Дело № 2а-1674/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

08 декабря 2017 года Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Троцко Д.Н., при секретаре судебного заседания Кухтиной Н.В., с участием прокурора Кулакова М.Н., административного ответчика Д.А.., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Губаха административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Губахинский» к Д.А. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Губахинский» (реализующий задачи и функции органов внутренних дел на территории городского округа Город Губаха и Кизеловского муниципального района) (далее МО МВД России «Губахинский») обратился в суд с административным исковым заявлением к Д.А. о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений обязательной явкой в ОВД по месту жительства или пребывания в количестве 2 раза в месяц для регистрации.

Заявленные требования мотивированы тем, что Д.А. ДД.ММ.ГГГГ был осужден ________________ городским судом Пермского края по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 3 месяцам 5 дням лишения свободы. 19.05.Д.А. освобожден из ________________ ГУФСИН России по Пермскому краю ________________ условно-досрочно на неотбытый срок 3 месяца 2 дня. 06.06.2017 решением Губахинского городского суда Пермского края Д.А. установлен административный надзор сроком на 1 год с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раза в месяц в ОВД по месту жительства, запрета выезда за пределы муниципального образования – городского округа «Город Губаха» Пермского края. 

В течение 2017 года Д.А. 2 раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность и правонарушение против порядка управления: 24.07.2017, 05.10.2017. Участковым уполномоченным Д.А. характеризуется как ранее судимый, проживает с братом и его сожительницей, постоянной работы не имеет, иногда выпивает. 

В судебное заседание представитель административного истца не явился.

Административный ответчик Д.А. в судебном заседании с иском согласен.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие с ч. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 7 Федерального закона РФ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ)

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ)

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 28 указанного постановления дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено следующее. Решением Губахинского городского суда Пермского края от 06.06.2017 Д.А.. установлен административный надзор на срок 1 год с установлением в отношении него административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания в количестве 1 раза в месяц, запрещения выезда за пределы муниципального образования – городского округа «Город Губаха» Пермского края. 

В течение срока административного надзора, с июля по октябрь 2017 года Д.А. дважды привлечен за совершение административных правонарушений: 24.07.2017 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, 05.10.2017 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями письменных доказательств: решением Губахинского городского суда Пермского края от 06.06.2017; постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Губахинского судебного района от 24.07.2017 о назначении административного наказания; постановлением врио начальника полиции Межмуниципального отдела МВД России «Губахинский» от 05.10.2017 о назначении административного наказания; справкой МО МВД России «Губахинский»; справкой - характеристикой УУП ОУУП и ПДН ММО МВД России «Губахинский» от 21.11.2017.

Исследовав представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для дополнения ранее установленных Д.А. административных ограничений, поскольку находясь под административным надзором Д.А. вновь совершил два административных правонарушения: правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и правонарушение против порядка управления. Указанные обстоятельства объективно свидетельствуют о недостаточности индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного в целях мотивирования к правопослушному поведению.

Поэтому, в соответствии с ч. 3 ст. 4, ст. 5, 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и с учетом образа жизни и поведения ФИО1, следует продлить срок административного надзора и дополнить ранее установленные административные ограничения, поскольку оба административных правонарушения совершены ФИО1 в течение непродолжительного времени, в пределах годичного срока, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исходя из целей административного надзора, для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений и обеспечения контролирующему органу возможности оказания на Д.А. индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает возможным дополнить ранее установленные ограничения, поскольку это в большей степени будет способствовать исправлению ФИО2

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Губахинский» о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений Д.А. удовлетворить полностью.

Продлить Д.А. на 06 (шесть) месяцев срок административного надзора, установленный решением Губахинского городского суда Пермского края от 06.06.2017, ранее установленные административные ограничения дополнить административным ограничением в виде обязательной явки в количестве двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 08 декабря 2017 года.

Председательствующий: