РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата г. Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Вараксина П.В.

при секретаре Царёвой Е.П.

с участием 

представителя истца: ФИО1,

представителя ответчика: ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нягани ХМАО-Югры (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец, уточнив исковые требования, просил признать решение ответчика от дата № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии незаконным и обязать ответчика зачесть в специальный страховой стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы:

с дата по дата электросварщиком ручной сварки в производственном лесозаготовительном комбинате «

<

данные изъяты>» производственного лесозаготовительного объединения «

<

данные изъяты>»;

с дата по дата прохождение службы в рядах вооруженных сил СССР;

с дата по дата электросварщиком ручной сварки в кооперативе «

<

данные изъяты>»;

с дата по дата электросварщиком ручной сварки в производственном лесозаготовительном комбинате «

<

данные изъяты>» производственного лесозаготовительного объединения «

<

данные изъяты>»;

с дата по дата электросварщик ручной сварки завода «

<

данные изъяты>».

Кроме того, просил обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с первоначальной даты обращения, т.е. с дата

Уточненные требования обоснованы тем, что ответчик отказал в зачете указанных периодов работы по тем основаниям, что должность «электрогазосварщика ручной сварки» фактически по которой он выполнял свои трудовые обязанности в указанные периоды, в его трудовой книжке поименована иначе, нежели в соответствующих списках. Ссылаясь на сведения архивных справок и указывая о том, что в спорные периоды работы выполнял сварку вручную, полагает, что не должен нести ответственность за неверно написанное наименование должности работником отдела кадров, а также не должны быть ущемлены его права при зачете трудового стажа, который подтверждается архивными сведениями. 

Истец о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом в суд не явился. 

Представитель истца в ходе судебного заседания настаивал на удовлетворении уточненных требований, при этом просил признать незаконным решение ответчика от дата № с учетом внесенных изменений решением от дата № Представил копию военного билета. 

Представитель ответчика в ходе судебного заседания возражала против удовлетворения уточненных требований, суду пояснила, что ответчик действовал в соответствии с утвержденными инструкциями. Представила решение от дата № о внесении изменений в решение от дата №

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Из материалов дела следует, что дата истец обратился к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

дата ему было отказано в назначении пенсии по тем основаниям, что в трудовой книжке поименована профессия «электросварщик» не в соответствии со «Списком производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, а также со «Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

Так в трудовой книжке истца профессии в спорный период поименованы следующим образом: 

в период с дата по дата электросварщик

в период с дата по дата прохождение службы в рядах вооруженных сил СССР;

в период с дата по дата электросварщик;

в период с дата по дата газоэлектросварщик;

в период с дата по дата электросварщик.

Как следует из пояснений представителя ответчика, основанием для отказа во включении указанных периода в специальный стаж послужило неверное наименование профессии истца в трудовой книжке, относительно «Списка производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, а также «Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

Из представленной истцом копии личной карточки № следует, что дата он окончил СГПТУ-18, получив профессию электросварщик. 

В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании частей 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающих право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» постановлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей - Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно «Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, разделом XXXII "Общие профессии" профессия поименована «газосварщики и их подручные». 

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 и действующему после 01 января 1992 года, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Правильность ведения и оформления внутренней документации на предприятии относится к исключительной компетенции администрации предприятия. Предприятие, внесшее в трудовую книжку неточное наименование профессии, ликвидировано. 

Неверное наименование льготных профессий не может ограничить законное право истца, выработавшего необходимый стаж в особых условиях труда, на перерасчет пенсии с учетом специального стажа работы. 

Из пояснений представителя истца следует, что в указанные периоды работы ФИО3, по профессии выполнял функции электрогазосварки ручным способом, иного метода сварки в то время не применялось. 

Данное обстоятельство в ходе судебного заседания представитель ответчика не оспаривала. 

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В пунктах 11, 59 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" разъяснено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Принимая во внимание, что ответчиком не представлено доказательств опровергающих утверждение истца о том, что он осуществлял в спорные периоды работы электрогазосварку ручным способом, указанные Невжинским периоды работы электросварщиком и электрогазосварщиком подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Требование истца о зачете в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, службы в рядах вооруженных сил подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из трудовой книжки и военного билета истец дата был уволен из производственного лесозаготовительного комбината «

<

данные изъяты>» производственного лесозаготовительного объединения «

<

данные изъяты>» с должности электросварщик в связи с призывом на военную службу, которую проходил в рядах вооруженных сил СССР в период с дата по дата. С дата был трудоустроен в кооператив «

<

данные изъяты>» электросварщиком. 

В соответствии с подпунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. N 590, действующим до 1990 года предусмотрено, что служба в составе Вооруженных сил СССР засчитывается в общий стаж, а также в стаж работы, дающей право на пенсию на льготных условиях.

Положением установлено, что при назначении на льготных условиях пенсий по старости рабочими служащим, работающим на работах с вредными условиями труда, периоды, указанные в подпункте «к», приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, на период прохождения истцом службы в Советской Армии действующее правовое регулирование предусматривало зачет такой деятельности в специальный стаж работы, что позволяет включить оспариваемый период в специальный стаж истца.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ, утвержденном Постановлением Президиума от 27.09.2006, указано, что если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по независящим от него причинам (например, тождественность выполняемых истцом функций тем работам, которые дают право на пенсию, была установлена в ходе судебного разбирательства), то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

Таким образом, применяя данное разъяснение к правоотношениям по назначению страховой пенсии, истец не может быть лишен права на включение в его специальный трудовой стаж спорных периодов, в связи с наличием обстоятельств, непосредственно от него не зависящих и установленных в ходе судебного разбирательства. 

Следовательно, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что на момент первоначального обращения за назначением досрочной страховой пенсии в пенсионный орган истец имел право на включение спорных периодов в его специальный трудовой стаж, однако не располагал необходимыми документами, в связи с их отсутствием, что следует их архивных справок, назначение досрочной страховой пенсии по старости с учетом включенных периодов должно быть произведено истцу с момента первоначального обращения за пенсией, т.е. с дата

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Уточненные требования ФИО3 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нягани ХМАО-Югры (межрайонное) зачесть в страховой специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости ФИО3 периоды работы:

с дата по дата электросварщиком ручной сварки в производственном лесозаготовительном комбинате «

<

данные изъяты>» производственного лесозаготовительного объединения «

<

данные изъяты>»;

с дата по дата прохождение службы в рядах вооруженных сил СССР в должности электросварщика ручной сварки;

с дата по дата электросварщиком ручной сварки в кооперативе «

<

данные изъяты>»;

с дата по дата электросварщиком ручной сварки в производственном лесозаготовительном комбинате «

<

данные изъяты>» производственного лесозаготовительного объединения «

<

данные изъяты>»;

с дата по дата электросварщик ручной сварки завода «

<

данные изъяты>».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нягани ХМАО-Югры (межрайонное) ответчика назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с первоначальной даты обращения, т.е. с дата.

Решение может быть обжаловано в Ханты-Мансийский окружной суд через Няганский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья П.В. Вараксин