№2а-93/2021УИД: 80RS0003-01-2020-000765-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Дульдурга

25 марта 2021 года

в составе:

ФИО4

района

Дульдургинский районный суд Забайкальского краяпредседательствующего судьи Замиеновой О.В.,с участием помощника прокурора Дульдургинского районаС.В.,

истцов ФИО2, ФИО7, ФИО1,представителя ответчика - администрации муниципального«

<

адрес>» ФИО10,при секретаре ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело№2а-93/2021 по административному исковому заявлению прокурора

<

адрес> в защиту интересов ФИО5, ФИО6, ФИО11 к Администрации муниципального района «Дульдургинскийрайон» о признании бездействия незаконным и об обязании принятьрешение об изъятии земельного участка и жилых помещений

многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>; об обязаниив месячный срок с момента принятия решения об изъятии земельного участкаи жилых помещений уведомить собственников жилых помещениймногоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, о принятомрешении; обязании в месячный срок с момента принятия решения об изъятииземельного участка и жилых помещений направить собственникам жилыхпомещений многоквартирного дома, расположенного по адресу:

<

адрес>, " 

<

адрес>, проекты соглашений об изъятии недвижимости длямуниципальных нужд,

установил:

<

адрес> обратился в суд с вышеуказанным административным иском к Администрации муниципального района «

<

адрес>» мотивировав тем, - что прокуратурой 

<

адрес> во исполнение п. 1.7 решения коллегии прокуратуры края от ДД.ММ.ГГГГ «Об итогах работы органов прокуратуры по укреплению законности и правопорядка в 1 полугодии 2020 года и задачах на 2 полугодие 2020 года» проведена проверка исполнения органами местного

самоуправления, предусмотренного ст. 32 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации (далее - ЖК РФ) порядка выкупа жилых помещений.

Проверкой установлено, что на основании постановленияадминистрации муниципального района «

<

адрес>» от08.02.2017 № признан аварийным и подлежащим сносу

многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.й* Ро исполнение положений законодательства, закрепленных ч. 10 ст. 32ЖК РФ, администрацией муниципального района «

<

адрес>»собственникам жилых помещений многоквартирного дома, расположенногопо адресу: 

<

адрес>, в декабре 2019 годанаправлены требования о сносе многоквартирных домов.

Согласно данным требованиям собственникам многоквартирных домовнеобходимо в течении 6 месяцев со дня его получения произвести их снос.

В настоящее время срок для сноса данных многоквартирных домовпрошел, жильцами указанное требование о сносе не исполнено, однако

администрацией муниципального района «

<

адрес>», внарушение ч. 10 ст. 32 ЖК РФ мер к принудительному изъятию земельныхучастков и расположенных на нем объектов недвижимого имущества, непринимается.

Так, до настоящего времени, решение администрации муниципальногорайона «

<

адрес>» об изъятии земельного участка и жилыхпомещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: с.

Дульдурга, 

<

адрес> не вынесено, соответственноуведомления о принятом решении, а также проекты соглашении об изъятиинедвижимости для муниципальных нужд в порядке, предусмотренном ч. 4 ст.32 ЖК РФ жителям домов, не направлены.

В связи с изложенным, прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адресадминистрации муниципального района «

<

адрес>» внесено

явление об устранении нарушений жилищного законодательства №

07-19а-2020.

Из ответа администрации муниципального района «

<

адрес>» на указанное представление от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что документы о признании аварийными и подлежащими сносу вышеуказанных многоквартирных домов (заключения специализированной организации, межведомственной комиссии, постановления, технические паспорта на МКД, списки жильцов), фотографии направлены в Министерство строительства дорожного хозяйства и транспорта 

<

адрес> (далее - Министерство) для включения в реестр аварийных многоквартирных домов.

Так, во исполнение пунктов 13.1 и 13.2 комплекса мер, направленных на решения задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, Министерством формируется реестр аварийных многоквартирных домов, признанных таковыми после ДД.ММ.ГГГГ, и подлежащих сносу или реконструкции (далее - Реестр), и списки

2

граждан, подлежащих переселению. 

Информация о вышеуказанных домах внесена в Реестр.

Министерством в Минстрой России направлены предложения о расселение аварийного жилого фонда признанного таковым после ДД.ММ.ГГГГ в рамках Национальной программы развития Дальнего Востока России на период до 2025 года и на перспективу до 2035 года.

После определения источников финансирования будет определен механизм и сроки расселения аварийного жилого фонда признанного таковым после ДД.ММ.ГГГГ.

Администрация муниципального района «

<

адрес>» планирует расселение аварийного жилого фонда в рамках Национальной программы развития Дальнего Востока России.

В виду ограниченных возможностей бюджета муниципального района комитет по финансам администрации муниципального района не может изыскать дополнительные лимиты бюджетных ассигнований для расселения граждан проживающих в аварийных домах, так как в первоочередном порядке финансовые средства направляются на социально-значимые расходы, связанные с оплатой труда работников бюджетной сферы, оплату коммунальных услуг.

В 2019 году администрация района направляла письмо министру финансов 

<

адрес> о рассмотрение" вопроса выдёлёния дополнительной финансовой помощи бюджету района для расселения граждан проживающих в аварийном жилищном фонде, на что получен ответ о невозможности предоставления дополнительной финансовой помощи.

Таким образом, после получения представления об устранении нарушений жилищного законодательства №а-2020 от 29Л 0.2020^ администрацией муниципального района «

<

адрес>» мер к устранению нарушений законодательства не принято.

Так, решение администрации муниципального района «

<

адрес>» об изъятии земельного участка и жилых помещений, многоквартирного дома, расположенного по адресу: с.

Дульдурга, 

<

адрес> не вынесено, соответственно уведомления о принятом решении, а также проекты соглашений об изъятии недвижимости для муниципальных нужд в порядке, предусмотренном ч. 4 ст. 32 ЖК РФ жителям домов, не направлены.

Доводы о том, что администрация муниципального района «

<

адрес>» планирует расселение аварийного жилого бонда, в рамках Национальной программы развития Дальнего ФИО12 ^Россйй является несостоятельным, так как указанная программа до настоящего времени не принята, сведений о том, что вышеуказанный аварийный дом будет в неё включен, не имеется.

Довод об ограниченных возможностях бюджета муниципального района «

<

адрес>» также является необоснованным, так как отсутствие денежных средств у бюджета муниципального района «

<

адрес>» не является основанием для нарушения требований

законодательства, а именно ст. 32 ЖСК РФ, и жилищных прав граждан,проживающих в жилье, признанном аварийным и подлежащим сносу.

При этом, бездействие администрации муниципального района«

<

адрес>» по вынесению решения об изъятии земельногоучастка и жилых помещений многоквартирного дома, расположенного поадресу: 

<

адрес>, создает угрозу для жизни издоровья лиц, проживающих в многоквартирном доме, признанномаварийным и подлежащим сносу, в случае его обрушения.

просит суд, ссылаясь на положения ст. 35 и ст. 40 Конституции РФ, ст.279 Гражданского Кодекса РФ, ст. 32 Жилищного Кодекса РФ :

Признать бездействие администрации муниципального района

<

адрес>» по непринятию мер к принудительному изъятиюземельных участков и расположенных на нем объектов недвижимого недвижимого имущества-аварийных и подлежащих сносу многоквартирного дома,го по адресу: 

<

адрес>, с.

Дульдурга, 

<

адрес>, незаконным.

Обязать администрацию муниципального района «

<

адрес>» принять решение об изъятии земельного участка и жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Обязать администрацию муниципального района «

<

адрес>» в месячный срок с момента принятия решения об изъятии земельного участка и жилых помещений уведомить собственников жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>,

<

адрес>, о принятом решении.

Обязать администрацию муниципального района «

<

адрес>» в месячный срок с момента принятия решения об изъятии земельного участка и жилых помещений направить собственникам жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> проекты соглашений об изъятии недвижимости для муниципальных нужд.

Представитель заинтересованного лица Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта 

<

адрес> извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание суда не явился.

Участники процесса в судебном заседании не возражали против рассмотрения данного дела в отсутствие представителя заинтересованного лица Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта 

<

адрес>, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

На основании ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта 

<

адрес>

извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

В судебном заседании помощник прокурора 

<

адрес> ФИО9 заявленные административные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске, и просит суд удовлетворить иск, уточнив дату исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ

Истец ФИО2 уточненные административные исковые требования прокурора поддержала.

Истец ФИО3 уточненные административные исковые требования прокурора поддержала.

Истец ФИО1уточненные административные исковые требования прокурора поддержала.

Представитель ответчика администрации МР «

<

адрес>» ФИО10 заявленные требования признала, просит увеличить срок исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ

Суд, заслушав помощника прокурора, явившихся истцов, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и..органу местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. 

Согласно части 1 статьи 39 К АС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Из представленных материалов следует, что на оснований постановления Администрации муниципального района «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, при этом пунктом 3 данного постановления определено расселение граждан из указанного многоквартирного дома осуществить в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Данное постановление принято на основании заключения межведомственной комиссии Администрации сельского поселения

«Дульдурга» от ДД.ММ.ГГГГ о признании многоквартирного дома расположенного по адресу: 

<

адрес>, аварийным и подлежащим сносу.

Во исполнение положений законодательства, закрепленных ч. 10 ст. 32 ЖК РФ Администрацией муниципального района «

<

адрес>» собственникам жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ направлены требования о сносе многоквартирных домов.

Как следует из требований собственникам многоквартирных домов необходимо в течение 6 месяцев со дня получения требований произвести снос многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ срок для сноса данных многоквартирных домов прошел, жильцами указанное требование о сносе не исполнено, однако Администрацией муниципального района «

<

адрес>», в нарушение ч. 10 ст. 32 ЖК РФ мер к принудительному изъятию земельных участков и расположенных на нем объектов, недвижимого имущества, принято не было. Решение

администрации муниципального района «

<

адрес>» об изъятии земельного участка и жилых помещений многоквартирного дома, ?$& расположенного по адресу: 

<

адрес> не было вынесено, соответственно уведомления о принятом решении, а также проекты соглашений об изъятии недвижимости для муниципальных нужд в порядке предусмотренном ч. 4 ст. 32 ЖК РФ жителям домов, направлены не были.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес Администрации муниципального района «

<

адрес>» было внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства №а-2020.

Как следует из ответа Администрации муниципального района «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № на представление прокурора 

<

адрес> документы о признании аварийными и подлежащими сносу вышеуказанных многоквартирных домов (заключения специализированной организации межведомственной комиссии, постановления, технические паспорта на МКД, списки жильцов), фотографии направлены в Министерство строительства дорожного хозяйства и транспорта 

<

адрес> (далее - Министерство) для включения в г*т- рёёстр

<

аварийных многоквартирных домов. Во исполнение пунктов 13.1 и 13.2 комплекса мер, направленных на решения задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, Министерством формируется реестр аварийных многоквартирных домов, признанных таковыми после ДД.ММ.ГГГГ, и подлежащих сносу или реконструкции, и списки граждан, подлежащих переселению. Информация о вышеуказанных домах внесена в Реестр. Министерством в Минстрой России

6

направлены предложения о расселение аварийного жилого фондапризнанного таковым после ДД.ММ.ГГГГ в рамках Национальнойпрограммы развития Дальнего Востока России на период до 2025 года и наперспективу до 2035 года. После определения источников финансированиябудет определен механизм и сроки расселения аварийного жилого фондапризнанного таковым после ДД.ММ.ГГГГ. 

<

адрес> «

<

адрес>» планирует расселениеаварийного жилого фонда в рамках Национальной программы развитияДальнего Востока России. В виду ограниченных возможностей бюджетамуниципального района комитет по финансам администрациимуниципального района не может изыскать дополнительные лимитыбюджетных ассигнований для расселения граждан проживающих*"ваварийных домах, так как в первоочередном порядке финансовые средстванаправляются на социально-значимые расходы, связанные с оплатой трудаработников бюджетной сферы, оплату коммунальных услуг. В 2019 годуадминистрация района направляла письмо министру финансов

<

адрес> о рассмотрение вопроса выделения дополнительнойфинансовой помощи бюджету района для расселения граждан проживающихв аварийном жилищном фонде, на что получен ответ, о невозможностипредоставления дополнительной финансовой помощи.

Согласно статье 279 ГК РФ изъятие земельного участка длягосударственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и впорядке, которые предусмотрены земельным законодательством :ШВрезультате изъятия земельного участка для государственных илимуниципальных нужд осуществляется: прекращение права собственности

гражданина или юридического лица на такой земельный "участок;прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненногонаследуемого владения земельным участком, находящимся вгосударственной или муниципальной собственности; досрочное прекращениедоговора аренды земельного участка, находящегося в государственной илимуниципальной собственности, или договора безвозмездного пользованиятаким земельным участком. Решение об изъятии земельного участка длягосударственных или муниципальных нужд принимается федеральнымиорганами исполнительной власти, органами исполнительной властисубъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления,определяемыми в соответствии с земельным законодательством.Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятомрешении об изъятии земельного участка для государственных илимуниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется 

изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд,определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенныхна нем объектов недвижимости для государственных или муниципальныхнужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия

такие условия определяются судом. 

7

Согласно частям 1,2 статьи 2 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляютпринадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав всилу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательствомоснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающиеиз жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободынезаконные интересы других граждан.

Как следует из положений частей 1,2 статьи 32 ЖК РФ жилоепомещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельногоучастка, на котором расположено такое жилое помещение или расположенмногоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, длягосударственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения зажилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкупжилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченногофедерального органа исполнительной власти, исполнительного органагосударственной власти субъекта Российской Федерации или органаместного самоуправления. Изъятие жилого помещения в связи с изъятиемземельного участка, на котором расположено такое жилое помещение илирасположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилоепомещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляетсяв порядке, установленном для изъятия земельного участка длягосударственных или муниципальных нужд.

На основании ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в

разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срокне осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельныйучасток, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию длямуниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилоепомещение в указанном доме, за исключением жилых помещений,принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, впорядке, предусмотренном частями 1 -3,5-9 настоящей статьи.

Пунктами 6, 6.1, 7, 8, 9 статьей 2 ЖК РФ установлено, что органыгосударственной власти и органы местного самоуправления в пределах своихполномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права нажилище, в том числе: обеспечивают контроль за использованием исохранностью жилищного фонда; организуют обеспечение своевременногопроведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах за счет взносов собственников помещений в таких домаханакапитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах,бюджетных средств и иных не запрещенных законом источниковфинансирования; осуществляют в соответствии со своей компетенциейгосударственный контроль за соблюдением установленныхзаконодательством требований при осуществлении жилищногостроительства; осуществляют в соответствии со своей компетенциейгосударственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль;размещают в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) информацию в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

Частями 4, 5, 6, 7, 8, 9 статьи 32 ЖК РФ закреплено, что собственникужилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление опринятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположенотакое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в которомнаходится такое жилое помещение, для государственных или

муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимостидля государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которыеустановлены федеральным законодательством.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до

заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.

Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения судавозможно только при условии предварительного и равноценноговозмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилогопомещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, еслиу прежнего собственника не имеется в собственности иных жилыхпомещений, не более чем на шесть месяцев после предоставлениявозмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением спрежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в неговключаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимостьобщего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночнаястоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирныйдом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, атакже все убытки, причиненные собственнику жилого помещения егоизъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением местапроживания, временным пользованием иным жилым помещением доприобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, еслиуказанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотреносохранение права пользования изымаемым жилым помещением доприобретения в собственность другого жилого помещения), переездом,

другого жилого помещения для приобретения права собственности, 

на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение,досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в томчисле упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может бытьпредоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилоепомещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения заизымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке,установленном земельным законодательством, соглашение об изъятиинедвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, втом" числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилогопомещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения наосновании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен втечение срока действия решения об изъятии земельного участка, на которомрасположено такое жилое помещение или расположен многоквартирныйдом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных илимуниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранеечем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилогопомещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества длягосударственных или муниципальных нужд.

Как усматривается из представленных суду материалов, послеполучения представления об устранении нарушений жилищногозаконодательства №а-2020 от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> «

<

адрес>» мер к устранению

нарушении законодательства не принято.

Решение администрации муниципального района «Дульдургинскийрайон» об изъятии земельного участка и жилых помещений,многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> суду не представлено, равно как и не представлен проектданного решения.

В связи с отсутствием решения об изъятии земельного участка ижилых помещений, многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, уведомления о принятом решении, атакже проекты соглашений об изъятии недвижимости для муниципальныхнужд в порядке, предусмотренном ч. 4 ст. 32 ЖК РФ жителям дома, ненаправлены, подтверждения направления уведомлений в материалах делаотсутствует.

Сведений о том, что многоквартирный дом, расположенный по адресу:

<

адрес> включен в Национальную программуразвития Дальнего Востока России суду не представлено.

Кроме того, отсутствие денежных средств у бюджета муниципальногорайона «

<

адрес>» не может служить основанием длянарушения требований статьи 32 ЖК РФ и жилищных прав граждан,проживающих в жилых помещениях признанном аварийным и подлежащимсносу многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: 

Дульдурга, 

<

адрес>. 

Более того, согласно экспертному заключению № по результатамобследования технического состояния жилого дома, расположенного поадресу: 

<

адрес>, проведенного Обществом с ограниченнойответственностью «Забайкальская консалтанговая строй группа»установлено, что в результате визуально-инструментального обследованиястроительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу:

<

адрес>, экспертами выявлены следующие основные дефекты инедостатки: значительное повреждение конструкций крыши и покрытиякровли; .

значительные повреждения отделочных покрытий стен, потолка и пола;местами отсутствие и значительные повреждения штукатурного слоя печейи дымоходов; 

повреждение заполнений дверных и оконных проемов; значительныеповреждения деревянных конструкций лестничных маршей, отсутствие иповреждение ограждений лестничных маршей; нарушение температурнойвлажностного режима помещений.

По правилам проведенного обследования (согласно СП 13-102-2003«Правила обследования несущих строительных конструкций зданий исооружений»): техническое состояние фундаментов оценено как

работоспособное; техническое состояние несущих стен, оценено какработоспособное;

11

техническое состояние конструкций крыши и покрытия кровли оценено как аварийное;

техническое состояние полов, перегородок оценено как ограниченноработоспособное;

техническое состояние перекрытий оценено как ограниченноработоспособное; техническое состояние внутренней отделки оценено как неудовлетворительное.

Результаты выполненных расчетов показали, что физический износ здания на момент проведения обследования составляет 63%. Дальнейшая нормальная эксплуатация здания возможна при выполнении капитального ремонта.

Требуется восстановление конструкций крыши и кровли, ремонтперекрытий, печей и восстановление внутренней отделки здания, лестничныхмаршей и площадок, смена устаревших и поврежденных конструкцийпроемов (окон, дверей).

Таким образом, дальнейшее бездействие администрации

муниципального района «

<

адрес>» по вынесению решения обизъятии земельного участка и жилых помещений многоквартирного дома,расположенного по адресу: 

<

адрес>, создаетугрозу для жизни и здоровья лиц, проживающих в данном доме, признанномаварийным и подлежащим сносу, в случае его обрушения.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии оснований дляудовлетворения требований заместителя прокурора Дульдургинского

района 

<

адрес> о признании незаконным бездействияадминистрации МР «

<

адрес>».

основании п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ прокуроросвобождается от уплаты государственной пошлины по заявлениям в защитуправ, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц илиинтересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации имуниципальных образований.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ органыместного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судахобщей юрисдикции в качестве истцов (административных истцов) илиответчиков (административных ответчиков), освобождаются от уплатыгосударственной пошлины.

Срок в течение которого решение подлежит исполнению суд считает

достаточным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

12

Административное исковое заявление прокурора 

<

адрес> в защиту интересов ФИО5, ФИО6, ФИО11 к администраций муниципального района «

<

адрес>» - удовлетворить.

Признать бездействие администрации муниципального района «

<

адрес>» по непринятию мер к принудительному изъятию земельных участков и расположенных на нем объектов недвижимого имущества — аварийных и подлежащих сносу многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, незаконным.

Обязать администрацию муниципального района «

<

адрес>» принять решение об изъятии земельного участка и жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> срок до"ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать администрацию муниципального района «

<

адрес>» в месячный срок с момента принятия решения об изъятии земельного участка и жилых помещений уведомить собственников жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Забайкальский. край?

<

адрес>, о принятом решении.

Обязать администрацию муниципального района «

<

адрес>» в месячный срок с момента принятия решения об изъятии земельного участка и жилых помещений направить собственникам жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> проекты соглашений об изъятии недвижимости для муниципальных нужд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда через Дульдургинский районный суд Забайкальского края в течение месяца со принятия решения в окончательной форме.

Решение принято судом в окончательной форме 02 апреля 2021 года

Судья

О.В. Замиенова

13