К делу № 2-371/2021 (2-5599/2020) 

61RS0022-01-2020-010870-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«16» марта 2021 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Качаевой Л.В. 

при секретаре судебного заседания Судницыной К.В., 

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о защите прав потребителей, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась с иском в суд к ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" о защите прав потребителей.

В обоснование иска указано, что между сторонами заключен договор поставку природного газа для коммунальн-бытовых нужд граждан от 01.02.2012 г. Истец указывает, что является собственником дома по адресу: 

<

адрес>, зарегистрирована и проживает по данному адресу, в данном жилом доме, имеется газоснабжение. 20.09.2011 г. истцу выдан паспорт на газовое оборудование. В октябре 2011 году счетчик прошел поверку, о чем имеется соответствующие документы. В соответствии с актом проверки газового оборудования и приборов учета, снятие контрольных показаний от 05.07.2018 г. всё газовое оборудование исправно. 

Истец указывает, что 22.07.2020г. в дом прибыл сотрудник ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» и провел обследование без предварительного письменного уведомления истца о предстоящей проверке, чем нарушен регламент проведения проверки. В адрес истца поступила досудебная претензия с требованием заплатить задолженность в размере 32 485,34 руб. 09.10.2020г. в адрес ответчика направлена претензия с требованием отменить незаконные начисления. 28.10.2020 г. истцом получено письмо, в соответствии с которым в удовлетворении требований истца отказано, сославшись на то, что было выявлено: вальцовки на заводской пломбе деформированы, с тыльной стороны снизу имеются механические повреждения. Исходя из ответа ответчика, следует, что сумма в размере 44 397,83 руб. рассчитана и начислена исходя из нормативов за потребленный газ с 22.01.2020г. по 22.07.2020 г. по нормативу потребления газа. Далее расчет производится по нормативу до устранения нарушения. Истец полагает, что акты вынесены незаконно и необоснованно.

С учётом принятых судом заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ истец просил суд признать акт фиксации визуальных признаков, выявленных в процессе проверки прибора учета газа, свидетельствующих о возможных фактах: неисправности газового счетчика, о вмешательстве в счетным механизм прибора учета, либо о безучетном отборе газа от 22.07.2020г. составленный по адресу: 

<

адрес>, лицевой счет 

<

данные изъяты> незаконным. Признать акт проверки газового оборудования и приборов учёта газа, снятие контрольных показаний от 22.07.2020г. составленный по адресу: 

<

адрес>, лицевой счет 

<

***> незаконным. Признать действия ответчика по начислению платы за услуги газоснабжения по лицевому счету № исходя из нормативов за потребленный газ с 22.01.2020г. по 22.07.2020г. в размере 44 397,83 руб. незаконными. Взыскать ответчика в пользу истца денежную сумму в размере 44 397,83 руб. путем уменьшения оплаты по лицевому счету № за период начислений с 22.01.2020г. по 22.07.2020г. Взыскать ответчика в пользу истца денежную сумму в размере 44 397,83 руб. в качестве неустойки за период с 20.10.2020г. по 17.02.2021г. путем уменьшения опл по лицевому счету №. Обязать ответчика произвести начисления за период с 22.01.2020г. по 30.07.2020г. по показаниям прибора учета газа, заводской №. Взыскать с ответчика в пользу неё моральный вред в размере 10 000 руб., штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, судебные расходы: 30 000 руб. по оплате услуг представителя, 1700 руб. по составлению нотариальной доверенности, 336,64 руб. почтовые расходы.

Определением Таганрогского городского суда от 16.03.2021 года судом принят отказ ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в части - взыскания с ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в пользу ФИО1 денежной суммы в размере 44 397,83 руб. путем уменьшения оплаты по лицевому счету № за период начислений с 22.01.2020г. по 22.07.2020г.; признания акта фиксации визуальных признаков, выявленных в процессе проверки прибора учета газа, свидетельствующих о возможных фактах: неисправности газового счетчика, о вмешательстве в счетным механизм прибора учета, либо о безучетном отборе газа от 22.07.2020г. составленного по адресу: 

<

адрес>, лицевой счет 

<

данные изъяты> незаконным; признания акта проверки газового оборудования и приборов учёта газа, снятия контрольных показаний от 22.07.2020г. составленного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, лицевой счет 

<

данные изъяты> незаконным; обязания ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» произвести начисления за период с 22.01.2020г. по 30.07.2020г. по показаниям прибора учета газа, заводской №, в данной части производство по делу прекращено.

В судебном заседании истец ФИО1 не присутствует, о времени и месте рассмотрения спора извещена надлежащим образом, направила в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в судебном заседании не присутствует, о времени и месте рассмотрения спора извещен надлежащим образом, направили в суд дополнительные возражения на исковые требование.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в части по следующим основаниям:

В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующих отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (далее - Правила).

Глава 3 Правил определяет права и обязанности сторон при исполнении договора.

Подпунктом "в" пункта 22 постановления Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549 предусмотрено, что обязанностью поставщика газа является осуществление проверки, не реже 1 раза в год. При этом подпунктом "г" пункта 22 этого же постановления предусмотрена обязанность поставщика газа уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки.

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО1 является собственником жилого дома по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 11). 

Между сторонами заключён договор поставки природного газа № от 

<

дата> (л.д. 12-14). На имя истца открыт лицевой счет № в ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону». 

Материалами дела установлено и следует из позиции сторон, что, исполняя обязанность, предусмотренную пп. «в» п. 22 постановления Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549, ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону», 22.07.2020 года сотрудником поставщика газа осуществлена проверка показания прибора учета газа, без предварительного уведомления о дате и времени проведения проверки, в нарушение пп. «в» п. 22 постановления Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549. 

Как следует из акта проверки газового оборудования от 22.07.2020 г., при осмотре прибора учета газоснабжения вальцовки с тыльной стороны деформированы. Акт подписан представителем ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» ФИО2, абонент ФИО1 указала в акте, что с ним не согласна. (л.д. 23).

29.07.2020 года на основании акта № 158 от 

<

дата> произведена замена прибора учета газа с заводским номером 6400659, 1997 года выпуска на прибор учета газа с заводским номером 06695251, 2020 года выпуска (л.д. 26).

30.07.2020 года на основании акта установлена пломба на прибор учета газа (л.д. 27).

30.07.2020 года на основании акта приема-передачи прибора учета газа (счетчика) на ответственное хранение, ФИО1 передан прибор учета газа с заводским номером 6400659, 1997 года выпуска (л.д. 28).

В адрес ФИО1 направлена досудебная претензия, в которой указано о ненадлежащем исполнении обязательств по оплате потребленного газа и предложено произвести оплату задолженности в сумме 32 485,34 рубля в срок до 10.10.2020 года (л.д. 24). 

ФИО1 07.10.2020 года обратилась в ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» с претензией о предоставлении решения о назначении штрафных санкций (задолженности), предоставлении их нормативного обоснования, расчета, их отмене и возмещении морального вреда (л.д. 29).

Согласно ответа ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» от 14.10.2020 г. за номером 38-01-19/2577 на претензию истца, указано, что в домовладении по адресу: 

<

адрес> отапливаемая площадь – 145,2 кв.м., проживает 2 человека, установлено газовое оборудование: плита газовая – 1 ед., отопительный прибор – 1 ед., водонагреватель газовый – 1 ед. Расчеты за потребляемый газ по лицевому счету, производились, исходя из показаний прибора учета газа (счётчика) NPL 12/110, №, 

<

дата> выпуска. После проведения проверки газового оборудования и выявления факта несанкционированного вмешательства в прибор учета, расчет за потребленный природный газ осуществлялись с 22.01.2020 года по 22.07.2020 год и составил 44 397,83 рубля. (л.д. 30-31). 

Как следует из расчета представленного ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» по лицевому счету № с 22.04.2020 г. по 22.07.2020 г. задолженность составила 44 397,83 руб., с применением повышающего коэффициента 10 (л.д. 32).

Не согласившись с актом проверки газового оборудования от 22.07.2020 г., а также начислениями задолженности за газ, истец ФИО1 обратилась к ответчику, который отказал в удовлетворении просьбы об отмене задолженности за газ по нормативу (л.д. 29-36), в связи с чем, истец обратилась в суд, считая свои права нарушенными.

В соответствии со статьями 2, 18 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение является одной из форм энергоснабжения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителей газом. Поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

В силу статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения является публичным.

На основании пункта 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Как следует из положений ч. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. (п. 2) В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. (п. 3) Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

На основании пункта 23 "в" Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549, поставщик газа вправе: осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 данных Правил. 

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549, установлено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии (пункт 25 Правил поставки газа).

В соответствии с подпунктом "б" пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 Правила предоставления коммунальных услуг не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Пунктом 1 Правил предоставления коммунальных услуг предусмотрено, что они регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг.

Постановление Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549, утвердившее Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, принято в соответствии с Федеральным законом от 31 марта 1993 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" и регулирует правоотношения между поставщиком газа и, в частности, собственниками и пользователями жилых домов (домовладений), оборудованных прибором (узлом) учета газа.

Как видно из материалов дела, ФИО1 на основании договора газоснабжения от 

<

дата> № является абонентом и потребителем природного газа, используемого для бытовых нужд в домовладении по адресу: 

<

адрес>.

Учет объемов потребленного газа производился по показаниям прибора учета NPL 12/110 №, 

<

дата> выпуска. 

На основании пункта 35 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила предоставления коммунальных услуг) потребитель не вправе:

г) самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Согласно п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства в целях разрешения вопроса о наличии признаков несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа по ходатайству представителя ответчика по делу назначена и проведена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «Центр судебных экспертиз по Южному округу». 

Согласно заключению эксперта ООО «Центр судебных экспертиз по Южному округу» № 767/20-Т от 19.01.2021 года экспертом установлено, что на пломбах газопроверителя, корпусе и деталях, прибора учета газа № NPL G4 12/110 № 6400659, позволяющих осуществлять доступ к элементам счётного механизма прибора учёта потребления газа повреждений не выявлено, либо замены его пломбы-заглушки не установлено. Проведенным исследованием видимых внесений в изменение в технические характеристики (настройку и конструкцию) прибора учёта потребления газа № NPL G4 12/110 № 6400659 не выявлено. Конструкция прибора обеспечивает ограничение доступа к частям средств измерений (включая программное обеспечение) в целом предотвращения несанкционированной настройки и вмешательства, которые могут привести к искажениям результатов измерений. Все название обстоятельства позволяют эксперту сделать вывод об отсутствии несоответствий прибора учёта потребления газа, то есть он находится в работоспособном состоянии и является пригодным для эксплуатации и определения объёма потребления. Признаков несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта газа № NPL G4 12/110 № 6400659 не выявлено. Несоответствий прибора учёта потребления газа № NPL G4 12/110 № 6400659, обязательным метрологическим и обязательным техническим характеристикам в соответствии со ст. 9 ФЗ №102 от 26.06.2008 г. «Об обеспечении единства измерений» не выявлено (л.д. 97-129). 

Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. 

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Давая оценку заключению судебной экспертизы суд учитывает, что заключение судебной экспертизы содержит подробное описание проведенных исследований прибора учета газа, а сделанные в результате их выводы содержат ответы на все поставленные судом вопросы с подробным обоснованием, то есть соответствует требованиям статьи 86 ГПК РФ. 

Судебный эксперт при даче заключения был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, внесен в госреестр экспертов- техников, его квалификация и опыт не вызывает у суда сомнений.

На основании вышеизложенного, суд считает, что заключение судебной экспертизы в совокупности с материалами дела, в соответствии с частью 1 статьи 71 ГПК РФ является допустимым доказательством при решении вопроса о правомерности начисления задолженности за газоснабжение ФИО1 

Выводы настоящей экспертизы свидетельствуют об исправности счетчика газа, при отсутствии признака несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа, что указывает на эксплуатацию прибора учета при отсутствии умышленного безучетного потребления газа. 

Из изложенного следует, что доказательств несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа не имеется.

В соответствии с п. 56 правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения. Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ надлежащих и бесспорных доказательств тому, что истец ФИО1, в установленном порядке была уведомлена о такой проверке, суду ответчик не представил.

Таким образом, суд приходит к выводу о незаконности действий ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» при проведении проверки прибора учета газа в домовладении истца 22.07.2020 года, исходя из того, что ответчиком не были соблюдены требования п. 56 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, возлагающего на поставщика газа обязанность предварительно, не менее чем за 7 дней, уведомлять абонента о дате и времени предстоящей проверки.

По результатам проведения экспертизы, стороной ответчика представлена квитанция от 15.03.2021 г., в соответствии с которой задолженность у ФИО1 отсутствует, аванс на дату печати составляет 7,43 руб. (л.д. 162).

Доводы представителя ответчика о том, что не имеется оснований для признания незаконными действий по начислению задолженности, поскольку после проведенной экспертизы исключена задолженность, судом не могут быть приняты во внимание. Основанием предъявления иска ФИО1 явилось неправомерное проведение проверки прибора учета газа, составление акта проверки газового оборудования от 22.07.2020 года, в котором установлен факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа и начисление задолженности за газ по нормативу. С учетом установленных нарушений ответчиком по проведению проверки прибора учета газа, отсутствия вмешательства в прибор учета газа, суд находит, что права истца нарушены и подлежат восстановлению путем признания действий ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» по начислению платы за услуги газоснабжения по лицевому счету № исходя из нормативов потребления за потребленный газ с 22.01.01.2020 года по 22.07.2020 года в размере 44 397,83 рублей незаконными.

09.10.2020 г. истец обратился к ответчику с претензией (л.д. 29), на что ему был дан ответ о наличии задолженности по состоянию на 14.10.2020 г. на лицевом счете 

<

***> в размере 32 480,74 руб. (л.д. 30-32).

Поскольку ответчиком не представлены доказательства несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа, используемого ФИО1, то оснований для определения объема газа ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в спорный период с применением нормативов потребления газа не имелось.

В соответствии с преамбулой Закона о защите прав потребителей он регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

При рассмотрении по существу требований истца, суд приходит к выводу о доказанности нарушения ответчиком прав истца - потребителя услуг газоснабжения.

В соответствии с п. 1 ст. 547 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

Общие основания возмещения вреда, причиненного потребителям вследствие недостатков товара, работы или услуги, а также лица, ответственные за такой вред, сроки его возмещения и основания освобождения продавца (изготовителя, исполнителя) от соответствующей ответственности определены ст. ст. 1095 - 1098 ГК РФ и ст. ст. 13, 14 Закона РФ "О защите прав потребителей".

Правовыми основаниями для компенсации потребителям морального вреда служат соответствующие положения ст. ст. 151, 1099 - 1101 ГК РФ и ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей".

Поскольку ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» неправомерно провел проверку прибора учета газа, составил акт проверки газового оборудования от 22.07.2020 года, в котором установлен факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа и начислил задолженности за газ по нормативу в размере 44 397,83 рублей, следовательно, истцу причинены нравственные страдания вследствие незаконных действий ответчика.

В силу статьи 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ компенсация морального вреда является мерой гражданско-правовой ответственности, правовая природа которой является единой независимо от того, в какой сфере отношений - публично-правовой или частноправовой - причиняется такой вред (Постановление Конституционного Суда РФ от 8 июня 2015 года N 14-П и др.).

Таким образом, взысканию с ответчика в пользу истца подлежит также компенсация морального вреда за нарушение прав потребителя, размер которой суд определяет в сумме 1 000 рублей, исходя из причиненных нравственных страданий, а также принципов разумности и справедливости.

В силу ст. 37 Закона РФ от 07.02.1992 "О защите прав потребителей" потребитель обязан оплачивать только фактически оказанные ему услуги при условии их принятия потребителем.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 5 статьи 28 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) предусмотрено, что в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных, потребителем новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Таким образом, неустойка является мерой гражданско-правовой ответственности, которая применяется в случае нарушения исполнителем установленных законом или договором сроков выполнения работы (оказания услуги).

В силу пункта 1 статьи 31 Закона РФ "О защите прав потребителей", требования потребителя об уменьшении цены за выполненную - работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.

В соответствии с пунктом 3 статьи 31 Закона РФ "О защите прав потребителей", за нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона.

Принимая во внимание вышеизложенные положения законодательства, фактические обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания неустойки с ответчика, поскольку требования о взыскании неустойки не связано с исполнением условий договора, либо с его ненадлежащим исполнением. 

Для взыскания штрафа в порядке п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей необходимо, чтобы судом были удовлетворены требования потребителя, установленные этим Законом. Учитывая то обстоятельство, что суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения требований истца о взыскании компенсации морального вреда, суд полагает возможным взыскать в пользу истца штраф в размере 50% от суммы удовлетворенных требований компенсации морального вреда в сумме 500 рублей. 

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу статьи 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу закона.

Согласно договора об оказании юридических услуг от 03.11.2020 г. ФИО1 оплатила ФИО3 30 000 руб. за оказание услуги по представлению интересов в суде первой инстанции (л.д. 42).

Учитывая категорию спора, объем оказанной работы, частичное удовлетворение исковых требований, а также ходатайство ответчика о чрезмерности взыскиваемых судебных расходов, суд взыскивает с ответчика в пользу истца судебные расходы в сумме 25 000 руб.

Требования в части взыскания судебных расходов по оплате доверенности в размере 1 700 руб., суд также считает подлежащими удовлетворению.

Как следует из разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" (абзац 3 пункта 2), расходы на оформление доверенности представителя могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

Согласно нотариально удостоверенной доверенности 

<

данные изъяты> г., приложенной к заявлению, данная доверенность выдана ФИО3 на представление интересов ФИО1 по конкретному делу.

Требования с части взыскания судебных расходов по отправке почтовой корреспонденции ответчику в размере 336,64 руб. подтвержденные материалами дела (л.д. 7 – чек на сумму 192, 64 руб.; л.д. 138 – чек на сумму 88 руб., л.д. 139 – чек на сумму 56 руб.), суд так же удовлетворяет. 

В силу статьи 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу закона. Размер госпошлины, подлежащей взысканию, определяется в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ и составляет 300 руб. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о защите прав потребителей – удовлетворить частично.

Признать действия ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» по начислению платы за услуги газоснабжения по лицевому счету №, исходя из нормативов за потребленный газ за период с 22.01.2020 года по 22.07.2020 года в размере 44 397,83 рубля, незаконными.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, штраф в размере 5 500 рублей.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в пользу ФИО1 понесённые судебные расходы судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 25 000 рублей; по составлению нотариальной доверенности в размере 1 700 рублей и почтовые расходы в размере 336 рублей 64 копейки, всего в размере 27 036 рубля 64 копейки.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме. 

Председательствующий Л.В. Качаева

Решение в окончательной форме изготовлено 

<

дата>.