ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2019 г. г.Тула

Советский районный суд г.Тулы в составе: 

председательствующего Борисовой Д.А.,

при секретаре Дегтяревой Е.О., 

с участием представителя Управления Роспотребнадзора по Тульской области по доверенности ФИО3, истца ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-281/2019 по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Тульской области в интересах ФИО4 к обществу с ограниченной ответственностью «Панорама Тур» о возмещении убытков, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, 

установил:

Управление Роспотребнадзора по Тульской области обратилось в суд в интересах ФИО4 к обществу с ограниченной ответственностью «Панорама Тур» (далее ООО «Панорама Тур») о возмещении убытков, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа.

В обоснование исковых требований истец указал, что 06.06.2018 г. между ФИО4 и турагентом ФИО2 был заключен договор реализации туристического продукта. В соответствии с п. 1 договора агент ФИО2 по заявке клиента ФИО4 осуществляет бронирование туристических услуг в интересах клиента и заинтересованных лиц, указанных в заявке, передает путевку и документы, подтверждающие право клиента на получение забронированного и оплаченного туристского продукта, а клиент оплачивает туристский продукт. На основании заявки клиента, агент составляет лист бронирования, который является акцептом агентства на заявку клиента. 

Согласно листу бронирования согласован тур в Германию (Мюнхен) с 31.07.2018 по 08.08.2018 на 3-х человек, отель «

<

данные изъяты>, авиаперелет. Стоимость тура составила 141500 руб. и была оплачена ФИО4 согласно туристской путевке.

Согласно приложению № 1 к договору туроператором являлось ООО «Панорама тур» (торговая марта «Натали турс»).

После оплаты потребителем стоимости путевки турагент во исполнение договора перечислил туроператору ООО «Панорама тур» денежную сумму, уплаченную потребителем за вычетом комиссионного вознаграждения в размере 133846 руб. 04 коп.

04.07.2018 года ООО «Панорама тур» на официальном сайте разместило объявление об одностороннем аннулировании оплаченных туров с 04.07.2018 по 30.09.2018. Данную информацию турагент сообщил потребителю.

05.07.2018 турагент по требованию потребителя направил ООО «Панорама тур» заявление о возврате денежных средств за аннулированный тур.

В ответ ООО «Панорама тур» направило клиенту письмо- обязательство о предоставлении финансовых гарантий исполнения обязательств на сумму 66822 руб. по аннулированным услугам. Туроператор гарантировал безотзывную гарантию на бронирование туристских услуг в период заезда с 01.04.2019 по 01.04.2020 года. 16.07.2018 года туроператору было направлено письмо о возврате суммы 66822 руб., которая включает в себя стоимость забронированных, но не оплаченных услуг по проживанию в отеле. Услугами по авиаперелету ФИО4 воспользовался, написав заявление о сохранении авиабилетов.

Турагентом ФИО2 ФИО4 было возвращено агентское вознаграждение в размере 7654 руб., что подтверждается расходным кассовым ордером от 21.07.2018 года.

03.09.2018 года Министерством культуры РФ издан приказ № 341-Пр-18 «Об исключении сведений о туроператорах из Единого Федерального реестра туроператоров», согласно которому ООО «Панорама тур» («Натали турс») утратили статус туроператоров и не могут предоставлять туристические услуги По сведениям ЕГРЮЛ ООО «Панорама тур» не утратило статус юридического лица, не ликвидировано, не находится в стадии банкротства, в связи с чем обязано отвечать по взятым на себя обязательствам.

02.11.2018 СПАО «Ингосстрах» ФИО4 было перечислено страховое возмещение в размере 3236 руб. 74 коп., что подтверждается платежным поручением № №.

Ссылаясь на ст.ст. 15, 151 ГК РФ, ФЗ «О защите прав потребителей», ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ», Правила оказания услуг по реализации туристского продукта Управление Роспотребнадзора просило взыскать в пользу ФИО4 убытки в размере 55931 руб. 26 коп. (66822 руб. (сумма, признанная туроператором по аннулированным услугам)- 7654 руб. (агентское вознаграждение)- 3236 руб. 74 коп. (сумма страхового возмещения), неустойку за период с 27.07.2018 по 26.12.2018 в размере 55931 руб. 26 коп., компенсацию морального вреда в размере 40000 руб., штраф в размере 50% от суммы, присужденной в пользу потребителя. 

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Тульской области по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным выше основаниям.

Лицо, в интересах которого предъявлен иск, ФИО4 в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить. 

Представитель ответчика ООО «Панорама тур» («Натали турс») в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. 

В связи с неявкой ответчика в соответствии со ст. 233, 234 ГПК РФ, с согласия истца, суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, о чем вынесено соответствующее определение.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 12 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В силу ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 24.11.1994 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности» туристический продукт определен как комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену по договору о реализации туристского продукта.

Согласно ст. 4 ФЗ «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

В соответствии с п. 1 ст. 1005 Гражданского кодекса РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

Пределы ответственности агентов перед третьими лицами по сделкам, совершенным на основании агентского договора, определены в п. 1 ст. 1105 ГК РФ, согласно которому по сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.

При этом п.4 ст.1105 Гражданского кодекса РФ установлено, что законом могут быть предусмотрены особенности отдельных видов агентского договора.

Данные особенности правового положения турагентов установлены ст. ст. 9, 10 и 10.1 Федерального Закона РФ от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

В силу ст. 9 данного Закона при продвижении и реализации туристского продукта туроператор и турагент взаимодействуют при предъявлении к ним претензий туристов или иных заказчиков по договору о реализации туристского продукта, а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристического продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).

Туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

Туроператор несет ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, как от имени туроператора, так и от своего имени.

Согласно п.5 ст.6 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» турист имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 10 указанного Федерального закона РФ реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей. Типовые формы договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Материалами дела установлено, что 06.06.2018 г. между ФИО4 и турагентом ФИО2 был заключен договор реализации туристического продукта. В соответствии с п. 1 договора агент ФИО2 по заявке клиента ФИО4 обязался осуществить бронирование туристических услуг в интересах клиента и заинтересованных лиц, указанных в заявке, передать путевку и документы, подтверждающие право клиента на получение забронированного и оплаченного туристского продукта, а клиент- оплатить туристский продукт. На основании заявки клиента, агент составил лист бронирования, который являлся акцептом агентства на заявку клиента. 

Согласно листу бронирования согласован тур в Германию (Мюнхен) с 31.07.2018 по 08.08.2018 на 3 человек: ФИО4 ФИО1, отель «

<

данные изъяты>, авиаперелет. Стоимость тура составила 141500 руб. и была оплачена ФИО4 согласно туристской путевке, что также подтверждается квитанцией от 06.06.2018 года.

Согласно приложению № 1 к договору туроператором являлось ООО «Панорама тур» (торговая марта «Натали турс»).

После оплаты потребителем стоимости путевки турагент во исполнение договора перечислил туроператору ООО «Панорама тур» денежную сумму, уплаченную потребителем за вычетом комиссионного вознаграждения в размере 133846 руб. 04 коп., что подтверждается платежным поручением № № от 07.06.2018 года.

04.07.2018 года ООО «Панорама тур» на официальном сайте разместило объявление об одностороннем аннулировании оплаченных туров с 04.07.2018 по 30.09.2018. Данную информацию турагент сообщил потребителю.

05.07.2018 турагент по требованию потребителя направил ООО «Панорама тур» заявление о возврате денежных средств за аннулированный тур.

В ответ ООО «Панорама тур» направило клиенту письмо- обязательство о предоставлении финансовых гарантий исполнения обязательств на сумму 66822 руб. по аннулированным услугам. Туроператор гарантировал безотзывную гарантию на бронирование туристских услуг в период заезда с 01.04.2019 по 01.04.2020 года. 16.07.2018 года туроператору было направлено письмо о возврате суммы 66822 руб., которая включает в себя стоимость забронированных, но не оплаченных услуг по проживанию в отеле. Услугами по авиаперелету ФИО4 воспользовался, написав заявление о сохранении авиабилетов.

Турагентом ФИО2 ФИО4 было возвращено агентское вознаграждение в размере 7654 руб., что подтверждается расходным кассовым ордером от 21.07.2018 года.

Как следует из п. 5.3 договора от 06.06.2018 года, заключенного между ИП ФИО2 и ФИО4 ответственность перед клиентом за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта несет туроператор, сформировавший реализованный агентом клиенту туристский продукт.

Согласно п. 1.3 приложения № 1 к указанному договору существенным нарушением условий договора о реализации туристского продукта признается нарушение, которое влечет для туриста такой ущерб, что он в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора. К существенным нарушением относится неисполнение обязательств по оказанию туристу входящих в туристский продукт туристских услуг. 

03.09.2018 года Министерством культуры РФ издан приказ № 341-Пр-18 «Об исключении сведений о туроператорах из Единого Федерального реестра туроператоров», согласно которому ООО «Панорама тур» («Натали турс») утратили статус туроператоров и не могут предоставлять туристические услуги.

Из ЕГРЮЛ следует, что ООО «Панорама тур» не утратило статус юридического лица, не ликвидировано, не находится в стадии банкротства, в связи с чем обязано отвечать по взятым на себя обязательствам.

02.11.2018 СПАО «Ингосстрах» ФИО4 было перечислено страховое возмещение в размере 3236 руб. 74 коп., что подтверждается платежным поручением № № от 02.11.2018 года.

Оценивая обоснованность заявленных истцом требований, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Если иное не установлено законом, использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства (пункты 1, 2 статьи 393 ГК РФ).

04.09.2018 г. Министерством культуры РФ издан Приказ № 341-Пр-18 «Об исключении сведений о туроператорах из Единого Федерального реестра туроператоров», согласно которому юридические лица, осуществлявшие деятельность под торговой маркой «Натали Турс» (в том числе ООО «Панорама тур»), утратили статус туроператоров и не могут предоставлять туристские услуги.

В соответствии со ст. 17.6 Федерального закона от 24.11.1996 №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туроператор в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом, за свой счет осуществляет страхование риска своей ответственности, которая может наступить вследствие неисполнения им обязательств по договору о реализации туристского продукта по причине прекращения своей деятельности.

В силу положений ст. 17.4 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» страховщик обязан выплатить страховое возмещение по договору страхования ответственности туроператора по письменному требованию туриста и (или) иного заказчика, заключивших договор о реализации туристского продукта, при наступлении страхового случая.

Между тем, согласно пункту 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2007 г. № 452 «Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта» под исполнителем понимаются туроператор, который заключает с потребителем договор о реализации туристского продукта или от имени которого заключается этот договор, а также турагент, действующий на основании договора сформировавшим туристский продукт туроператором и заключающий с потребителем договор о реализации туристского продукта от своего имени, по поручению и за счет туроператора в соответствии с Федеральным законом «Об основах туристской деятельности Российской Федерации» и Гражданским кодексом Российской Федерации.

В пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» указано, что применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

Пунктом 5.3 договора от 30.03.2018 года также предусмотрено, что ответственность перед туристом за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору (в том числе ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание услуг, входящих в туристический продукт/тур) несет туроператор.

Исходя из указанных правовых норм, учитывая факт полной оплаты туристом стоимости тура, перечисления денежных средств за вычетом комиссии (агентского вознаграждения) турагентом туроператору, суд приходит к выводу о том, что ФИО4 не был предоставлен оплаченный им туристский продукт, сформированный ООО «Панорама Тур», впоследствии приостановившим деятельность, в связи с чем требования ФИО4 являются обоснованными, в связи с чем, убытки, понесенные ФИО4 в размере 66822 руб. за вычетом комиссионного вознаграждения агента в размере 7654 руб. и страховой выплаты в размере 3236 руб. 74 коп., подлежат взысканию в его пользу в сумме 55931 руб. 26 коп. с ответчика ООО «Панорама Тур».

В соответствии с ч. 3 ст. 31 Закона «О защите прав потребителей» за нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона.

Размер неустойки, предусмотренный ч. 5 ст. 28 Закона составляет 3% цены выполнения работы (оказания услуги). При этом сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа.

Расчет истца судом проверен, признан верным. С учетом положений ст. 28 Закона с ответчика в пользу ФИО4 подлежит взысканию неустойка в размере 55931 руб. 26 коп. за период с 27.07.2018 (дата исчисления 10-дневного срока со дня получения ответчиком претензии) по 26.12.2018 (дата направления иска в суд).

Как следует из ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем, прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно ст. 151 ГК РФ при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Учитывая, что по вине ответчика ввиду неисполнения им взятых на себя обязанностей, ФИО4 был лишен возможности воспользоваться туристическим продуктом, который он заблаговременно заказал, понес материальные убытки, испытывал нравственные страдания, суд полагает разумным определить компенсацию морального вреда, подлежащую взысканию с ответчика в размере 10000 руб.

Согласно п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Таким образом, с ответчика в пользу ФИО4 подлежит взысканию штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу истца, а именно в размере 60931 руб. 26 коп. (55931 руб. 26 коп. (убытки) + 55931 руб. 26 коп. (неустойка)+10000 руб. (компенсация морального вреда)х 50%=60931 руб. 26 коп.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч.1 ст.88 ГПК РФ).

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, п.1 ч.1 ст.333.19 и п.4 ч.2 ст.333.36 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3737 руб. 25 коп., от уплаты которой истец был освобожден в силу закона.

руководствуясь статьями 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Управления Роспотребнадзора по Тульской области в интересах ФИО4 к обществу с ограниченной ответственностью «Панорама Тур» о возмещении убытков, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа удовлетворить частично. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Панорама Тур» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 26.05.2016 г.) в пользу ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, убытки в размере 55931 (пятидесяти пяти тысяч девятисот тридцати одного) руб. 26 коп., неустойку за период с 27.07.2018 по 26.12.2018 года в размере 55931 (пятидесяти пяти тысяч девятисот тридцати одного) руб. 26 коп., компенсацию морального вреда в размере 10000 (десяти тысяч) рублей 00 коп., штраф в размере 60931 (шестидесяти тысяч девятисот тридцати одного) руб. 26 коп., а всего 182793 (сто восемьдесят две тысячи семьсот девяносто три) руб. 78 коп. 

В удовлетворении остальной части исковых требований Управлению Роспотребнадзора по Тульской области в интересах ФИО4 отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Панорама Тур» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 26.05.2016 г.) в доход муниципального образования «город Тула» государственную пошлину в размере 3737 руб. 25 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 18.02.2019 года.

Председательствующий