Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2018 года г. Самара 

Кировский районный суд г. Самары в составе: 

Председательствующего Меркуловой Т.С.

при секретере ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3037/2018 по иску ФИО2 к Администрации г.о. Самара, Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок, 

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО2 обратилась в суд с иском, указав, что она является собственником 2/3 доли жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону. Другая часть жилого дома принадлежит ФИО3, ей же принадлежит земельный участок площадью 196,5кв.м.. Споров по границам между ними не имеется. В предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность отказано. Считает, что имеет право на получение занимаемого земельного участка в собственность бесплатно. Просила, с учетом уточнений, признать за ней, ФИО2, право собственности на земельный участок, площадью 404кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании представители истицы по доверенности ФИО4, ФИО5 исковые требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчиков Администрации г.о. Самара, Департамента управления имуществом г.о. Самара ФИО6, действующая на основании доверенностей, исковые требования не признала, просила в иске отказать, поскольку право собственности на дом возникло у истицы после введения в действие Земельного кодекса РФ.

Представитель Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, письменный отзыв не представил.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, письменный отзыв не представил. 

Представитель третьего лица - Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные возражения. 

Третье лицо – ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом. Ранее в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что она является собственником земельного участка площадью 196,5кв.м. и 1/3 доли жилого дома по 

<

адрес>. Споров с истицей о праве пользования земельным участком не имеется, порядок пользования сложился, споры по границам так же отсутствуют. 

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.

В подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которого все прочно связанные с земельными участками, объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п. 4 ст. 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком. 

Согласно статье 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Из буквального толкования закона следует, что, выполняя служебную роль при доме, самостоятельным объектом гражданского права такие земельные участки не являются. При отчуждении строения они следуют его судьбе, переходя к новому собственнику на тех же условиях и в том же объеме. 

Судом установлено, что истице ФИО2 принадлежит на праве собственности 2/3 доли жилого дома по адресу: 

<

адрес>, п.г.т. Зубчаниновка, 

<

адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного 21.06.2012г. после смерти ФИО7.

Из материалов дела, материалов инвентарного дела следует, что жилой дом по адресу: 

<

адрес> (ранее №), на земельном участке 513,4кв.м., первоначально принадлежал семье Д-вых. ФИО8 указанный дом принадлежал на основании удостоверения № от 26.02.1947г..

После смерти ФИО8, умершего ДД.ММ.ГГГГ., наследственные права на дом оформили ФИО9, ФИО7, ФИО10 в равных долях (ФИО9 выдано свидетельство о праве собственности на ? долю дома как пережившему супругу).

Согласно разрешению от 26.04.1961г., Исполнительный комитет Кировского районного Совета депутатов трудящихся г. Куйбышева группы отвода земельных участков, в соответствии с решением от 21.03.1961г. и предъявленными документами на право пользования земельным участком и домом (свидетельство о праве на наследство от 15.02.1961г.) разрешил ФИО10, ФИО9, ФИО7 выстроить пристрой на земельном участке в 

<

адрес>.

Впоследствии ФИО10 подарил 1/6 долю жилого дома ФИО9 по договору дарения от 09.05.1961г. 

Из справки датированной 18.11.1965г. № 358 следует, что на основании обследования, произведенного районной комиссией Исполнительного комитета Кировского районного Совета депутатов трудящихся г. Куйбышева Группы по отводу земельных участков установлено, что жилой дом в 

<

...> на участке 26 по разрешению № 345 от 26.04.1961г. о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности, постройкой закончен и по акту признан возможным под заселение. Справка выдана ФИО9, ФИО7.

На основании договора от 13.12.1965г. ФИО7 подарил 1/6 долю ФИО9

После смерти ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГГГ., наследственные права на основании завещания оформили ФИО7 (2/3 доли), ФИО11 (1/3 доля).

Согласно справке Формы 7 АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Средне-Волжский филиал (л.д. 11-12), в материалах инвентарного дела на объект недвижимости по адресу: 

<

адрес> (ранее 

<

адрес>) имеются сведения о переходе прав на указанный жилой дом, расположенный на земельном участке 513,4кв.м., в порядке наследования и в результате сделок дарения.

Истица унаследовала 2/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по вышеуказанному адресу после смерти ФИО7, умершего ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от 21.06.2012г. (л.д. 9).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что права на жилой дом (доли дома) были зарегистрированы всеми прежними собственниками в установленном на момент регистрации права собственности порядке, прежние собственники домовладения, состоящего из жилого дома и земельного участка, пользовались спорным земельным участком.

При этом, несмотря на то обстоятельство, что прежние собственники жилого дома не оформили документы, удостоверяющие право на земельный участок, на котором находится указанный жилой дом, к новому приобретателю строения, в силу статьи 35 ЗК РФ, перешло право на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника, поэтому к истцам перешли те же права на земельный участок, которые были у предыдущего собственника - право постоянного (бессрочного) пользования, а, следовательно, и право на однократную бесплатную приватизацию, которое истицей не использовано.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 13.12.2001 года N 16-П, закреплено право граждан по их выбору продолжить пользоваться земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, либо переоформить правовой титул.

В соответствии со ст.39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

На момент приобретения истицей права собственности на жилой дом исключительное право на приватизацию земельного участка предусматривалось ст.36 ЗК РФ. 

В силу п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001г., оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.