Дело № 2а-3444/2021

УИД 66RS0005-01-2021-003513-44

Решение

Именем Российской Федерации

28 июня 2021 года Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Обуховой В.В.,

при секретаре Лебедевой Е.А.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга Козловой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Октябрьского района г.Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации,

Установил:

Заместитель прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на Интернет-ресурсе www.gorodnet.com/c4m41m11389273.html информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование указал, что в ходе проверочных мероприятий прокуратурой Октябрьского района г. Екатеринбурга установлен факт размещения на данном Интернет-ресурсе сведений об оказании услуг по приобретению за денежные средства водительских удостоверений, в нарушение действующего законодательства, поскольку выдаются без прохождения лицом предусмотренных законом процедур, в том числе обучения в специализированной организации, сдачи экзамена.

В судебном заседании старший помощник прокурора Октябрьского района г.Екатеринбурга Козлова А.Р. административные исковые требования поддержала, просила административный иск удовлетворить. 

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил возражения, в которых просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав помощника прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга Козлову А.Р., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. 

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Частью 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно положениям статьи 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» (часть 1).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ (часть 3).

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статьи, является, помимо прочего, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (пункт 2 части 5).

Как следует из материалов дела, в ходе проверочных мероприятий прокуратурой Октябрьского района г. Екатеринбурга установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице сайта по адресу: www.gorodnet.com/c4m41m11389273.html у неопределенного круга лиц имеется возможность приобретения за денежные средства водительских удостоверений, в нарушение действующего законодательства, поскольку выдаются без прохождения лицом предусмотренных законом процедур, в том числе обучения в специализированной организации, сдачи экзамена, что подтверждается приложенным к административному исковому заявлению скриншотом страницы этого сайта, актом осмотра помощника прокурора Октябрьского района г.Екатеринбурга. 

На дату судебного разбирательства доступ к данной странице в сети Интернет не ограничен, что подтверждается приобщенным в судебном заседании скриншотом страницы этого сайта и отсутствием сведений о данной странице в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 26.05.2021) "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением. В Российской Федерации выдаются российские национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации. Российское национальное водительское удостоверение выдается на срок десять лет, если иное не предусмотрено федеральными законами. Российское национальное водительское удостоверение, подтверждающее право на управление транспортными средствами категории "A", подтверждает также право на управление транспортными средствами подкатегории "A1" и подкатегории "B1" с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа, категории "B" - подкатегории "B1" (кроме транспортных средств с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа), категории "C" - подкатегории "C1", категории "D" - подкатегории "D1", категории "CE" - подкатегории "C1E", категории "DE" - подкатегории "D1E".

Российское национальное водительское удостоверение, подтверждающее право на управление транспортными средствами любой из категорий или подкатегорий, перечисленных в настоящей статье, подтверждает право на управление транспортными средствами категории "M".

Таким образом, информация, распространяемая на сайте www.gorodnet.com/c4m41m11389273.html подлежит ограничению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Статьей 327 Уголовного кодекса РФ предусмотрена головная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей и бланков. 

В нарушение указанных требований с использованием страницы сайта www.gorodnet.com/c4m41m11389273.html среди неопределенного круга лиц распространяется информация о возможности приобрести водительское удостоверение без прохождения предусмотренных законом процедур, а также дубликат водительских удостоверений.

С учетом выше изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить административные исковые требования заместителя прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга.

Настоящее решение в соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона является основанием для включения указателя страницы сайта в сети Интернет, имеющей URL – адрес: www.gorodnet.com/c4m41m11389273.html в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Разрешая ходатайство прокурора о частичном отказе от административных исковых требований в части признания информации запрещенной к распространению на сайтах в сети Интернет с доменными именами pravva-goo.ru.суд исходит из следующего.

В соответствии ч.ч. 2, 5 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит данному Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Согласно ч. 5 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа прокурора от административного иска, поданного в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, являющихся субъектами административных и иных публичных правоотношений, рассмотрение административного дела по существу продолжается. В случае, если отказ прокурора от административного иска связан с удовлетворением административным ответчиком заявленных требований, суд принимает такой отказ и прекращает производство по административному делу.

В силу ч. 3 ст. 157, п. 3 ч. 1 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Как указано в судебном заседании помощником прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга Козловой А.Р. отказ прокурора от административного искового заявления о признании информации запрещенной к распространению в части признания запрещенной к распространению информации на сайте в сети Интернет с доменным именем pravva-goo.ru, обусловлен тем, что к моменту рассмотрения дела нарушение законодательства о распространении на территории Российской Федерации информации на указанного сайта, устранено, доступ к данным сайтам не осуществляется.

Последствия отказа от административного иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ч. 3 ст. 157, ч. 1 ст. 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурору разъяснены и понятны, о чем им указано в соответствующем заявлении. 

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что данный отказ закону не противоречит, прав других лиц не нарушает, публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа, отсутствуют, в связи с чем суд принимает отказ прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, от административного искового заявления о признании информации запрещенной к распространению в части признания запрещенной к распространению информации на сайтах в сети Интернет с доменными именами pravva-goo.ru.и прекращает производство по делу в данной части по данному основанию. 

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

административное исковое заявление прокурора Октябрьского района г.Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую на сайте в сети Интернет с доменным именем www.gorodnet.com/c4m41m11389273.html запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения указателя страницы сайта в сети Интернет, имеющей URL – адрес: www.gorodnet.com/c4m41m11389273.html в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Принять отказ прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, от административного искового заявления о признании информации запрещенной к распространению в части признания запрещенной к распространению информации на сайте в сети Интернет с доменным именем pravva-goo.ru.

Производство по административному делу в указанной в предыдущем абзаце части прекратить в связи с отказом прокурора от административного иска.

Повторное обращение в суд с административным исковым заявлением о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд г.Екатеринбурга.

Председательствующий В.В. Обухова