Дело № 12-37/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

12 ноября 2018 г. с. Усть-Чарышская Пристань

Судья Усть-Пристанского районного суда Алтайского края Трищ П. Н.,

при секретаре Федоровой Т. В.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление главного государственного инспектора по использованию и охране земель г. Алейска, Алейского и Усть-Пристанского районов от 17 сентября 2018 г. ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением главного государственного инспектора по использованию и охране земель г. Алейска, Алейского и Усть-Пристанского районов от 17 сентября 2018 г. ... ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере ... за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ. 

ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просит его отменить и прекратить производство по делу в связи с существенным нарушением требований КоАП РФ. 

В судебном заседании ФИО1 и его защитник Тезиков К. В. доводы жалобы поддержали.

Представитель потерпевшего ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения жалобы.

Главный государственный инспектор по использованию и охране земель г. Алейска, Алейского и Усть-Пристанского районов в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит жалобу подлежащей частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

Объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, образует самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В постановлении по делу об административном правонарушении от 17 сентября 2018 г. ... указано, что дело рассмотрено в отсутствие ФИО1, надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела путем вручения определения о времени и месте рассмотрения дела от 12 сентября 2018 г.

В то же время в материалах дела не имеется доказательств вручения ФИО1 копии вышеуказанного определения, поскольку его подпись либо запись об отказе от подписи отсутствует. 

Подписи понятых ФИО3 и ФИО4 на определении о времени и месте рассмотрения дела от 12 сентября 2018 г. также не свидетельствуют о вручении его копии, поскольку отсутствует запись об отказе ФИО1 от подписи. 

Каких-либо иных доказательств надлежащего извещения ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела суду не представлено. 

На основании вышеизложенного суд считает, что данное процессуальное нарушение является существенным, не позволившим должностному лицу всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, влечет отмену постановления и направление его на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление главного государственного инспектора по использованию и охране земель г. Алейска, Алейского и Усть-Пристанского районов от 17 сентября 2018 г. ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, дело возвратить главному государственному инспектору по использованию и охране земель г. Алейска, Алейского и Усть-Пристанского районов на новое рассмотрение. 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Усть-Пристанский районный суд в течение десяти суток со дня вручения его копии.

Судья П. Н. Трищ