Судья Пасынкова О.В. Дело № 33-876/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 марта 2017 года город Калуга

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Ариничева С.Н.,

судей Ивашуровой С.В. и Силаевой Т.Г.,

при секретаре Билибиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Силаевой Т.Г. 

дело по апелляционной жалобе Министерства обороны Российской Федерации на решение Кировского районного суда Калужской области от 1 ноября 2016 года по делу по иску ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, федеральному государственному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛА:

6 октября 2016 года ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, федеральному государственному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, просила признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование заявленных требований сослалась на то, что она на основании ордера, выданного ее мужу ФИО8 в 1992 году на вселение семьи в составе четырех человек, проживает в вышеуказанной двухкомнатной квартире. Письменные обращения к ответчикам о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации оставлены без удовлетворения. 

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, ее представитель ФИО2 поддержала заявленные требования.

Представителем ответчика – Министерства обороны Российской Федерации поданы письменные возражения на иск, в которых просил в удовлетворении иска отказать, рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представители ответчиков Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, федерального государственного казенного учреждения «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились.

Представитель третьего лица федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился.

Решением Кировского районного суда Калужской области от 1 ноября 2016 года постановлено признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение – квартиру № в доме № 

<

адрес> в порядке приватизации.

В апелляционной жалобе Министерства обороны Российской Федерации поставлен вопрос об отмене решения суда как не соответствующего требованиям закона и принятии нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В возражениях на апелляционную жалобу истица просила решение суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив приведенные в апелляционной жалобе и возражениях на нее доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из дела видно, что Калужской КЭЧ на имя мужа истицы ФИО8 выдан ордер № в сентябре 1992 года на право занятия двухкомнатной квартиры по адресу: 

<

адрес>. Ордер выдан на состав семьи из четырех человек, включая жену ФИО1 и дочерей – ФИО11 и ФИО12.

В данном жилом помещении указанные лица были зарегистрированы по месту жительства с 20 января 1993 года. 

ФИО8 был уволен с военной службы и зачислен в запас с 28 марта 1995 года.

Как следует из свидетельства о смерти №, ФИО8 умер 14 января 2012 года.

Установлено, что в настоящее время в спорном жилом помещении проживает истица, продолжая быть там зарегистрированной по месту жительства, что подтверждается выписками из финансового лицевого счета и домовой книги. 

Сведения о предоставлении спорного жилого помещения в качестве служебного в ордере не указаны, договор найма служебного жилого помещения с истицей и ее мужем не заключался. 

Как следует из ответа департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 4 октября 2016 года, балансодержателем жилого дома по указанному адресу является федеральное государственное казенное учреждение «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно ответу заместителя Главы Кировской районной администрации муниципального района «Город Киров и Кировский район» № от 18 октября 2016 года квартира № дома № в 

<

адрес> в реестре муниципальной собственности МР «Город Киров и Кировский район» не значится.

На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 года № 752-р пос. Шайковка являлся закрытым военным городком и согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 19 августа 2011 года № 1470-р «О внесении изменений в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 года № 752-р», исключен из перечня закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации.

Статьей 7 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период предоставления спорного жилого помещения, было предусмотрено, что жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений и общежитий.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

Согласно статье 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производилась в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.

На основании пункта 2 Постановления Совета Министров СССР от 6 мая 1983 года № 405 «О порядке предоставления жилых помещений в военных городках и выдачи ордеров на эти помещения» ордера на жилые помещения, в том числе на служебные и в общежитиях, находящиеся в закрытых и обособленных военных городках, выдаются квартирно-эксплуатационными органами Министерства обороны, Министерства внутренних дел, руководством органов и командованием воинских частей (по принадлежности жилищного фонда) на основании принятых в установленном порядке решений о предоставлении жилой площади.

Таким образом, поскольку на момент предоставления спорного жилого помещения в 1992 году населенный пункт Шайковка не имел статус закрытого военного городка, а из положений вышеуказанных норм следует, что КЭЧ были полномочны выдавать ордера на жилые помещения, не относящиеся к служебным, учитывая отсутствие в ордере отметки «служебное», а также отсутствие каких-либо иных документов, свидетельствующих о том, что жилое помещение было предоставлено в качестве служебного, не имеется оснований полагать, что спорная квартира была предоставлена в качестве служебного жилого помещения. 

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

При этом в силу статьи 6 указанного Закона Российской Федерации передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В 2016 году истица обращалась в адрес ответчиков по вопросу приватизации спорного жилого помещения, однако положительного ответа ею получено не было.

Учитывая изложенное и положения вышеуказанных норм, отсутствие обстоятельств, препятствующих в соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизации истицей жилого помещения, принимая во внимание, что право на приватизацию ею не было реализовано ранее, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые, исходя из изложенного, опровергали бы правильность выводов суда и могли повлечь отмену решения. 

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда Калужской области от 1 ноября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства обороны Российской Федерации – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи