Дело № 2-522/2023 Копия 

УИД № 59RS0032-01-2023-000677-53 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Очерский районный суд Пермского края

в составе председательствующего Гилёвой О.М.,

при секретарях судебного заседания Носковой Н.Ф., Шардаковой С.Е.,

с участием прокурора Кожиной А.Н.,

представителя истца – Управления земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации Очерского городского округа ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании 21.11.2023 в г.Очер Пермского края гражданское дело № 2-522/2023 по исковому заявлению Управления земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации Очерского городского округа к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Управление земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации Очерского городского округа обратилось в суд с иском к ФИО3 с учетом уточненных исковых требований о признании ее утратившей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, возложении обязанности на Межмуниципальный отдел МВД РФ «Очерский» по снятию с регистрационного учета ФИО3 по данному адресу.

Требования мотивированы тем, что на основании постановления администрации Очерского городского поселения от 24.05.2011 №160 «О заключении договора социального найма жилого помещения с ФИО4 между администрацией Очерского городского поселения и ФИО4 был заключен договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от 25.05.2011 №308, предметом которого являлось передача в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двухкомнатной квартиры общей площадью 44,7 кв.м. по адресу: 

<

адрес>1 для проживания. Совместно с ФИО4 в жилое помещение вселились: ФИО7, ФИО9, ФИО12, ФИО9 и ФИО3 В соответствии с 

<

адрес> от 25.03.2019 №373-ПК «Об образовании нового муниципального образования Очерский городской округ» вступившим в законную силу 06.04.2019, Очерское городское поселение, Павловское городское поселение, Кипринское сельское поселение, Нововознесенское сельское поселение, Спешковское сельское поселение, входящие в состав Очерского муниципального района, преобразованы путем их объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований, в новое муниципальное образование – Очерское городское поселение, образованное путем проведения преобразования, наделено статусом городского округа. В силу правопреемства Управление земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации Очерского городского округа является наймодателем жилого помещения по вышеуказанному адресу. ФИО4 и ФИО7 умерли, ФИО12, ФИО9 и ФИО9 выехали из данного жилого помещения и снялись с регистрационного учета. Ответчик зарегистрирована в данном жилом помещении, но из него выехала и длительное время не проживает в нем. Согласно справки ПАО «Пермская энергосбытовая компания» в данном жилом помещении с 2017 года коммунальные услуги отсутствуют, а квартира отключена от электроснабжения. Требования истца от 17.05.2023 о добровольном снятии с регистрационного учета ответчик не выполнил. 

В суде представитель истца ФИО2 заявленные требования с учетом уточненных, поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО3, извещенная о дате и времени заседания надлежащим образом, в суд не явилась. Неоднократная почтовая корреспонденция, направленная по адресам регистрации и проживания, вернулась в суд с отметкой «истек срок хранения». 

В соответствии с частью 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п.п. 63, 67 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Адресат юридически значимого сообщения, своевременно получивший и установивший его содержание, не вправе ссылаться на то, что сообщение было направлено по неверному адресу или в ненадлежащей форме (статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

Таким образом в силу вышеизложенного ФИО3 считается извещенной надлежащим образом о дате и времени заседания надлежащим образом.

Третьи лица: ФИО12, ФИО9, ФИО13 и представитель Межмуниципального отдела МВД РФ «Очерский», извещенные о дате и времени заседания надлежащим образом, в суд не явились.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие надлежащим образом, извещенных ответчика и третьих лиц.

Свидетель ФИО8 в суде пояснила, что она проживает в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>. ФИО5 по просьбе ответчика зарегистрировала ее в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> с целью трудоустройства. При этом Резникова никогда в данной квартире не проживала. В квартире №1 нет отопления, данная квартира постепенно разрушается. 

Прокурор Кожина А.Н. в судебном заседании дала заключение о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку ответчик по месту регистрации не проживает, какого-либо права пользования жилым помещением не имеет, вещей и документов ответчика в доме не имеется.

Исследовав представленные доказательства, заслушав истца, свидетеля, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

На основании постановления администрации Очерского городского поселения от 24.05.2011 №160 «О заключении договора социального найма жилого помещения с ФИО4 между администрацией Очерского городского поселения и ФИО4 был заключен договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от 25.05.2011 №308, предметом которого являлось передача в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двухкомнатной квартиры общей площадью 44,7 кв.м. по адресу: 

<

адрес>1 для проживания. Совместно с ФИО6 в жилое помещение вселились: ФИО5, ФИО11, ФИО10, ФИО11 и ФИО1 (л.д.5,6-8).

В соответствии с Законом Пермского края от 25.03.2019 №373-ПК «Об образовании нового муниципального образования Очерский городской округ» вступившим в законную силу 06.04.2019, Очерское городское поселение, Павловское городское поселение, Кипринское сельское поселение, Нововознесенское сельское поселение, Спешковское сельское поселение, входящие в состав Очерского муниципального района, преобразованы путем их объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований, в новое муниципальное образование – Очерское городское поселение, образованное путем проведения преобразования, наделено статусом городского округа. В силу правопреемства Управление земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации Очерского городского округа является наймодателем жилого помещения по вышеуказанному адресу.

Ответчику ФИО3 17.05.2023 истцом было направлено требование о добровольном снятии с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>1 (л.д.10), которое не было исполнено.

Согласно справки ПАО «Пермская энергосбытовая компания» в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>1, с 2017 года коммунальные услуги отсутствуют, а квартира отключена от электроснабжения с 09.03.2017 (л.д.12).

По сведениям врио начальника МО МВД РФ «Очерский» ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>1 (л.д.18).

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости от 24.10.2023, сведения о зарегистрированных объектах недвижимости за ФИО3, в единой базе отсутствуют (л.д.23).

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (часть 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разъяснено, что согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии.

На основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статьи 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Поскольку совокупностью исследованных доказательств установлено, что фактически при имеющейся регистрации в вышеуказанном жилом помещении ответчика, последний в нем никогда не проживал, каких-либо личных вещей и документов в квартире ответчика не имеется, при отсутствии сведений о том, что ответчику препятствовали в пользовании спорным жилым помещением, а также данных о том, что ответчик отказался в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании ФИО3 утратившей права на вышеуказанное жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. 

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25.06.1993 года N 5242-1, а также подп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года N 713, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, прекращение у ответчика права пользования спорным жилым помещением согласно прямому указанию закона является основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства после вступления решения суда в законную силу, в связи с чем в удовлетворении требований истца о возложении на Межмуниципальный отдел МВД РФ «Очерский» обязанности по снятию с регистрационного учета ФИО3 по вышеуказанному адресу следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Управления земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации Очерского городского округа удовлетворить частично. 

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Пермском краевом суде путем подачи апелляционной жалобы через Очерский районный суд Пермского края.

Мотивированное решение составлено 21.11.2023.

Судья

Копия верна: судья