Дело № 2-221/2019

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 февраля 2019 года. Буинский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.Р. Шамионова, при секретаре Н.Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И.Х.С. к палате земельных и имущественных отношений в Буинском районе и г.Буинске, РТ о признании права на безвозмездное получение в собственность земельный участок,

у с т а н о в и л:

И.Х.С. обратился в суд с иском к палате земельных и имущественных отношений в Буинском районе и г. Буинске, РТ о признании права на безвозмездное получение в собственность земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 3,84 га, пашни в границах землепользования КХ «им. Ленина» Аксунского сельского поселения Буинского муниципального района РТ. В обоснование иска истец указал, что с 1968 года по год работал агрономом в колхозе им. РТ. Все это время и по настоящее время он зарегистрирован по адресу: РТ, . Однако, в списках лиц, имеющих право на земельную долю, отсутствует. Тогда как в списке лиц, имеющих право на земельную долю, включаются: члены колхозов и работники совхозов; пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях. Считает, что на момент составления и утверждения списков, будучи членом колхоза, имел право на земельную долю, его необоснованно не включили в списки на ее получение и не выдали свидетельство о праве собственности на земельную долю и поэтому просит признать за ним право на безвозмездное получение в собственность спорного земельного участка. 

Истец И.Х.С. исковые требования поддержал.

Представители палаты земельных и имущественных отношений в Буинском районе и г. Буинске, ООО «СХП Бола» о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, доказательств уважительной причины неявки не представили. 

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", Постановлениями Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и от 4 сентября 1992 года № 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" в 1992 - 1994 годах была произведена приватизация сельскохозяйственных угодий вышеуказанного хозяйства.

В соответствии с положениями п. 11 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. №86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" все работники государственных сельскохозяйственных предприятий были наделены правом на бесплатный земельный пай в общей долевой собственности на землю из числа земель, находящихся в землепользовании бывших колхозов и совхозов.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 года № 213 в список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, включались работники колхозов и совхозов; пенсионеры этих хозяйств; проживающие на их территории лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли, общественного питания, расположенных на территории сельскохозяйственных предприятий); временно отсутствующие граждане (или проходившие службу по призыву); стипендиаты хозяйства.

Указанный нормативно-правовой акт с изданием Указа Президента РФ от 25 февраля 2003 года № 250 признан недействующим.

В силу статьи 55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы (нормативно-правовые акты), отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Согласно статье 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со статьей 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Часть 1 статьи 15 Земельного Кодекса РФ устанавливает: собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В части 2 указанной статьи содержатся положения о том, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Поскольку право на получение земли в собственность возникло у заявителя до 2003 года, то есть до момента утраты действия вышеуказанных правовых актов, суд считает необходимым применить данные нормы, поскольку ими регулировались правоотношения по предоставлению земельной доли в собственность гражданина.

В соответствии с абзацем 5 пункта 4 статьи 10 Федерального Закона РФ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельные участки, находящиеся в фонде перераспределения земель, могут предоставляться гражданам в собственность на безвозмездной основе в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Анализ норм земельного законодательства, в частности Земельного Кодекса РФ, позволяет сделать вывод о том, что статья 10 ФЗ РФ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ содержит положения о юридической судьбе земельных участков из фонда перераспределения земель, то есть о таких участках, которые по каким-либо причинам не были приватизированы в 1992 - 1994 годах, или образовались в связи с отказом собственников от таких участков, либо права на них возникли у публично-правовых субъектов в силу статей 5, 6, 8 и пункта 5 статьи 13 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также статьи 44 Земельного кодекса РФ. Указанные земельные участки могут передаваться гражданам и юридическим лицам в аренду, а также предоставляться им в собственность на возмездной или безвозмездной основе. Условия и порядок передачи их в аренду или предоставление в собственность регулируются как федеральным законодательством, прежде всего Гражданским и Земельным кодексами РФ, производными от них актами, так и законодательством субъектов РФ. 

Из выписки решения Президиума Буинского районного Совета народных депутатов РТ от усматривается, что решено предоставить земельную долю, находящуюся в общей долевой собственности на территории КХ «им. Ленина» РТ с площадью 3,84 га, из категории земель: пашни, в собственность граждан, проживающих по адресу: .

Из трудовой книжки колхозника заполненной усматривается, что И.Х.С. с принят в члены колхоза «Марс» ТАССР. 

Судом установлено, что истец И.Х.С., года рождения, проживающий по адресу: , не включен в список пайщиков КХ «им. Ленина» РТ, что подтверждается материалами дела, в частности, сведениями ООО СХП «Бола» РТ. Также установлено, что на момент издания, Указа Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 года № 213 истец являлся членом колхоза РТ. 

Следовательно, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск И.Х.С. удовлетворить.

Признать за И.Х.С. право на безвозмездное получение в собственность земельного участка из земель сельхоз назначения в границах землепользования бывшего коллективного хозяйства КХ «им. Ленина» Аксунского сельского поселения Буинского муниципального района Республики Татарстан из числа невостребованных земельных долей после признания собственности на них за Буинским муниципальным районом РТ.

Копию заочного решения в течение трех дней направить ответчику.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Заочное решение в окончательной форме изготовлено .

Судья: Р.Р. Шамионов.

Справка: Заочное решение вступило в законную силу «___» ___ 2019г.

Копия верна: судья - Р.Р. Шамионов.

Секретарь суда - Л.В. Валеева.