Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2018 года город Кимовск Тульской области

Кимовский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Макаровой В.Н.,

при ведении протокола секретарем Сорокиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-428/2018 по административному исковому заявлению ФИО1 к Комитету города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства (Москомстройинвест) об оспаривании решения об отказе во включении в Реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирного дома и чьи права нарушены,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Комитету города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства (Москомстройинвест), в котором просил признать его (ФИО1) участником долевого строительства объекта по адресу: 

<

адрес>, возложить обязанность на Комитет города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства (Москомстройинвест) включить его в Реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирного дома и чьи права нарушены. 

В обоснование административного иска указал, что 14.06.2018 обратился с заявлением о включении в Реестр пострадавших граждан в Комитет города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства (Москомстройинвест) о включении в Реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирного дома и чьи права нарушены. По результатам рассмотрения заявления Москомстройинвест в решении от 14.06.2018 № отказал административному истцу в принятии заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, ссылаясь на п.2.8.1.1 постановления Правительства Москвы от 01.08.2017 № «Представленные заявление и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, не соответствуют требованиям, установленным правовым актам Российской Федерации, правовым актам г.Москвы, Единым требованиям, настоящему регламенту». Основанием для обращения за включением в Реестр пострадавших граждан явилось то, что ФИО1 22.09.2003 заключил договор № с ЗАО «Стройметресурс» о строительстве однокомнатной квартиры по адресу: 

<

адрес>. Обязанность по оплате договора ФИО1 выполнил в срок и в полном объеме (платежные поручения № от 17.06.2004, № от 16.10.2003, № от 22.09.2003). Однако, организация-застройщик ЗАО «Стройметресурс» не выполнила условия вышеуказанного договора и в 2009 году организация признана банкротом. Соглашением от 10.03.2009 № о переводе прав и обязанностей по договору №СМР-2003/2413Д о привлечении финансовых средств в строительство жилого дома от 19.12.2005 между ФИО1, ЗАО «Стройметресурс» и ООО «БРОД-ЭСТЕЙТ» права и обязанности по предоставлению административному истцу квартиры в строящемся доме были переданы ООО «БРОД-ЭСТЕЙТ». С 2015 года по настоящее время ООО «БРОД-ЭСТЕЙТ» не ведет строительные работы по строительству жилого дома № по 

<

адрес>. С указанным отказом о включении в Реестр административный истец не согласен, считает, что он дан с нарушением положений приказа от 20.09.2013 № «Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и правил ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены» действовавшим до 29.06.2017, приказа Минстроя России от 12.08.2016 № «Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан и правил ведения реестра пострадавших граждан», а также норм действующего законодательства Российской Федерации, отказ является незаконным и необоснованным, нарушает его права и интересы. До 01.07.2012 г.Щербинка был городом областного подчинения Московской области и был включен в состав г.Москвы в ходе реализации проекта по расширению города. В 2013 году администрация г.Щербинка передала материалы по строительству дома №№ по 

<

адрес> (письмо № от 01.04.2013) в Москомстройинвест г.Москвы. Реестр обманутых дольщиков велся администрацией г.Щербинка. после включения г.Щербинка в состав территории г.Москвы местные органы самоуправления передали реестры обманутых дольщиков, однако при проверке наличия в реестре МКСИ информации о ФИО1 как об обманутом дольщике отсутствует, то есть Москомстройинвест проигнорировал информацию из переданных реестров и не уведомил административного истца об этом. Таким образом, на момент вхождения г.Щербинка в г.Москву реестры были сформированы одним субъектом Российской Федерации и при передаче их другому субъекту не была обеспечена преемственность по реализации прав граждан. При этом по обстоятельствам от административного истца не зависящим произошло перераспределение территорий субъектов, и административный истец как дольщик одного субъекта, в котором уже были сформированы реестры обманутых дольщиков, стал дольщиком другого субъекта, при этом соблюдение прав административного истца не было. Административным истцом были предприняты все меры по обеспечению своих прав в первом субъекте, а норм закона о том, что при переходе из субъекта в субъект нужно повторно включаться в реестр, в законодательстве Российской Федерации не содержится. По мнению административного истца Москомстройинвест нарушает права пострадавшего гражданина быть включенным в Реестр, лишает объема государственной поддержки наравне с лицами, включенными в реестр. Комитет города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства (Москомстройинвест) является органом, уполномоченным на принятие решения о включении в Реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, в порядке, предусмотренном приказом Минстроя России от 12.08.2016 № Обстоятельствами, имеющими значение по делу, является исполнение заявителем обязанности предоставить данные, с которыми закон связывает основания для включения в Реестр пострадавших дольщиков и предоставить подтверждающие это доказательства. Административный истец в заявлении от 14.06.2018 выполнил все вышеперечисленные требования, приложив к заявлению перечень документов, подтверждающих заключение договора долевого участия в строительстве и внесение денежных средств для строительства многоквартирного дома. Достоверность этих документов, их соответствие требованиям закона Москомстройинвест не опровергнута. Отказ во включении административного истца в Реестр пострадавших граждан нарушает предоставленное ему законом право быть включенным в данный Реестр и фактически лишает его возможности получения в дальнейшем жилого помещения. Согласно государственной программе г.Москвы «Жилище» на 2012-2018 годы в целях подпрограммы предусмотрено завершение строительства жилых объектов в целях обеспечения квартирами граждан-соинвесторов, пострадавших от неисполнения обязательств застройщиками, в числе задач подпрограммы предусмотрено завершение строительства жилых домов для пострадавших граждан-соинвесторов, предусмотрены субсидии ГУП «Управлению по реконструкции и развитию уникальных объектов» на возмещение затрат, связанных со строительством жилых домов. Считает, что по смыслу закона для включения в Реестр достаточно одного критерия, установленного п.2 приложения № приказа Минстроя России от 12.08.2016 № Довод Москомстройинвеста о том, что на такой договор не распространяются нормы Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости», по мнению административного истца, не основан на законе. 

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, извещен о нем надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, явиться в суд не может ввиду занятости на работе, административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель административного ответчика – Комитета города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства (Москомстройинвест) в судебное заседание не явился, извещен о дате судебного разбирательства надлежащим образом, представил письменные возражения на административный иск.

В силу ст.150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

По смыслу ч.1 ст.218, ч.2 ст.227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия). При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (ч.9 и ч.11 ст.226, ст.62 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что 22.09.2003 между ЗАО «Стройметресурс» и ФИО5 заключен договор № о привлечении финансовых средств в строительство жилого дома, предметом договора является инвестиционный проект по строительству объекта по адресу: 

<

адрес> (л.д.18-25).

19.12.2005 между ФИО5 (цедентом) и ФИО1 (цессионарием) заключен договор уступки прав требования, по которому цедент передает, а цессионарий принимает на платной основе требование цедента к ЗАО «Стройметресурс» основанное на договоре о привлечении финансовых средств в строительство жилого дома № от 22.09.2003. Передаваемое право состоит в требовании о передаче в собственность обладателю права квартиры №№ общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., состоящей из 1 комнаты в монолитно-кирпичном жилом доме, строительство которого производится по адресу: 

<

адрес> (л.д.26-27, 28-29, 35-37).

10.03.2009 между ЗАО «Стройметресурс», ООО «БРОД-ЭСТЕЙТ» и ФИО1 заключено соглашение № о переводе прав и обязанностей по договору № от 22.09.2003 о привлечении финансовых средств в строительство жилого дома и договору уступки требования от 19.12.2005 (л.д.31).

До настоящего времени жилое помещение в собственность истца не передано, ЗАО «Стройметресурс» в 2009 году признано банкротом, с 2015 года по настоящее время ООО «БРОД-ЭСТЕЙТ» не ведет строительные работы по строительству жилого дома №№ 

<

адрес>

14.06.2018 ФИО1 обратился в Комитет города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства с заявлением о включении в Реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

Уведомлением Комитета города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства от 14.06.2018 ФИО1 отказано в приеме документов со ссылкой на п.2.8.1 Административного регламента предоставления данной государственной услуги, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 №

Указанное основание для отказа в приеме документов доведено до сведения ФИО1 в письменном виде.

Анализируя в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст.23 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется данное строительство (далее – контролирующий орган).

Уполномоченный орган осуществляет координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти по вопросам реализации государственной политики в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, устанавливает критерии, в соответствии с которыми граждане, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, относятся к числу пострадавших, и правила ведения контролирующим органом реестра таких граждан (ч.4 названной статьи).

В целях реализации приведенных законоположений издан Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12.08.2016 № «Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и правил ведения реестра пострадавших граждан».

Данным Приказом утверждены Критерии отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан (Приложение №) и Правила ведения реестра пострадавших граждан (приложение №2).

Согласно ч.7 ст.23 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» контролирующий орган признает в соответствии с установленными уполномоченным органом критериями граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими и ведет реестр таких граждан.

В соответствии с п.1 раздела I Положения о Комитете города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 26.04.2011 №157-ПП, Комитет города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по организации строительства в рамках комплексного градостроительного развития территорий города Москвы, государственного контроля и надзора соблюдения в городе Москве законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также местными администрациями и иными органами местного самоуправления, осуществляющими исполнительно-распорядительные полномочия (далее - органы местного самоуправления) регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Под государственной услугой в ст.2 указанного Закона понимается услуга, предоставляемая федеральным органом исполнительной власти, органом государственного внебюджетного фонда, исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, а также органом местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (далее – государственная услуга), а именно деятельность по реализации функций соответственно федерального органа исполнительной власти, государственного внебюджетного фонда, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, а также органа местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (далее - органы, предоставляющие государственные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий органов, предоставляющих государственные услуги.

При этом административный регламент - это нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной или муниципальной услуги и стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги.

Нормативное правовое регулирование отношений, возникающих в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами (ст.3 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»).

В силу ст.5 этого же Закона, при получении государственных и муниципальных услуг заявители имеют право на: 

1) получение государственной или муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной или муниципальной услуги;

2) получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме;

3) получение государственных и муниципальных услуг в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;

4) досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб в процессе получения государственных и (или) муниципальных услуг;

5) получение государственных и муниципальных услуг в многофункциональном центре в соответствии с соглашениями, заключенными между многофункциональным центром и органами, предоставляющими государственные услуги, и соглашениями, заключенными между многофункциональным центром и органами, предоставляющими муниципальные услуги (далее - соглашения о взаимодействии), с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии.

Согласно п.7 ст.14 того же Закона требования к стандарту предоставления государственной или муниципальной услуги предусматривают, в частности, исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги.

Постановлением Правительства Москвы от 03.11.2015 № предусмотрен порядок предоставления указанной государственной услуги (далее - Регламент).

Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются: представленные заявление и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, не соответствуют требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы, Едиными требованиями, настоящим Регламентом (пункт 2.8.1.1 Регламента).

Указанное основание для отказа в приеме документов доведено до сведения ФИО1 в письменном виде (л.д.10).

Суд принимает во внимание, что деятельность Москомстройинвеста относится к сфере публичного права.

В публичном праве органы власти имеют больше прав относительно иных лиц. Соответственно, такие лица должны соблюдать определенные гарантии, обеспечивающие соблюдение прав и законных интересов граждан.

К указанным гарантиям относится требование ясности, четкости, определенности, конкретности, понятности, недвусмысленности актов органов власти.

При рассмотрении дел суд не вправе ограничиваться формальным установлением обстоятельств.

Вместе с тем, акт органа публичной власти подлежит оценке судом на предмет соответствия закону в том виде, в котором орган власти принял акт.

Судебный контроль не призван расширительно толковать акты органов публичной власти, которые обладают достаточной самостоятельностью, предоставленной им государством при осуществлении своих функций.

В соответствии с п.5 Правил ведения Реестра пострадавших граждан, утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12.08.2016 №, решение о включении пострадавшего гражданина в реестр принимается контролирующим органом на основании письменного заявления пострадавшего гражданина (приложение № к настоящим Правилам).

Согласно п.6 Правил ведения реестра пострадавших граждан, к заявлению прилагаются следующие документы:

1) копия документа, удостоверяющего личность;

2) копия договора участия в долевом строительстве, подтверждающего возникновение правоотношений между пострадавшим гражданином и застройщиком проблемного объекта, не исполнившим обязательства по передаче жилого помещения пострадавшему гражданину, и копия договора уступки (в случае уступки участником долевого строительства прав требования по договору);

3) копии платежных документов, подтверждающих исполнение пострадавшим гражданином обязательств по договору участия в долевом строительстве, заключенному в отношении проблемного объекта, и договору уступки (в случае уступки участником долевого строительства прав требования по договору);

4) копия вступившего в законную силу судебного акта о включении требований пострадавшего гражданина к застройщику проблемного объекта в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений в случае введения в отношении застройщика одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве застройщика.

14.06.2018 ФИО1 обратился в Комитет 

<

адрес> по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства с заявлением о включении его в Реестр пострадавших граждан, приложив копию паспорта; договор уступки требования от 19.12.2005; договор № возмездного оказания услуг от 10.03.2009; соглашение № от 10.03.2009; акт к договору № от 10.03.2009; договор № от 22.09.2003; платежные поручения (л.д.11-12).

Из уведомления об отказе в приеме документов от 14.06.2018 № Комитета 

<

адрес> по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства следует, что ФИО1 отказано в приеме заявления от 14.06.2018 № и документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги, ссылкой на п.2.8.1 Административного регламента предоставления данной государственной услуги, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 № (далее - Административный регламент) - представленные заявление и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, не соответствуют требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы, Едиными требованиями, настоящим Регламентом: заявителем представлен неполный комплект документов, указанных в Регламенте в качестве документов, подлежащих обязательному предоставлению заявителем (не представлен договор участия в долевом строительстве, заключенный в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 №214-ФЗ); представленные заявление и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, не соответствуют требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы, Едиными требованиями, настоящим Регламентом.

Из изложенного следует, что решение Комитета, выраженное в уведомлении об отказе в приеме документов, не содержит разъяснений относительно того, какие конкретно документы гражданином в соответствии с законом не представлены для оказания государственной услуги и какие действия он должен совершить.

Вместе с тем, требования административного истца о признании его участником долевого строительства и включении его в Реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов, не подлежат удовлетворению, поскольку этот вопрос не был предметно рассмотрен уполномоченным органом. Административному истцу было отказано в приеме документов для предоставления государственной услуги, а не во включении его в Реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирного дома и чьи права нарушены.

При этом уполномоченным органом по включению в Реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирного дома и чьи права нарушены возложены на Комитет города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства (Москомстройинвест) и вопрос о том, распространяются ли Критерии отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан, и Правила ведения реестра пострадавших граждан, утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12.08.2016 №, может быть разрешен только при рассмотрении заявления по существу.

Обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением, ФИО1 ссылается на то, что ему незаконно отказано во включении в Реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирного дома и чьи права нарушены, в связи с чем просит суд признать его участником долевого строительства объекта по адресу: 

<

адрес>, возложить обязанность на Комитет города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства (Москомстройинвест) включить его в Реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирного дома и чьи права нарушены. 

Согласно ч.1 ст.178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям; суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных данным Кодексом.

Согласно п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что разрешение требования истца о признании его участником долевого строительства и возложении на административного ответчика обязанности включить его в Реестр напрямую зависит от того, нарушено ли конкретное субъективное право административного истца. При этом, требований о признании незаконным отказа в приеме документов, выраженном в уведомлении об отказе в приеме документов от 14.06.2018 №, административным истцом не заявлено.

Учитывая, что административным ответчиком не принималось решение об отказе во включении ФИО1 в Реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирного дома и чьи права нарушены, рассмотрев дело в пределах заявленных административным истцом требований, с учетом избранного способа защиты, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении заявленных требований ФИО1 к Комитету города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства (Москомстройинвест) об оспаривании решения об отказе во включении в Реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирного дома и чьи права нарушены – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Кимовский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 11.07.2018.

Председательствующий