5-354/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п. Ола 12 сентября 2024 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Жаворонков И.В.,

с участием помощника прокурора Ольского района Тихоновой А.И.,

рассмотрев в помещении Ольского районного суда Магаданской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица 

ФИО1, 

<

данные изъяты>,

у с т а н о в и л :

ФИО1, являясь конкурсным управляющим ООО «Ремстройдом» (далее по тексту – Общество), в нарушение ч. 5 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» не представил в срок не позднее рабочего дня, следующего за днём принятия решения, подтверждающего прекращение трудовых отношений, соответствующие сведения в ОСФР по Магаданской области.

По данному факту прокурором Ольского района 2 августа 2024 года в отношении должностного лица Общества – конкурсного управляющего ФИО1, вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, поступивший с материалами дела 12 августа 2024 года в Ольский районный суд Магаданской области для рассмотрения по существу.

При рассмотрении дела об административном правонарушении участвующий в судебном заседании прокурор указал на наличие оснований для привлечения ФИО1 к административной ответственности.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. С учётом наличия данных о его надлежащем извещении, поскольку сведения об уважительности причин неявки не представлены, его отсутствие не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному разрешению дела, полагаю возможным рассмотреть настоящее дело в его отсутствие.

Заслушав прокурора, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

Исходя из ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту – Закон № 27-ФЗ) страхователями являются, в частности, юридические лица, осуществляющие приём на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы.

Согласно ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет в Фонд пенсионного и социального страхования РФ по месту регистрации сведения о каждом работающем у него лице, в том числе – сведения о трудовой деятельности. 

В силу п. 2.1 ст. 6 названного Закона к таким сведениям относятся, в частности, сведения об увольнении, основаниях и о причинах прекращения трудовых отношений.

Данные сведения в силу п. 2 ч. 5, ч. 11 ст. 11 названного Закона представляются не позднее рабочего дня, следующего за днём издания приказа (распоряжения), иного документа, принятия решения, которые подтверждают оформление, приостановление, возобновление или прекращение трудовых отношений; при ликвидации страхователя – юридического лица в случае применения процедуры банкротства указанные сведения представляются до представления в арбитражный суд отчёта конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

В силу ч. 1 ст. 129 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника.

Часть 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный Законом № 27-ФЗ срок, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п. 2.1 ст. 6 указанного Закона.

Факт совершения ФИО1 правонарушения и вина в его совершении подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении:

постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 2 августа 2024 года, согласно которому конкурсным управляющим Общества ФИО1 не представлены сведения о прекращении 23 апреля 2024 года трудового договора с ФИО2, срок предоставления которых истекал 24 апреля 2024 года, в связи с чем, в действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ;

решением Арбитражного суда Магаданской области от 18 декабря 2023 года по делу № А372607/2022, которым с 11 декабря 2023 года Общество признано несостоятельным (банкротом) с открытием конкурсного производства на 6 месяцев, с назначением с указанной даты конкурсным управляющим Общества ФИО1 Рассмотрение отчёта конкурсного управляющего назначено на 11 июня 2024 года;

сведениями о трудовом договоре с бухгалтером ООО «Ремстройдом» ФИО4, согласно которому названный трудовой договор заключён ДД.ММ.ГГГГ, и прекращён ДД.ММ.ГГГГ приказом конкурсного управляющего ФИО1 от 23 апреля 2023 года по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ;

информацией ОСФР от 9 июля 2024 года, согласно которой сведения об увольнении в отношении работника Общества ФИО4 не представлялись.

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к убеждению, что представленные доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенные нарушения порядка составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, влекущие его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не выявлены.

В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что ФИО1, являясь конкурсным управляющим Общества, не представил в установленный Законом № 27-ФЗ срок сведения (в рассматриваемом случае – не позднее 24 апреля 2024 года) об увольнении, основаниях и о причинах прекращения трудовых отношений с ФИО4

Таким образом, квалифицирую действия ФИО1 по ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный Законом № 27-ФЗ срок сведений, предусмотренных п. 2.1 ст. 6 указанного Закона.

При этом исхожу из ст. 2.4 КоАП РФ, согласно которой административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность ФИО1 не установлены.

Обстоятельства, исключающие в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по данному делу, отсутствуют.

При назначении ФИО1 наказания учитываются характер совершённого правонарушения, его обстоятельства, сведения о личности ФИО1

Учитывая изложенное, принимая во внимание отсутствие оснований для освобождения ФИО1 от административного наказания, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ, 

п о с т а н о в и л :

Признать должностное лицо – конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Ремстройдом» ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Предупредить ФИО1 о недопустимости нарушения законодательства РФ, в том числе – в сфере индивидуального учёта в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путём подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья подпись И.В. Жаворонков