Решение

Именем Российской Федерации

17 сентября 2018 года Таштыпский районный суд Республики Хакасия

в селе Таштып

в составе: председательствующего судьи Кузнецовой С.А.

при секретаре Тюмерековой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Таштыпском районе Республики Хакассия о признании решения незаконным, возложении обязанности и признании права,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Таштыпском районе Республики Хакассия (далее по тексту ГУ- УПФР в Таштыпском районе РХ) о признании незаконным решения ответчика от 19.04.2018 года об отказе в установлении ей пенсии по старости в части невключения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, семинарах и педагогических чтениях в количестве 06 месяцев 06 дней, возложении обязанности включить ей в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации, семинарах и педагогических чтениях: с 17.03.1998 г. по 06.04.1998 г.- 20 дней, с 25.02.2002 г. по 22.03.2002 г.- 28 дней, с 17.04.2006 г. по 29.04.2006 г.- 20 дней, с 29.02.2008 г. по 29.02.2008 г.- 1 день, с 30.04.2008 г. по 30.04.2008 г.- 1 день, с 03.11.2009 г. по 04.11.2009 г.- 2 дня, с 18.04.2011 г. по 29.04.2011 г. – 12 дней, с 20.05.2011 г. по 20.05.2011 г.- 1 день, с 26.09.2011 г. по 28.09.2011 г.- 3 дня, с 10.10.2011 г. по 22.10.2011 г.- 13 дней, с 27.10.2011 г. по 29.10.2011 г.- 3 дня, с 02.11.2011 г. по 03.11.2011 г.- 2 дня, с 14.11.2011 г. по 18.11.2011 г.- 5 дней, с 08.12.2011 г. по 10.12.2011 г.- 3 дня, с 20.12.2011 г. по 21.12.2011 г.- 2 дня, с 23.01.2012 г. по 25.01.2012 г.- 3 дня, с 20.02.2012 г. по 22.02.2012 г.- 3 дня, с 16.03.2012 г. по 16.03.2012 г.- 1 день, с 19.03.2012 г. по 31.03.2012 г.- 13 дней, с 18.04.2012 г. по 18.04.2012 г.- 1 день, с 12.11.2012 г. по 01.12.2012 г.- 20 дней, с 11.03.2013 г. по 28.03.2013 г.- 18 дней, с 01.03.2014 г. по 01.03.2014 г.- 1 день, с 30.10.2014 г. по 03.11.2014 г.- 4 дня, с 22.01.2015 г. по 22.01.2015 г.- 1 день, с 14.03.2016 г. по 25.03.2016 г. – 12 дней; признании за ней права на досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ней в Пенсионный фонд. Требования мотивированы тем, что 9 апреля 2018 года она обратилась в территориальный орган ПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, решением ответчика от 19.04.2018 года ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, с которым она не согласна, поскольку является педагогическим работником и специального стажа, дающего право на получение пенсии, у нее достаточно. На курсы повышения квалификации и семинары она направлялась по приказу работодателя, в указанные периоды за ней сохранялось место работы, заработная плата и производились страховые отчисления в Пенсионный фонд.

В ходе судебного разбирательства по делу истица ФИО1 в порядке ст.39 ГПК РФ ранее заявленные требования увеличила требованиями о признании незаконным решения ответчика от 19.04.2018 года об отказе в установлении ей пенсии по старости и взыскании компенсации морального вреда в размере 10000 рублей, мотивированное тем, что неправомерным отказом ответчиком в назначении ей пенсии ей причинены нравственные страдания, т.к. она расстраивалась и переживала.

В судебном заседании истица ФИО1 заявленные требования с учетом их увеличений поддержала по приведенным в исковом заявлении доводам, дополнительно пояснив, что проходила переподготовку для получения права на ведение деятельности на обучение детей с ограниченными возможностями. Повышение квалификации, участие в семинарах и педагогических чтениях является условиями педагогической деятельности, поскольку в это время они изучают теорию (новые технологии, стандарты), им читают лекции, проходят практическую подготовку, посещая открытые уроки, и подготавливая доклады на педагогические чтения, семинары, педагоги делятся опытом, проводятся мастер- классы. Период с 14 по 26 апреля 2003 года она не просит включить в специальный стаж. 16 марта 2012 года она сопровождала своего ученика, ребенок выступал на конкурсе, она помогала ему, включала мультимедиа. Считает отказ Пенсионного фонда в назначении ей досрочной пенсии неправомерным, т.к. в спорный период времени она повышала свой педагогический уровень, тем самым ей причинен моральный вред, выразившийся в беспокойстве, переживаниях, неудовлетворенности.

Представитель истицу ФИО1- адвокат Алипбекова Г.Б. требования своего доверителя с учетом их уточнений и дополнений поддержала по приведенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика ГУ- УПФР в Таштыпском районе РХ ФИО2 с требованиями истицы ФИО1, в том числе уточненными и дополненными, не согласилась, полагая оспариваемое решение ответчика законным и обоснованным.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам:

Из пенсионного отдела ФИО1, представленного суду ответчиком ГУ- УПФР в Таштыпском районе РХ, видно, что истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельности 09 апреля 2018 года, предоставив пакет документов.

Решением Номер от 19.04.2018 г. истице ФИО1 ответчиком ГУ- УПФР в Таштыпском районе РХ засчитано в специальный страховой стаж в связи с педагогической деятельностью 24 года 05 месяцев 26 дней, при этом отказано в зачете в специальный страховой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, семинарах и педагогических чтениях, приведенные в исковом заявлении, - 06 месяцев 06 дней: с 17.03.1998 г. по 06.04.1998 г.- 20 дней, с 25.02.2002 г. по 22.03.2002 г.- 28 дней, с 17.04.2006 г. по 29.04.2006 г.- 13 дней, с 29.02.2008 г. по 29.02.2008 г.- 1 день, с 30.04.2008 г. по 30.04.2008 г.- 1 день, с 03.11.2009 г. по 04.11.2009 г.- 2 дня, с 18.04.2011 г. по 29.04.2011 г. – 12 дней, с 20.05.2011 г. по 20.05.2011 г.- 1 день, с 26.09.2011 г. по 28.09.2011 г.- 3 дня, с 10.10.2011 г. по 22.10.2011 г.- 13 дней, с 27.10.2011 г. по 29.10.2011 г.- 3 дня, с 02.11.2011 г. по 03.11.2011 г.- 2 дня, с 14.11.2011 г. по 18.11.2011 г.- 5 дней, с 08.12.2011 г. по 10.12.2011 г.- 3 дня, с 20.12.2011 г. по 21.12.2011 г.- 2 дня, с 23.01.2012 г. по 25.01.2012 г.- 3 дня, с 20.02.2012 г. по 22.02.2012 г.- 3 дня, с 16.03.2012 г. по 16.03.2012 г.- 1 день, с 19.03.2012 г. по 31.03.2012 г.- 13 дней, с 18.04.2012 г. по 18.04.2012 г.- 1 день, с 12.11.2012 г. по 01.12.2012 г.- 20 дней, с 11.03.2013 г. по 28.03.2013 г.- 18 дней, с 01.03.2014 г. по 01.03.2014 г.- 1 день, с 30.10.2014 г. по 03.11.2014 г.- 4 дня, с 22.01.2015 г. по 22.01.2015 г.- 1 день, с 14.03.2016 г. по 25.03.2016 г. – 12 дней. В связи с недостаточностью (менее 25 лет) специального страхового стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с подп.19 п.1 части 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях», ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на 19.04.2018 года.

Приведенное выше решение начальника Управления ПФР было принято на основании протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ- УПФР в Таштыпском районе РХ Номер от 18 апреля 2018 года.

Из диплома от 3 июля 1992 года следует, что истица ФИО1 (до заключения ДД.ММ.ГГГГ брака- ФИО3) М.А. в 1992 году окончила Абаканский государственный педагогический институт и ей присвоена квалификация учитель начальных классов.

Наличие у истицы ФИО1 специального страхового стажа, связанного с педагогической деятельностью, подтверждается трудовой книжкой, являющейся основным документом, подтверждающим наличие у гражданина трудового (страхового) стажа), из которой видно, что приказом Номер Абазинского совхоза от 19.07.1989 года ФИО1 (до заключения брака ФИО3) М.А. с 1 августа 1989 года принята воспитателем в детский сад.

Приказом № 106 Таштыпской средней школы №2 от 21.08.1994 года ФИО1 с 17 августа 1992 года принята учителем начальных классов.

Приведенные выше сведения о специальном страховом стаже истицы ФИО1 согласуются с данными лицевого счета застрахованного лица, о чем свидетельствует выписка из лицевого счета застрахованного лица.

Справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда, выданная работодателям МБОУ «Таштыпская общеобразовательная средняя школа № 2» Таштыпского района РХ 09 апреля 2018 года, свидетельствует о том, что истица ФИО1 работает в данном учебном заседании в должности учителя начальных классов с 17 августа 1992 года по настоящее время на полную ставку. 

Приведенная выше справка работодателя подтверждает, что истица ФИО1 в спорные периоды времени находилась: 

на курсах повышения квалификации: с 17.03 по 06.04.1998 г.; с 25.02 по 22.03.2002 г.; с 17.04 по 29.04.2006 г.; с 03.11 по 04.11.2009 г.; с 18.04 по 29.04.2011 г.; с 26.09 по 28.09.2011 г.; с 10.10 по 22.10.2011 г.; с 27.10 по 29.10.2011 г.; с 14.11 по 18.11.2011 г.; с 08.12 по 10.12.2011 г.; с 20.12 по 21.12.2011 г.; с 23.01 по 25.01.2012 г.; с 20.02 по 22.02.2012 г.; с 19.03 по 31.03.2012 г.; с 12.11 по 01.12.2012 г.; с 11.03 по 28.03.2013 г.; с 14.03 по 25.03.2016 г.; 

в командировках: с 29.02 по 29.02.2008 г.; с 30.10 по 03.11.2014 г.; на семинарах: с 30.04 по 30.04.2008 г.; с 01.03 по 01.03.2014 г.; с 22.01 по 22.01.2015 г.; 

на педагогических чтениях: с 02.11 по 03.11.2011 г.; 

на РМО, конкурсах: с 20.05 по 20.05.2011 г.; с 18.04 по 18.04.2012 г.; с 16.03 по 16.03.2012 г..

Из приказов работодателя видно, что истица ФИО1 как учитель начальных классов направлялась в командировки на курсы повышения квалификации и педагогические чтения: 

Так, истица ФИО1 направлялась на курсы повышения квалификации приказами: № 102/2 от 14.04.1998 г. с 17 марта по 06 апреля 1998 г., № 86/2 от 26 февраля 2002 года с 25 февраля по 22 марта 2002 года, № 26 от 13 апреля 2006 года с 17 по 29 апреля 2006 года включительно, № 43/4 от 14.04.2011 г. с 18 по 29 апреля 2011 года, № 1 от 22 сентября 2011 года с 26 по 28 сентября 2011 года, № 3 от 07 октября 2011 года с 10 по 22 октября 2011 года, № 6/1 от 24 октября 2011 года с 27 по 29 октября 2011 года; № 10/2 от 10 ноября 2011 года с 14 по 18 ноября 2011 года; № 13/3 от 09 ноября 2012 года с 12 ноября по 01 декабря 2012 года; № 29/1 от 06 марта 2013 года с 11 по 28 марта 2013 года.

Кроме того, истица ФИО1 приказами работодателя МБОУ «ТСШ №2» : №19 от 06.12.2011 г. направлена в командировку с 08 по 10 декабря 2011 года, №23 от 15.12.2011 г. направлена в командировку с 20 по 21 декабря 2011 года, №29/2 от 16.01.2012 г. направлена в командировку с 23 по 25 января 2012 года, №33 от 15.02.2012 г. направлена в командировку с 20 по 22 февраля 2012 года, №41/1 от 14.03.2012 г. о направлена в командировку с 19 по 31 марта 2012 года, №1 от 29.10.2014 г. направлена в командировку в 30 октября по 03 ноября 2013 года сроком на 5 календарных дней в г.Красноярск; №4 от 11.03.2016 г. направлена в командировку с 14 по 25 марта 2016 года. 

Приказами работодателя МБОУ «ТСШ №2»: №11 от 29 апреля 2008 года истица ФИО1 командирована для участия в районном метотобъединении детский сад «Солнышко» сроком на 1 календарный день с 30 апреля 2008 года по 30 апреля 2008 года; №7 от 30.10.2009 г. в период с 3 по 4 ноября 2009 года- на семинар, №47 от 19.05.2011 года - на семинар РМО учителей начальных классов 20 мая 2011 года; №41/1 от 17.04.2012 г. - на семинар РМО учителей начальных классов 18 апреля 2011 года; приказом №7 от 01.11.2011 г. направлена на педагогические чтения в период времени с 2 по 3 ноября 2011 года.

Приказом №44/2 от 27.02.2014 г. истица ФИО1 1 марта 2014 года была освобождена от проведения уроков и направлена для участия в семинаре- практикуме; приказом №52/1 от 20.01.2015 г. направлена для участия в семинаре- практикуме.

О повышении истицей ФИО1 квалификации свидетельствуют: справка ГАОУ РХ ДПО «Хакасский институт развития образования и повышения квалификации» от 17.10.2011 г. (обучение в период времени с 10.10.2011 г. по 10.10.2013 г.), дипломом о профессиональной переподготовке с 10 октября 2011 года по 28 марта 2013 года, удостоверением от 4 апреля 1998 года (повышение квалификации с 17 марта по 4 апреля 1998 года), свидетельством о повышении квалификации от 2002 года ( за период времени с 1 по 22 марта 2002 года), удостоверением от 2003 года (за период времени с 14 по 26 апреля 2003 года), удостоверением от 2006 года (за период времени с 17 по 29 апреля 2006 года), удостоверением от 2011 года (за период времени с 18 по 29 апреля 2011 года), удостоверением от 2011 года (за период времени с 31 октября по 18 ноября 2011 года), свидетельством от 2012 года (за период времени с 26 сентября 2011 года по 22 февраля 2012 года), удостоверением от 25.03.2016 года (за период времени с 14 по 25 марта 2016 года).

Повышение истицей ФИО1 квалификации на базе института в очной (с отрывом от работы) форме в периоды времени: с 17.03.1998 г. по 04.04.1998 г., с 26.09.2011 г. по 28.09.2011 г., с 10.10.2011 г. по 22.10.2011 г., с 27.10.2011 г. по 29.10.2011 г., с 14.11.2011 г. по 18.11.2011 г., с 08.12.2011 г. по 10.12.2011 г., с 20.12.2011 г. по 21.12.2011 г., с 23.01.2012 г. по 25.01.2012 г., с 20.02.2012 г. по 22.02.2012 г., с 19.03.2012 г. по 31.03.2012 г., с 12.11.2012 г. по 01.12.2012 г., с 11.03.2013 г. по 28.03.2013 г. подтверждается справкой ГАОУ РХ ДПО «Хакасский институт развития образования и повышения квалификации» от 13 сентября 2018 года.

Повышение истицей ФИО1 как педагогическим работником своей квалификации путем участия: в педагогических чтениях в вышеуказанные периоды и в семинарах- практикумах подтверждается: благодарностями от 3-4 ноября 2009 года, от 2- 3 ноября 2011 года, сертификатом от 1-2 ноября 2014 года, от 2015 года; сертификатами от 27 апреля 2012 год, от 1 марта 2014 года, от 22 января 2015 года. 

Сертификатом от 1 марта 2014 года подтверждаются доводы истицы ФИО1 о проведении во время семинаров мастер- классов участниками семинаров, в т.ч. и ею (Хреновой). 

Приказом № 5/2 от 28 февраля 2008 года истица ФИО1 работодателем направлена в командировку на конкурс исследовательских работ младших школьников «Я- исследователь» на 1 день - 29 февраля 2008 года за счет средств УОиМ.

Об участии воспитанников истицы ФИО1 в региональном конкурсе «Я- исследователь» свидетельствует сертификат.

Приказом №36 от 15 марта 2012 года истица ФИО1 работодателем освобождена от работы 16 марта 2012 года для сопровождения на региональный конкурс «Я- исследователь» ФИО9. Приведенный приказ объективно свидетельствует о том, что свои должностные обязанности учителя истица ФИО1 16 марта 2012 года не исполняла, соответственно, педагогической деятельностью, вопреки ее утверждения об обратном, не занималась, исполняя только функции сопровождающего несовершеннолетнего ученика. Между тем как видно на примере приказа №41/1 от 17 апреля 2012 года, направляя учителей для участия в районном методическом объединении (РМО), работодатель освобождал их только от занятий, а не от работы. В связи с чем благодарственное письмо ФИО1 за подготовку лауреата регионального конкурса от 16 марта 2012 года судом не может быть признано допустимым доказательством осуществления истицей ФИО1 педагогической деятельности 16 марта 2012 года. 

Тарификационными списками работодателя Таштыпской общеобразовательной школы, Таштыпской средней школы №2, МОУ «ТСОШ №2» (ныне МБОУ «ТСШ №2») №2 на 1 апреля 1999 года, на 1.09.2002 года, на 1.09.2005 г., на 1.09.2007 г., на 1.09.2008 г., на 1.09.2009 г., на 1.09.2010 г., на 1.09.2011 г., на 1.09.2012 г., на 2013- 2014 учебный год, на 2014- 2015 учебный год, на 2015- 2016 учебный год, на 2015- 2016 учебный год подтверждается, что истица ФИО1 тарифицировалась как учитель начальных классов.

Аналогичные сведения о периодах работы истицы ФИО1 в должности учителя начальных классов приведены и в выписке из лицевого счета застрахованного лица, из которой, кроме того, видно, что работодателем, в том числе и в спорные периоды времени, за работником ФИО1 в ПФР уплачивались страховые взносы.

Из справки ГУ- УПФР в Таштыпском районе РХ от 18 апреля 2018 года следует, что при проведении камеральной проверки документов наблюдательного дела учреждения- МБОУ «Таштыпская общеобразовательная средняя школа №2» установлено, что индивидуальные сведения ФИО1 за 2017 год являются достоверными.

Согласно сведениям о страховом стаже застрахованных лиц ФИО1 за период работы с 01.01.2018 г. по 09.04.2018 г. досрочная страховая пенсия подлежит назначению по основанию (коду) 27-ПД.

Из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, составленных ГУ- УПФР в Таштыпском районе РХ по состоянию на 1 апреля 2018 года, видно, что последним определена величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1, определен стаж, учтенный для целей назначения пенсии.

В силу ч. 2 ст. 6, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19, 46 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции).

В силу ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод человека и гражданина гарантируется без какой- либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Этот же принцип закреплен в международно- правовых стандартах в сфере образования и труда учителей (статья 26 Международного пакта о гражданских и политических правах, Конвенции о борьбе с дискриминацией в области образования).

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 N 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Из части 1 статьи 4 названного закона следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 19 части 1, частями 2, 3 и 4 статьи 30 приведенного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с подп. 5 п. 5 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" педагогические работники имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Аналогичные нормы содержались в пункте 7 части 1, части 2 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшем до 01.01.2015 года.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 29 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила N 781).

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (далее - Список N 1067), и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" (далее - Список N 463), утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2013 года №678, вступившим в законную силу с 1 сентября 2013 года, действовавшим до 29 марта 2014 года, в соответствии с частью 2 статьи 46 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" утверждена номенклатура должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, которой к должностям педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, отнесен, в том числе, учитель.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г., периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В силу п. "м" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в том числе, список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений", с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В соответствии с п. 5 ст. 55 Закона РФ от 10.07.1992 года N 3266-1 "Об образовании" педагогические работники образовательного учреждения имеют право проходить не реже чем один раз в пять лет профессиональную переподготовку или повышение квалификации в соответствии с федеральными государственными требованиями к минимуму содержания дополнительной профессиональной образовательной программы и уровню профессиональной переподготовки педагогических работников, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

В силу ст. 89 Закона РСФСР от 02.08.1974 года "О народном образовании", действующего до 01.09.2013 года, повышение квалификации и переподготовка педагогических работников осуществляются в институтах усовершенствования учителей, институтах повышения квалификации, на факультетах повышения квалификации при высших учебных заведениях, на курсах повышения квалификации при передовых предприятиях, в научно-исследовательских учреждениях, а также в других учреждениях и организациях. Организация работы по повышению квалификации и переподготовке педагогических работников, подготовке и повышению квалификации руководящих педагогических кадров для учебно-воспитательных учреждений возлагается на соответствующие органы государственного управления народным образованием СССР и РСФСР, а также на министерства, государственные комитеты, ведомства, в подчинении которых находятся учебно-воспитательные учреждения.

Пунктом 1 части 4 статьи 12 Закона РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 года №3266 к образовательным относятся и школьные учреждения.

Часть 5 статьи 55 Закона об образовании предусматривала права работников образовательных учреждений и меры их социальной поддержки, согласно которым для педагогических работников образовательных учреждений устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю. Педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста Педагогические работники образовательного учреждения имеют право проходить не реже чем один раз в пять лет профессиональную переподготовку или повышение квалификации в соответствии с федеральными государственными требованиями к минимуму содержания дополнительной профессиональной образовательной программы и уровню профессиональной переподготовки педагогических работников, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

В силу статьи 46 Федерального закона от 29.12.2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам. Номенклатура должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций утверждается Правительством Российской Федерации.

Статья 47 данного Закона предусматривает правовой статус педагогических работников, права и свободы педагогических работников, гарантии их реализации. 

Указанными выше Федеральными законами об образовании в Российской Федерации признается особый статус педагогических работников в обществе и создаются условия для осуществления ими профессиональной деятельности. Педагогическим работникам в Российской Федерации предоставляются права и свободы, меры социальной поддержки, направленные на обеспечение их высокого профессионального уровня, условий для эффективного выполнения профессиональных задач, повышение социальной значимости, престижа педагогического труда.

В связи с чем педагогические работники имеют следующие трудовые права и социальные гарантии: право на сокращенную продолжительность рабочего времени; право на ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется Правительством Российской Федерации; право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; иные трудовые права, меры социальной поддержки, установленные федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации. В тоже время законодатель предусматривает для педагогических работников и обязанность периодического повышения квалификации, что являлось и является в настоящее время необходимым условием осуществления профессиональной деятельности этой категории работников.

Кроме того, законодатель в приведенных выше Федеральных законах «Об образовании» определил, что в рабочее время педагогических работников в зависимости от занимаемой должности включается учебная (преподавательская) и воспитательная работа, в том числе практическая подготовка обучающихся, индивидуальная работа с обучающимися, научная, творческая и исследовательская работа, а также другая педагогическая работа, предусмотренная трудовыми (должностными) обязанностями и (или) индивидуальным планом, - методическая, подготовительная, организационная, диагностическая, работа по ведению мониторинга, работа, предусмотренная планами воспитательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных, творческих и иных мероприятий, проводимых с обучающимися. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которые регулируют порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (далее именуется - стаж работы), в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пунктов 2, 3 и 4 указанных выше Правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

В стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Совокупность исследованных по делу доказательств позволяет суду прийти к следующим выводам:

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 4.12.2017 года (протокол Номер) истцу ФИО7 засчитано в специальный страховой стаж 24 года 06 месяцев 20 дней, что сторонами не оспаривается, в связи с чем суд полагает наличие этого стажа педагогической деятельности установленным.

Представленными истицей ФИО1 доказательствами (приказами о направлении в командировку, удостоверениями и сертификатами), приведенными выше, подтверждается нахождение ее на курсах повышения квалификации именно как педагога (учителя): с 17 марта по 4 апреля 1998 года- 19 дней, с 1 по 22 марта 2002 года- 22 дня, с 17.04.2006 г. по 29.04.2006 г.- 13 дней, с 30.04.2008 г. по 30.04.2008 г. - 1 день; с 03.11.2009 г. по 04.11.2009 г.- 2 дня; с 18.04.2011 г. по 29.04.2011 г.- 12 дней; с 20.05.2011 г. по20.05.2011 г.- 1день; с 26.09.2011 г. по 28.09.2011 г.- 3 дня; с 10.10.2011 г. по 22.10.2011 г.- 13 дней; с 27.10.2011 г. по 29.10.2011 г.- 3 дня; с 02.11.2011 г. по 03.11.2011 г.- 2 дня; с 14.11.2011 г. по 18.11.2011 г. - 5 дней; с 08.12.2011 г. по 10.12.2011 г.- 3 дня; с 20.12.2011 г. по 21.12.2011 г.- 2дня; с 23.01.2012 г. по 25.01.2012 г.- 3 дня; с 20.02.2012 г. по 22.02.2012 г.- 3 дня; с 19.03.2012 г. по 31.03.2012 г.- 13 дней; с 18.04.2012 г. по 18.04.2012 г. - 1 день; с 12.11.2012 г. по 01.12.2012 г.- 20дней; с 11.03.2013 г. по 28.03.2013 г.- 18дней; с 01.03.2014 г. по 01.03.2014 г. - 1 день; 1-2 ноября 2014 г,- 2 дня; с 22.01.2015 г. по 22.01.2015 г. - 1 день; с 14.03.2016 г. по 25.03.2016 г.-12 дней, всего 175 дня, или 5 месяцев 25 дней.

Указанные выше периоды времени подлежат включению в специальный страховой стаж истицы ФИО1 как связанные с осуществлением ею педагогической деятельности, в связи с чем отказ ответчика ГУ- УПФР в Таштыпском районе РХ о включении их в специальный страховой стаж судом не может быть признан законным и обоснованным как основанный на неверном истолковании действующего законодательства. 

При этом суд не находит правовых оснований для включения истице ФИО1 в специальный трудовой стаж иных, кроме перечисленных выше периодов времени, в частности, с 17 марта по 06 апреля 1998 года, поскольку справка и удостоверение свидетельствуют о пребывании ФИО1 на курсах повышения квалификации в период времени с 17 марта по 04 апреля 1998 года, с 25 февраля по 22 марта 2002 года, поскольку из удостоверения видно, что фактически она находилась на курсах повышения квалификации с 1 по 22 марта 2002 года; а также участие в педагогических чтениях 1-2 ноября 2014 г. подтверждается сертификатом, иных доказательств, подтверждающих осуществление педагогической деятельности в период времени с 30 октября по 03 ноября 2014 года истицей и ее представителем в нарушение требований ч.1 ст.56 ГПК РФ суду не представлено; период времени с 17 апреля по 29 апреля 2006 года составляет не 20 дней как полагает истица, а 13; дата 16 марта 2012 года не подлежит включению в специальный страховой стаж в связи с отсутствием доказательств осуществления указанного числа истицей ФИО1 педагогической деятельности, от которой она приказом работодателя освобождена. 

Таким образом, требования истицы ФИО1 к ответчику ГУ- УПФР в Таштыпском районе РХ о признании незаконным отказа ответчика о включении спорных период времени в специальный страховой стаж и возложении на ответчика обязанности включения данных периодов работы в специальный страховой стаж подлежат удовлетворению в части.

Справка МБОУ «ТСШ №2» свидетельствует о том, что истица ФИО1 продолжает работать в должности учителя начальных классов, доказательств отсутствия у нее полной педагогической нагрузки ответчиком суду не представлено, вследствие чего суд приходит к выводу о том, что на 15 апреля 2018 года она имеет необходимый специальный страховой стаж педагогической деятельности.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, право на назначение досрочной страховой пенсии у истицы ФИО1 в связи с осуществлением педагогической деятельности возникло с 15 апреля 2018 года, а не с даты обращения с заявлением в территориальный орган ПФР- с 9 апреля 2018 года. Вследствие чего требования истицы ФИО1 в этой части суд полагает возможным удовлетворить путем признания права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 15 апреля 2018 года, т.е. со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу пункта 1 статьи 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенных в пункте 31 Постановления Пленума от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда, исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ, не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Таким образом, в силу приведенных выше положений Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что требования истицы ФИО1 к ответчику ГУ- УПФР в Таштыпском районе РХ удовлетворению не подлежат как не основанные на законе.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В связи с чем в пользу истицы с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, уплаченная при подаче иска в суд.

В соответствии со ст.199 ГПК РФ в судебном заседании оглашена резолютивная часть решения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Требования ФИО1 удовлетворить в части:

Признать незаконными отказ Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Таштыпском районе Республики Хакасия о включении в специальный страховой стаж ФИО1 периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с 17 марта по 4 апреля 1998 года- 19 дней, с 1 по 22 марта 2002 года- 22 дня, с 17.04.2006 г. по 29.04.2006 г.- 13 дней, с 30.04.2008 г. по 30.04.2008 г. - 1 день; с 03.11.2009 г. по 04.11.2009 г.- 2 дня; с 18.04.2011 г. по 29.04.2011 г.-12 дней; с 20.05.2011 г. по 20.05.2011 г.- 1день; с 26.09.2011 г. по 28.09.2011 г.- 3 дня; с 10.10.2011 г. по 22.10.2011 г.- 13 дней; с 27.10.2011 г. по 29.10.2011 г.- 3 дня; с 02.11.2011 г. по 03.11.2011 г.- 2 дня; с 14.11.2011 г. по 18.11.2011 г. - 5 дней; 08.12.2011 г. по 10.12.2011 г.- 3 дня; с 20.12.2011 г. по 21.12.2011 г.- 2дня; с 23.01.2012 г. по 25.01.2012 г.- 3 дня; с 20.02.2012 г. по 22.02.2012 г.- 3 дня; с 19.03.2012 г. по 31.03.2012 г.- 13 дней; с 18.04.2012 г. по 18.04.2012 г. - 1 день; с 12.11.2012 г. по 01.12.2012 г.- 20 дней; с 11.03.2013 г. по 28.03.2013 г.- 18 дней; с 01.03.2014 г. по 01.03.2014 г. - 1 день; 1-2 ноября 2014 г,- 2 дня; с 22.01.2015 г. по 22.01.2015 г. - 1 день; с 14.03.2016 г. по 25.03.2016 г.-12 дней, всего 175 дней- 5 месяцев 25 дней.

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Таштыпском районе Республики Хакасия включить в специальный страховой стаж ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 17 марта по 4 апреля 1998 года- 19 дней, с 1 по 22 марта 2002 года- 22 дня, с 17.04.2006 г. по 29.04.2006 г.- 13 дней, с 30.04.2008 г. по 30.04.2008 г. - 1 день; с 03.11.2009 г. по 04.11.2009 г.- 2 дня; с 18.04.2011 г. по 29.04.2011 г.-12 дней; с 20.05.2011 г. по 20.05.2011 г.- 1день; с 26.09.2011 г. по 28.09.2011 г.- 3 дня; с 10.10.2011 г. по 22.10.2011 г.- 13 дней; с 27.10.2011 г. по 29.10.2011 г.- 3 дня; с 02.11.2011 г. по 03.11.2011 г.- 2 дня; с 14.11.2011 г. по 18.11.2011 г. - 5 дней; 08.12.2011 г. по 10.12.2011 г.- 3 дня; с 20.12.2011 г. по 21.12.2011 г.- 2дня; с 23.01.2012 г. по 25.01.2012 г.- 3 дня; с 20.02.2012 г. по 22.02.2012 г.- 3 дня; с 19.03.2012 г. по 31.03.2012 г.- 13 дней; с 18.04.2012 г. по 18.04.2012 г. - 1 день; с 12.11.2012 г. по 01.12.2012 г.- 20 дней; с 11.03.2013 г. по 28.03.2013 г.- 18 дней; с 01.03.2014 г. по 01.03.2014 г. - 1 день; 1-2 ноября 2014 г,- 2 дня; с 22.01.2015 г. по 22.01.2015 г. - 1 день; с 14.03.2016 г. по 25.03.2016 г.-12 дней, всего 175 дней- 5 месяцев 25 дней.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 15 апреля 2018 года.

В остальной части заявленных ФИО1 требований к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Таштыпском районе Республики Хакасия отказать.

Взыскать с Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Таштыпском районе Республики Хакасия в пользу ФИО1 в возмещение судебных расходов 300 рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Таштыпский районный суд.

Председательствующий судья _______________

Решение суда в окончательной форме изготовлено 21 сентября 2018 года