подтверждающий прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя

Истец – ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель истца ФИО1 – по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик - представитель ИФНС №10 по доверенности ФИО3 исковые требования не признала и пояснила, что действия налоговой инспекции правомерны. 

Трети лица – Управление пенсионного фонда г.Коркино о дне слушания дела извещены надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явились, имеются письменные отзывы.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Заслушав истца ФИО1, представителя истца – ФИО2, представителя ответчика ФИО3, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Установлено, что ФИО1 зарегистрирован, в качестве индивидуального предпринимателя администрацией города Коркино Челябинской области, что подтверждается свидетельством НОМЕР от ДАТА.

Закон РСФСР от 07.12.1991 № 2000-1 «О регистрационном сборе с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и порядке их регистрации», предусматривавший государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя на определенный срок, утратил силу с 1 января 2004 года в связи с принятием Федерального закона от 8 декабря 2003 года № 169-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу законодательных актов РСФСР».

С 1 января 2004 года вступил в силу Федеральный закон от 23.06.2003 № 76-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц».

Статьей 3 Федерального закона от 23.06.2003 № 76-ФЗ установлено, что физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей до вступления в силу данного Федерального закона, обязаны до 1 января 2005 года пройти перерегистрацию в регистрирующем органе по месту своего жительства.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 23.06.2003 № 76-ФЗ в случае неисполнения физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя до вступления в силу этого Закона, предусмотренной названной статьей обязанности по предоставлению в регистрирующий орган необходимых документов и сведений государственная регистрация данного лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу с 01.01.2005 года.

Запись о физическом лице, зарегистрированном в качестве индивидуального предпринимателя вносится регистрирующим органом в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей на основании представленных документов. Регистрирующий орган не позднее одного рабочего дня с момента внесения данной записи выдает (направляет) заявителю документ, подтверждающий факт внесения записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 № 439 утверждены формы документов, используемые при государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, при государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, при внесении изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Документом, подтверждающим факт внесения записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных до 1 января 2005 года, является «Свидетельство о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 1 января 2004 года».

ФИО1 ДАТА в Инспекцию МНС России по г. Коркино (реорганизована путем присоединения к Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области с 01.01.2013 года) представил заявление формы Р27001 о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 1 января 2004 года. Указанное заявление подписано собственноручно ФИО1, что подтверждается нотариально. 

Статьей 22.3 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» истечение срока действия регистрации в качестве индивидуального предпринимателя как одно из оснований для прекращения физическим лицом предпринимательской деятельности без образования юридического лица не предусмотрено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22.3 Закона № 129-ФЗ для государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им соответствующего решения, в регистрирующий орган представляются следующие документы: а) подписанного заявителем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; б)документа об уплате государственной пошлины; в) документа, подтверждающего представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1-8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона от 30.04.2008 № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений».

В соответствии с пунктом 8 –статьи 22.3 и пунктом 1 статьи 8 Закона № 129-ФЗ государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня подачи документов.

При этом из содержания пункта 9 статьи 22.3 Закона № 129-ФЗ следует, что статус индивидуального предпринимателя считается утраченным после внесения об этом записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП, государственный реестр).

Иного порядка прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятым решением законодательством не установлено.

Таким образом, в соответствии с пунктом 1 статьи 22.3 Закона № 129-ФЗ процедура прекращения статуса индивидуального предпринимателя является заявительной.

Кроме того, ФИО1 представлял отчетность в Межрайонную ИФНС России № 10 по Челябинской области как индивидуальный предприниматель до 2009 года, а именно, ДАТА ФИО1 представил налоговые декларации по единому налогу на вмененный доход за 4 квартал 2008 года и 1 квартал 2009 года, согласно представляемым декларациям ФИО1 осуществляет розничную торговлю, осуществляемую через объекты стационарные торговые сети, имеющие торговые залы в г. Коркино. 

Во исполнение положений статьи 3 Федерального закона от 23 июня 2003 года № 76-ФЗ ФИО1, 28 ноября 2004 года в ИМНС РФ по г. Коркино Челябинской области (в настоящее время Межрайонная ИФНС России № 10 по Челябинской области) представлено заявление по форме Р27001 для внесения в государственный реестр сведений об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 01 января 2004 года.

02 декабря 2004 года данные сведения внесены в ЕГРИП за ОГРНИП НОМЕР, что подтверждается записью в «Книге учета государственной регистрации».

ЕГРИП ведется на электронных и бумажных носителях и состоит из книг учета государственной регистрации и регистрационных дел предпринимателей (статья 4 Закона № 129-ФЗ,- пунктом 17 «Правил, ведения ЕГРИП и предоставления содержащихся в нем сведений», утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2003 года № 630, постановление Правительства Российской Федерации от 19 мая 2014 года 462 и Приказа Минфина России от 23 ноября 2011 года № 157н, Приказ Минфина России от 18 февраля 2015 года № 25н.

При обращении заявителей в целях государственной регистрации в «Книгу учета государственной регистрации» вносится соответствующая запись и все документы, связанные с государственной регистрацией включаются в регистрационное дело.

Регистрационное дело ФИО1 не содержит документов о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в 2005 году.

Доказательств направления в 2005 году в регистрирующий орган документов, связанных с прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, ФИО1 не представлено.

ФИО1 26.01.2017 в регистрирующий орган – Межрайонную ИФНС России № 17 по Челябинской области представлено заявление формы Р26001 о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя. Сведения о прекращении ФИО1 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя 01.02.2017 внесены в ЕГРИП.

Кроме того, согласно выписки из лицевого счета ФИО1 оплачивал страховые взносы в пенсионный фонд за с 2003 года по 2008 год.

Доводы ФИО1 о том, что он с 19.04.2005 года утратил статус индивидуального предпринимателя с истечением срока действия свидетельства о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица от 19.04.2000 года, не нашли своего подтверждения в судебном заседании, является необоснованными, опровергаются материалами дела.

Учитывая, что ФИО1 прошел перерегистрацию в 2004 году и являлся индивидуальным предпринимателем, в спорный период им оплачивались страховые взносы, заявление от ФИО1 о прекращении деятельности поступило в ИФНС России только в 2017 году, поэтому суд считает, что исковые требования необходимо оставить без удовлетворения 

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Челябинской области о признании прекратившим деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, о выдаче документа, подтверждающего прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Л.А.Десятова