Дело № 2-638/2021 УИД 27RS0006-01-2020-003782-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 05 марта 2021 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе 

единолично судьи Константиновой М.Г.,

при секретаре Кнаус П.М.

с участием представителя истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Хабаровского муниципального района к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка, возложении обязанности по передаче имущества по акту приема-передачи, взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, пени, 

установил:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, в обоснование иска указал, что 08.08.2016 на основании постановления администрации Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района от 05.08.2016 № 246 «О предоставлении земельного участка в аренду ФИО2» между администрацией Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района (далее по тексту - Арендодатель) и ФИО2 (далее по тексту - Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № 95/16-Т (далее по тексту - Договор от 08.08.2016 № 95/16-Т).

По договору аренды от 08.08.2016 № 95/16-Т ФИО2 был передан в аренду земельный участок площадью 1183 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>, уч. №. Целевое использование земельного участка - ведение личного подсобного хозяйства. Категория земель - земли населенных пунктов.

Согласно пункту 2.1 Договора от 08.08.2016 № 95/16-Т срок аренды участка устанавливается с 08.08.2016 г. по 07.08.2036г.

Указанный земельный участок передан ФИО2 по акту приема-передачи земельного участка от 08.08.2016г.

Договор аренды земельного участка от 08.08.2016 № 95/16-Т, заключенный с ФИО2, до настоящего времени не расторгнут, и ответчик продолжает пользоваться земельным участком.

Как указано в абз. 2 п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в ред. от 24.06.2014), распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Согласно положениям п. 2 ст. 3.3 Закона N 137-ФЗ, введенной в действие с 01.03.2015 (в редакции, действовавшей до 01.09.2016) полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, по общему правилу осуществляются органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, прекращаются у органа местного самоуправления муниципального района и возникают у органа местного самоуправления поселения с даты утверждения правил землепользования и застройки поселения (п. 3 ст. 3.3 Закона N 137-ФЗ).

Между тем, с 01.01.2017 Федеральным законом от 03.07.2016 N 334-ФЗ в абзац третий пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137- ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" внесены изменения, в соответствии с которыми распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Таким образом, осуществлена передача полномочий арендодателя земельных участков от сельского поселения к муниципальному району, который в лице уполномоченного органа (Комитета), вправе заявлять требования о взыскании с арендатора задолженности по арендной плате.

Пунктом 3.4 Договора от 08.08.2016 № 95/16-Т предусмотрено внесение арендной платы Арендатором ежемесячно с равномерной разбивкой по месяцам до 30 числа последнего месяца квартала путем перечисления денежных средств на расчетный счет Получателя.

Арендатор надлежащим образом не исполнял свои обязанности по договору, своевременно арендную плату не вносил.

В соответствии с пунктом 4.1. Договора от 08.08.2016 № 95/16-Т за нарушение срока внесения арендной платы по Договору Арендатор выплачивает Арендодателю пеню в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки.

У ФИО2 перед Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района образовалась общая сумма задолженности по Договору от 08.08.2016 № 95/16-Т в размере 13 418, 87 руб., в том числе:

- задолженность по арендной плате - 4 585 руб. 23 коп. за период с 06.01.2019г. по 30.09.2020г.;

- задолженность по пени - 8 833,64 руб. за период с 01.10.2016г. по 20.11.2020г.

Согласно пункту 6.2. Договора от 08.08.2016 № 95/16-Т Арендодатель имеет право досрочно расторгнуть договор в одностороннем порядке при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче; при возникновении у Арендатора задолженности по арендной плате и (или) начисленным в соответствии с разделом 5.2 Договора пене, штрафам за два и более месяцев; а также нарушения других условий Договора от 08.08.2016 № 95/16-Т.

ФИО2 не вносил арендную плату, пени по вышеуказанному договору аренды более двух месяцев.

Кроме того, 07.10.2020 истцом был произведен осмотр земельного участка, предоставленного в аренду ФИО2, в ходе осмотра было установлено, что земельный участок не огражден, не охраняется, зарос сорной травой, древесной и кустарниковой растительностью, на земельном участке отсутствуют объекты капитального строительства, не используется.

В адрес ФИО2 было направлено претензионное письмо от 21.09.2020 № 01-21/5115, в котором было предложено в добровольном порядке оплатить образовавшуюся задолженность и расторгнуть договор аренды. До настоящего времени ответчик каких-либо действий по погашению задолженности по договору аренды не предпринял.

Поскольку указанные требования ответчиком в добровольном порядке исполнены не были, Арендодатель вправе требовать расторжения договора аренды и возврат арендованного имущества по акту приема-передачи в судебном порядке, в соответствии с пунктом 6.2 Договора от 08.08.2016 № 95/16-Т.

На основании изложенного, истец просит суд: 

- взыскать с ФИО2 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края задолженность по договору аренды от 08.08.2016 № 95/16-Т в размере 13 418 руб. 87 коп.;

- расторгнуть договор аренды земель от 08.08.2016 № 95/16-Т, заключённый между администрацией Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района и ФИО2

- возложить обязанность на ФИО2 передать Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края по акту приема-передачи земельный участок площадью 1183 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, уч. №.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен смс-уведомлением.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет иск частично по следующим основаниям.

Судом установлено, что 08.08.2016 года между администрацией Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района (далее - Арендодатель) и ФИО2 (далее - Арендатор) заключен договор аренды земель от 08.08.2016 № 95/16-Т.

Как указано в абз. 2 п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в ред. от 24.06.2014), распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Согласно положениям п. 2 ст. 3.3 Закона N 137-ФЗ, введенной в действие с 01.03.2015 (в редакции, действовавшей до 01.09.2016) полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, по общему правилу осуществляются органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, прекращаются у органа местного самоуправления муниципального района и возникают у органа местного самоуправления поселения с даты утверждения правил землепользования и застройки поселения (п. 3 ст. 3.3 Закона N 137-ФЗ).

Между тем, с 01.01.2017 Федеральным законом от 03.07.2016 N 334-ФЗ в абзац третий пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137- ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" внесены изменения, в соответствии с которыми распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Таким образом, осуществлена передача полномочий арендодателя земельных участков от сельского поселения к муниципальному району, который в лице уполномоченного органа (Комитета), вправе заявлять требования о взыскании с арендатора задолженности по арендной плате.

По договору аренды от 08.08.2016 № 95/16-Т ФИО2 был передан в аренду земельный участок площадью 1183 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>, уч. №. Целевое использование земельного участка - ведение личного подсобного хозяйства. Категория земель - земли населенных пунктов.

Согласно пункту 2.1 Договора от 08.08.2016 № 95/16-Т срок аренды участка устанавливается с 08.08.2016 г. по 07.08.2036г.

Указанный земельный участок передан ФИО2 по акту приема-передачи земельного участка от 08.08.2016г.

Договор аренды земельного участка от 08.08.2016 № 95/16-Т, заключенный с ФИО2, до настоящего времени не расторгнут, и ответчик продолжает пользоваться земельным участком.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Пунктом 3.4 Договора от 08.08.2016 № 95/16-Т предусмотрено внесение арендной платы Арендатором ежемесячно с равномерной разбивкой по месяцам до 30 числа последнего месяца квартала путем перечисления денежных средств на расчетный счет Получателя.

Ответчик надлежащим образом не исполняет свои обязанности по внесению арендной платы, в связи с чем, образовалась пени.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ должник обязан уплатить кредитору пеню в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 4.1. Договора от 08.08.2016 № 95/16-Т за нарушение срока внесения арендной платы по Договору Арендатор выплачивает Арендодателю пеню в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки.

В соответствии с расчетом истца, у ответчика перед Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района образовалась задолженность на общую сумму 13 418, 87 руб., в том числе:

- задолженность по арендной плате - 4 585 руб. 23 коп. за период с 06.01.2019г. по 30.09.2020г.;

- задолженность по пени - 8 833,64 руб. за период с 01.10.2016г. по 20.11.2020г.

Согласно пункту 6.2. Договора от 08.08.2016 № 95/16-Т Арендодатель имеет право досрочно расторгнуть договор в одностороннем порядке при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче; при возникновении у Арендатора задолженности по арендной плате и (или) начисленным в соответствии с разделом 5.2 Договора пене, штрафам за два и более месяцев; а также нарушения других условий Договора от 08.08.2016 № 95/16-Т.

У арендатора образовалась задолженность более чем за два месяца.

Принимая во внимание пункт 29 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 г. № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, то арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть третья статьи 619 ГК РФ), а также предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 ГК РФ).

Досудебный порядок урегулирования спора истцом соблюден. Ответчику направлено претензионное письмо от 21.09.2020 № 01-21/5115, в котором предложено в добровольном порядке оплатить образовавшуюся задолженность и расторгнуть договор аренды. 

До настоящего времени ответчик в добровольном порядке задолженность не погасил, договор не расторг.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с ч. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. 

Пеня явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, поэтому суд признает её явно несоразмерной последствиям нарушения обязательства и уменьшает до 2 000 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Иск Комитета по управлению муниципальным имуществом Хабаровского муниципального района к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка, возложении обязанности по передаче имущества по акту приема-передачи, взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, пени, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края задолженность по договору аренды от 08.08.2016 № 95/16-Т в размере 4585,23 руб., пеню в размере 2000 рублей.

Расторгнуть договор аренды земель от 08.08.2016 № 95/16-Т, заключённый между администрацией Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района и ФИО2.

Возложить обязанность на ФИО2 передать Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края по акту приема-передачи земельный участок площадью 1183 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, уч. №. Целевое использование земельного участка - ведение личного подсобного хозяйства. Категория земель - земли населенных пунктов.

Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> в бюджет Хабаровского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере 400 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда, через Хабаровский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено 26.03.2021 г.

Судья: М.Г. Константинова