Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

24 февраля 2025 года г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи: Лисиенкова К.В.

при секретаре судебного заседания: Якуповой А.У.

с участием прокурора: Юшковой Б.А. 

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело №2-316/2025 по иску Администрации муниципального образования город Салехард к ФИО3, ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении с предоставление другого жилого помещения, встречному иску ФИО1, ФИО2 к Администрации муниципального образования город Салехард о предоставлении отдельного жилого помещения

У С Т А Н О В И Л :

Администрации муниципального образования город Салехард обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении с предоставление другого жилого помещения. В обоснование заявленных требований Администрация МО г. Салехарда указала, что 

<

адрес> является муниципальной собственностью, ответчик ФИО3 и его члены семьи проживают в данном жилом помещении на условиях договора социального найма от 07.04.2015 года №-СН. В соответствии с распоряжением Администрации МО г. Салехард № 213-р от 20.03.2018 года 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Ответчик ФИО3 на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма не состоит. Ответчики ФИО1, ФИО2 состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с 

<

дата> №. Ответчикам администрацией МО г. Салехард предложено благоустроенное жилое помещение: 1-но комнатная квартира, общей площадью 37,7 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>. От предложенного варианта ответчики отказались. В связи с изложенным, просил: признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, выселить их из указанного жилого помещения с предоставлением по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с встречным иском к администрации МО г. Салехард о предоставлении отдельного жилого помещения. В обоснование встречных требований указали, что решением Салехардского городского суда от 27.11.2021 года, ФИО1, ФИО2 признаны семьей, ведущей отдельное хозяйство от ФИО3 Истцы по встречному иску состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с 31.12.2019 №. Предлагаемое администрацией общая площадь предоставляемого жилого помещения составляет 37,7 кв.м., с чем они не согласны в виде недостаточности площади предлагаемого жилого помещения. 23.10.2024 года истцы по встречному иску обратились к ответчику по встречному иску с заявлением о предоставлении им отдельного от ФИО3 жилого помещения, 11.11.2024 года Администрацией города отказано в поданном заявлении. В связи с изложенным просили предоставить ФИО1 и ФИО2 жилое помещение, общей площадью не менее 32 кв.м., отвечающую установленным санитарным и техническим нормам и правилам, находящуюся в черте г. Салехарда.

Представитель истца по первоначальному иску и ответчика по встречному иску администрации МО г. Салехард ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении требований первоначального иска настаивал, в удовлетворении встречных требований иска просил отказать, поскольку предоставление жилого помещения в связи со сносом многоквартирного дома признанного аварийным носит компенсационный характер, что не лишает права граждан состоять на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма и его получения в порядке очередности. 

Ответчики по первоначальному иску и истцы по встречному иску ФИО3, ФИО1, ФИО2 в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом.

Представитель истцом по встречному иску и представитель ответчиков по первоначальному иску ФИО1, ФИО2 – ФИО5, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебном заседании требования иска не признала, встречный иск считала подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным во встречном исковом заявлении. 

Прокурор Юшкова Б.А. дала заключение по делу об удовлетворении требований иска администрации МО г. Салехард. Считала не подлежащими удовлетворению требование встречного иска.

Суд, выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

ФИО3, ФИО1, ФИО2 проживают в жилом помещении по адресу: г. 

<

адрес>, на условиях договора социального найма от 07.04.2015 года №-р. Совместно с нанимателем ФИО3, в жилое помещение вселены члены семьи: ФИО1 (сестра), ФИО2 (племянница). Согласно справки о регистрации № от 30.10.2024 года, все указанные лица зарегистрированы в данном жилом помещении.

Распоряжением администрации МО г. Салехард от 20.03.2018 года №213-р «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» п.1.1. 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

ФИО3 на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма не состоит. 

ФИО1, ФИО2 состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с 

<

дата> №.

14.10.2024 года администрацией МО г. Салехарда ответчикам по первоначальному иску было предложено благоустроенное жилое помещение: 1-но комнатная квартира, общей площадью 37,7 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>

На данное предложение ФИО3 ответил отказом, произвел соответствующую запись в уведомлении.

Ст.86 ЖК РФ определяет, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Ст.89 ч.1 ЖК РФ устанавливает, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с положениями постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», указанных в п.37. по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Ч.1 ст.28-5 Закона ЯНАО №36-ЗАО «О порядке обеспечения жильем граждан, проживающим в Ямало-Ненецком автономном округе» определяет, что гражданам при переселении из жилых помещений, подлежащих сносу, предоставляются другие жилые помещения, равнозначные по общей площади ранее занимаемым, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст.28-5 Закона ЯНАО №36-ЗАО нанимателю, принятому по месту жительства на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, с его согласия предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее нормы предоставления, установленной органами местного самоуправления на территории данного муниципального образования в автономном округе, при условии, если в результате такого предоставления наниматель и члены его семьи утрачивают основания для признания нуждающимися в жилых помещениях. При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, расчет нормы предоставления площади жилого помещения производится только на членов семьи, состоящих совместно с нанимателем по месту жительства на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, с учетом положений части 7 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 13-1 настоящего Закона, но не менее площади, равнозначной ранее занимаемому жилому помещению, подлежащему сносу. Положения части 7 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 13-1 настоящего Закона подлежат применению, в том числе в отношении принадлежащих нанимателю и членам его семьи иных жилых помещений, находящихся в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, а также сделок, совершенных с данными жилыми помещениями. Наниматель и члены его семьи, получившие жилое помещение в соответствии с настоящей частью, снимаются с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Согласно ч.3 ст.28-5 Закона ЯНАО №36-ЗАО при предоставлении нанимателю жилого помещения в соответствии с частями 1, 2 настоящей статьи с учетом конструктивных и технических особенностей жилых помещений допускается превышение общей площади жилого помещения, подлежащей предоставлению, но не более чем на десять квадратных метров.

Согласно ч.4 ст.28-5 Закона ЯНАО №36-ЗАО жилое помещение в соответствии с частью 2 настоящей статьи по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, перечень которых устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 

Согласно ч.6 ст.28-5 Закона ЯНАО №36-ЗАО обеспечение жилыми помещениями членов семьи нанимателя жилого помещения и иных граждан, вселенных в жилое помещение, подлежащее сносу, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях по месту жительства на территории автономного округа отдельно от нанимателя жилого помещения, осуществляется в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, если такие граждане не утратили основания для признания нуждающимися в жилых помещениях в результате предоставления жилого помещения в соответствии с частями 2 - 4 настоящей статьи.

Предоставление жилого помещения в связи со сносом носит компенсационный характер, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ). Также граждане при предоставлении им жилого помещения в связи со сносом, при наличии либо появлении к тому оснований, предусмотренных ст.49, 51 ЖК РФ могут встать вновь на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В связи с изложенным, принимая во внимание, что наниматель жилого помещения ФИО3 на учете граждан нуждающихся в предоставлении жилых помещений на условиях договора социального найма не состоит, доводы ответчиков по первоначальному иску и истцов ФИО1, ФИО2 по встречному иску в части необходимости предоставления им отдельного жилого помещения, а именно: ФИО1, ФИО2 отдельную квартиру, общей площадью не менее 32 кв.м., поскольку они состоят на учете граждан, нуждающихся в предоставлении договора социального найма отдельно от нанимателя ФИО3, и судом признаны отдельными семьями от него, являются не состоятельными.

Судом установлено, что предоставляемое администрацией МО г. Салехард ответчикам по первоначальному иску, в связи с признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, в котором находиться жилое помещение, в котором ответчики проживали на условиях договора социального найма соответствует приведенным выше нормам федерального и регионального законодательства, является благоустроенное жилим помещением, площадью не менее ранее занимаемого: 1-но комнатная квартира, общей площадью 37,7 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>, а потому исковые требования администрации МО г. Салехарда о выселении ответчиков с предоставлением им указанного жилого помещения подлежат удовлетворению, а требования встречного иска не подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст.333.20. ч.1 п.8 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. Истец по первоначальному иску в соответствии со ст.333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины. Ответчики по первоначальному иску освобождению от уплаты государственной пошлины в соответствии со ст.333.36 НК РФ не подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины. Поэтому с ФИО3, ФИО1, ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет городского округа город Салехард согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в размере 6667 рублей с каждого ответчика. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования иска Администрации муниципального образования город Салехард к ФИО3, ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении с предоставление другого жилого помещения, удовлетворить.

Признать ФИО3 (паспорт №), ФИО1 (паспорт №), ФИО2 паспорт №) утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ЯНАО, 

<

адрес> выселить их из указанного жилого помещения с предоставлением по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения, общей площадью 37,7 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>

Взыскать с ФИО3 (паспорт №), ФИО1 (паспорт №), ФИО2 паспорт № в бюджет городского округа город Салехард согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации государственную пошлину в сумме 6667 рублей, с каждого.

В удовлетворении требований встречного иска встречному иску ФИО1, ФИО2 к Администрации муниципального образования город Салехард о предоставлении отдельного жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, представления, через Салехардский городской суд.

В окончательной форме решение суда изготовлено 07.03.2025 года.

Председательствующий К.В. Лисиенков