УИД: 24RS0023-01-2024-000398-27

Дело № 2-43/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2025 г. с. Казачинское

Казачинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Кидяевой Е.С.,

при секретаре Слабинской Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

КГКУ «Лесная охрана» обратилось в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности в течении трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения произвести очистку лесосеки от порубочных остатков на площади 0,04 га в квартале 13, выделе 72, лесосеке 19, делянке 14 Емельяновского (Мининского) лесничества, Бирюсинского участкового лесничества.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал в исковом заявлении, что 01.09.2022 г. между представителем ФИО1, действующим на основании доверенности от 19.04.2022 г. № №, действующим от имени и в интересах ФИО2 и КГБУ «Емельяновское (Мининское) лесничество» был заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 01.09.2022 г. №, согласно которому КГБУ «Емельяновское (Мининское) лесничество» обязуется передать лесные насаждения, для заготовки древесины в целях строительства жилого дома на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, расположенные: Красноярский край, Емельяновский муниципальный район, Емельяновское (Мининское) лесничество, Бирюсинское участковое лесничество квартал №, выдел №, лесосека № делянка № Заготовка и вывозка древесины производилась согласно договора в период с 01.09.2022 г. по 31.08.2023 г. По окончании срока действия договора, лесничим Кемчугского учаткового лесничества ФИО3, при участии государственного инспектора по охране леса ФИО4, в отсутствие представителя ФИО1, извещенного о времени и месте проведения осмотра, 01.09.2023 г. произведен осмотр лесного участка, в ходе которого выявлены нарушения требований лесного законодательства, а именно: размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в неудовлетворительной очистке мест рубок на площади 0,04 га., что является нарушением требований п.п. «к» п. 12 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 01.12.2020 г. № 993. В результате допущенного нарушения, причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 1462, 36 руб. На основании изложенного, истец обратился в суд с настоящим иском.

Истец, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие извещенного истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял. В силу ст. 167, ст. 233 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие извещенного ответчика, в порядке заочного производства. 

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2, Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края в судебное заседание своих представителей не направили, извещены. В силу ст. 167 ГПК РФ судебное заседание рассмотрено в отсутствие извещенных третьих лиц. 

Суд, изучив письменные материалы дела, пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 42, ст. 58 Конституции РФ, ст. 5 ФЗ «Об охране окружающей среды» и ст. 8 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательств, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств статья 307 ГК РФ называет договоры и сделки.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

Согласно статье 2 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с подпунктом «к» пункта 12 «Правил заготовки древесины» от 01.12.2020 № 993, не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).

В соответствии с приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки» очистка мест рубок от порубочных остатков должна проводиться одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. После проведения указанных работ допускается доочистка лесосеки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2047 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах.

В соответствии с пунктом 20 Правил санитарной безопасности в лесах не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическими или юридическими лицами в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах.

В соответствии с пунктом 26 Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Как установлено в судебном заседании, между Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Емельяновское (Мининское) лесничество» (продавец) и законным представителем ФИО1, действующим на основании доверенности от 19.04.2022 г. № №, действующим от имени и в интересах ФИО2 (покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 01.09.2022 г. №, в соответствии с которым ФИО1 переданы лесные насаждения, для заготовки древесины в целях строительства жилого дома на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, расположенные: Красноярский край, Емельяновский муниципальный район, Емельяновское (Мининское) лесничество, Бирюсинское участковое лесничество квартал №, выдел №, лесосека №, делянке №

Форма рубки – сплошная, вывозка древесины – в срок до 31.08.2023 г. Очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины сбором порубочных остатков в кучи и валы и оставлением их на месте для перегнивания в сроки с 01.09.2022 г. по 31.08.2023 г. (п.п. 5, 7, 8 договора).

01.09.2023 г. лесничим Кемчугского учаткового лесничества ФИО3, при участии государственного инспектора по охране леса ФИО4 проведен осмотр указанного выше лесного участка и в ходе осмотра мест рубок установлено, что при осуществлении лесозаготовительной деятельности по договору № от 01.09.2022 г. лесопользователем допущено нарушение требований лесного законодательства, выраженное в невыполнении работы по очистке лесосеки от порубочных остатков (неочистке) на площади 0,04 га, о чем составлен акт осмотра лесосеки от 01.09.2023 г.

Сообщением № о нарушении требований лесного законодательства от 01.09.2023 г. подтвержден факт обнаружения нарушений требований лесного законодательства в виде частичной не уборки мест рубки.

Согласно справки расчета ущерба от 01.09.2023 г., причиненный ущерб государственному лесному фонду в следствие нарушения лесного законодательства составил 1462, 36 руб.

Таким образом, ответчиком нарушен пункт 12 «Правил заготовки древесины» от 01.12.2020 № 993.

Согласно статье 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды», загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Качество окружающей среды - состояние окружающей среды, которое характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупностью.

Закон определяет термины «нормативы допустимого воздействия на окружающую среду» - это нормативы, которые установлены в соответствии с показателями воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и при которых соблюдаются нормативы качества окружающей среды; «нормативы допустимых физических воздействий» - нормативы, которые установлены в соответствии с уровнями допустимого воздействия физических факторов на окружающую среду и при соблюдении которых обеспечиваются нормативы качества окружающей среды.

Установленные правила осуществления лесопользования предусматривают обязанность по очистке мест рубок от порубочных остатков способами, предписанными технологической картой, разработанными с учетом снижения негативного воздействия на природный объект в ходе лесозаготовительной деятельности. Несоблюдение предписанного способа очистки мест рубок способствует возникновению факторов, негативно влияющих на санитарную и пожарную безопасность лесов.

Суд приходит к выводу, что допущенный факт захламления лесного участка сам по себе свидетельствует об ухудшении экологической обстановки лесного объекта, а, следовательно, о причинении вреда объекту природной среды.

Одним из способов защиты гражданских прав, ст. 12 ГК РФ называет принуждение к исполнению обязанности в натуре.

На основании изложенного, требование истца об обязании ответчика в течении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить очистку лесосеки является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Срок для устранения недостатков – 03 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, суд полагает достаточным.

Суд полагает обоснованными заявленные требования истца о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства к ответчику ФИО1 В соответствии с представленной в материалы дела доверенностью от 19.04.2022 г. № № ФИО1 взял на себя обязательства по обеспечению заготовки, складирования и вывоза древесины в соответствии с условиями договора.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

Согласно ст. 61.1. ч. 2 БК РФ в бюджеты муниципальных районов подлежит зачислению госпошлина по нормативу 100 % по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции.

Исковые требования носят неимущественный характер, поэтому в силу п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ размер госпошлины составляет 3 000,00 руб.

Поскольку истец в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины, суд полагает взыскать с ответчика в пользу муниципального образования Казачинский район госпошлину в сумме 300,00 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 234-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Возложить на ФИО1 в течении трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести очистку лесосеки от порубочных остатков на площади 0,04 га, расположенной в Красноярском крае, Емельяновском (Мининском) лесничестве, Бирюсинского участкового лесничества, квартал № выдел №, лесосека № делянка №

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета Казачинский район государственную пошлину в размере 3000 руб.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья: Е.С. Кидяева

Решение изготовлено в полном объеме 16 января 2025 года.