КОПИЯ 

№ 2-2587/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2017 года г.Белорецк РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Пиндюриной О.Р.,

С участием адвоката Галиуллиной А.Р.,

при секретаре Султановой Е.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации сельского поселения Абзаковский сельсовет муниципального района Белорецкий район РБ, администрации муниципального района Белорецкий район РБ о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения Абзаковский сельсовет муниципального района Белорецкий район РБ, администрации муниципального района Белорецкий район РБ о признании права собственности на жилой дом. В обоснование иска указала, что решением 12-ой сессии депутатов Абзаковского сельсовета 3-го Созыва от ... ей был выделен земельный участок для строительства индивидуального жилья по адресу: РБ, .... В ... на отведенном земельном участке она построила жилой дом общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м., на который он не может зарегистрировать свое право собственности ввиду отсутствия разрешительных документов на его строительство, в связи с чем вынуждена обратиться в суд. Просит признать за ней – ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью жилого помещения ... кв.м., жилой площадью ... кв.м., инвентарный №..., расположенный на земельном участке площадью ... кв.м. с кадастровым номером №..., по адресу: РБ, ....

Представители ответчиков – администрации сельского поселения Абзаковский сельсовет муниципального района Белорецкий район РБ, администрации муниципального района Белорецкий район РБ в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания по делу извещены. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ч. 1 ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане.. ., имеющие в собственности, безвозмездном пользовании хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают право на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане.. . собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами.. . в порядке и на условиях, которые установлены названным Кодексом и федеральными законами.

Указом Президента РФ от 7 марта 1996 года "О реализации конституционных прав граждан на землю" предусмотрено, что земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 года и находящиеся в пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводе жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере.

Согласно п. 3 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 г., оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Согласно п. 9.1 названного ФЗ, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 9 ст. 3 Закона о введении в действие ЗК РФ Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие ФЗ от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента РФ от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Как установлено в судебном заседании, решением 12-ой сессии депутатов Абзаковского сельсовета 3-го Созыва от ... ФИО1 был выделен земельный участок для строительства индивидуального жилья по адресу: РБ, ..., что подтверждается архивной выпиской №... от ..., выданной администрацией муниципального района Белорецкйи район РБ.

Справкой №... от ... администрация сельского поселения Абзаковский сельсовет муниципального района Белорецкйи район РБ подтверждает, что согласно архивной выписке №... от ... из протокола 12-ой сессии депутатов Абзаковского сельсовета 3-го Созыва от ... ФИО1 был выделен земельный участок для строительства индивидуального жилья по адресу: РБ, ....

... земельный участок площадью ... кв.м., расположенный в границах участка по адресу: РБ, ... поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №..., что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке №... от ....

Постановлением администрации сельского поселения Абзаковский сельсовет муниципального района Белорецкий район РБ №... от ... земельному участку с кадастровым номером №... и жилому дому присвоен адрес: РБ, ....

В соответствии с выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина на земельный участок, выданной администрацией сельского поселения Абзаковский сельсовет ..., ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ..., о чем в похозяйственной книге №..., лиц.счет №... – окончание ... сделана запись.

По смыслу ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

В силу ст. 4 ГК РФ, по отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Согласно Закону РСФСР от 19 июля 1968 года "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР", похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящихся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселков РСФСР, утвержденной Приказом МКХ РСФСР 21 февраля 1968 года установлено, что строения, расположенные в сельской местности, регистрации не подлежали.

Запись в похозяйственной книге признавалась регистрацией права собственности, исходя из того, что в соответствии с указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, данные книги использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги.

Требование о ведении похозяйственных книг сохранено и в действующем законодательстве РФ. Учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах сельских Советов. Следовательно, выписки из похозяйственной книги являются правоподтверждающими документами.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости №..., выданной ... Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, информация о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества – земельный участок, расположенный по адресу: РБ, ..., отсутствует. 

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно техническому паспорту, составленному Белорецким участком Баймакского филиала ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» по состоянию на ..., на земельном участке, расположенном по адресу: РБ, ..., расположен жилой дом, общей площадью жилого помещения ... кв.м., жилой – ... кв.м., год ввода в эксплуатацию - ... 

В соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации таким документом является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

В соответствии с пунктом 3 части 15 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

Согласно Уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений, выданному ... Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан №..., информация о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества – жилой дом, расположенный по адресу: РБ, ..., отсутствует. 

Согласно акту обследования жилого дома №№... от ... и градостроительному заключению №... от ... жилой дом, общей площадью помещений ... кв.м., ... года постройки, находится на отдельном земельном участке в границах населенного пункта ... РБ; построен без существенных нарушений градостроительных, строительных, противопожарных норм и соответствует п.8.3.3 республиканских нормативов градостроительного проектирования РБ, соответствует саниторно-бытовым условиям п.2.2.48 вышеуказанных нормативов и СНиП 02.07.01-89 «Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений»; не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, согласно Республиканским нормативам градостроительного проектирования РБ, утвержденным и введенным в действие Постановлением Правительства РБ от 13.05.2008 года.

Учитывая, что жилой дом по адресу: РБ, ... построен ФИО1 без нарушений градостроительных, строительных, противопожарных норм и соответствует республиканским нормативам градостроительного проектирования РБ, администрация встречных требований не предъявляет, суд приходит к выводу о признании за ФИО1 права собственности на жилой дом общей площадью жилого помещения ... кв.м., жилой площадью ... кв.м., инвентарный №..., расположенный на земельном участке площадью ... кв.м. с кадастровым номером №..., по адресу: РБ, ....

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации сельского поселения Абзаковский сельсовет муниципального района Белорецкий район РБ, администрации муниципального района Белорецкий район РБ о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью жилого помещения ... кв.м., жилой площадью ... кв.м., инвентарный №..., расположенный на земельном участке площадью ... кв.м. с кадастровым номером №... по адресу: РБ, ....

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: (подпись) О.Р. Пиндюрина