Дело № 2-1831/2025

39RS0002-01-2024-010453-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2025 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ивановой И.А.,

при секретаре Куцовой А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинградского района г. Калининграда в интересах ФИО1 к ОГКУ «Центр социальной поддержки населения» об обязании произвести перерасчет начисленной компенсации расходов на оплату жилого помещения, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинградского района города Калининграда обратился в суд с иском в интересах ФИО1, указав, что в ходе проверки установлено, что ФИО1, 

<

 Дата > года рождения, является ветераном боевых действий и инвалидом третьей группы. Согласно ч. 13 ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. ФИО1, как инвалид, проживающий в приватизированном жилом помещении, на основании вышеуказанной нормы закона имеет право на предоставление ему меры социальной поддержки в виде 50 % компенсации на оплату коммунальных услуг. На основании изложенного, прокурор просит суд обязать ОГКУ «Центр социальной поддержки населения» произвести перерасчет ФИО1 компенсации расходов на оплату коммунальных услуг в размере 18934,78 руб. 

Представитель прокуратуры Ленинградского района г. Калининграда в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, просил удовлетворить. 

Представитель ответчика ОГКУ Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Заслушав пояснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела и дав им оценку в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему. 

Судом установлено, что ФИО1 является ветераном боевых действий, что подтверждается удостоверением № от 

<

 Дата > и инвалидом третьей группы, что подтверждается справкой Бюро МСЭ № 7 ФКУ «ГБ МСЭ по Калининградской области» № от 

<

 Дата >. 

ФИО1 зарегистрирован и проживает в квартире по адресу: г. 

<

 адрес >, площадью 61,9 кв.м.

Компенсация расходов на оплату коммунальных услуг по льготной категории инвалид 3 группы ФИО1 не предоставляется.

Согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона «О ветеранах» ветераны боевых действий имеют право на оплату в размере 50 % занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой площади). Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда.

В соответствии с положениями ч. 13 ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 % платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В силу ст. 2 Закона Калининградской области от 20.08.2009 № 373 «О компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с настоящим законом предоставляются в виде компенсации расходов на указанные цели. 

При этом порядок выплаты компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг определен Постановлением Правительства Калининградской области от 24.12.2009 № 818 «О компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан».

Согласно п. 3 Порядка предоставление компенсации ежемесячно осуществляется ОГКУ КО «Центр социальной поддержки населения» путем перечисления денежных средств на имеющиеся или открываемые гражданами банковские счета либо через учреждения Федеральной почтовой связи по выбору гражданина в сроки, указанные в п. 5 Порядка.

Пунктом 22 Порядка предусмотрено, что при наличии у гражданина права на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по нескольким основаниям, предусмотренным федеральным или областным законодательством, указанные меры социальной поддержки предоставляются по одному из данных оснований по выбору гражданина. 

Пунктом 17 Порядка предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории Калининградской области предусмотрено, что при наличии у гражданина права на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по нескольким основаниям, предусмотренным федеральным или областным законодательством, указанные меры социальной поддержки предоставляются по одному из данных оснований по выбору гражданина. Указанные положения соответствуют положениям ст. 13 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», которым предусмотрено, что при наличии у ветерана права на получение одной и той же формы социальной поддержки по нескольким основаниям социальная поддержка предоставляется по одному основанию по выбору ветерана, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Указанные положения соответствуют положениям ст. 13 Федерального закона от 12.01.1995 «О ветеранах», которыми предусмотрено, что при наличии у ветерана права на получение одной и той же формы социальной поддержки по нескольким основаниям социальная поддержка предоставляется по одному основанию по выбору ветерана, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Статьей 31 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что в случаях, если другими правовыми актами для инвалидов предусмотрены нормы, повышающие по сравнению с настоящим Федеральным законом уровень социальной защиты инвалидов, применяются положения этих правовых актов. Если инвалид имеет право на одну и ту же меру социальной защиты по указанному Федеральному закону и одновременно по другому правовому акту, мера социальной защиты предоставляется либо по данному Федеральному закону, либо по другому правовому акту (независимо от основания установления меры социальной защиты).

Таким образом, приведенные выше нормы ст. ст. 13 и 31 названных Федеральных законов запрещают предоставление одному лицу, являющемуся одновременно ветераном боевых действий и инвалидом, одной и той же меры социальной поддержки по нескольким основаниям, за исключением случаев, предусмотренных законом. То есть по смыслу указанных норм закона при наличии у инвалида или ветерана права на получение одной и той же меры социальной поддержки по различным основаниям социальная поддержка предоставляется ему лишь по одному основанию по выбору гражданина (за исключением случаев, предусмотренных законом).

Между тем, как изложено выше, в данном случае объем льгот, предоставляемых в соответствии с вышеуказанными федеральными законами различен. Следовательно, реализация гарантированного законом права ветеранам боевых действий на предоставление меры социальной поддержки в виде 50 % оплаты за принадлежащее жилое помещение и предоставленное законом как инвалиду право на предоставление меры социальной поддержки в виде 50 % оплаты коммунальных услуг, закону не противоречит.

Анализ положений п. 22 вышеуказанного Порядка выплаты компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденного Постановлением Правительства Калининградской области от 24.12.2009 № 818, свидетельствует о том, что лица, имеющие право на получение мер социальной поддержки, не вправе дважды получить одну и ту же выплату взамен предоставления льгот в натуре в виде выплаты компенсации расходов на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги. Между тем, как изложено выше, прокурором поставлен вопрос о выплате денежной компенсации взамен предоставления в натуре различных мер социальной поддержки, на которые в силу норм приведенных выше Федеральных законов имеет право ФИО1 Иное толкование приведенных выше положений действующего законодательства привело бы к незаконную ограничению прав ФИО1

Кроме того, судом установлено, что решением Центрального районного суда г. Калининграда от 

<

 Дата > были удовлетворены аналогичные требования прокурора в интересах ФИО1 и на ответчика была возложена обязанность произвести выплату ФИО1 компенсации расходов на оплату за оплату коммунальных услуг в размере 50 % за период с 

<

 Дата > по 

<

 Дата >.

Из представленного расчета следует, что компенсация расходов на оплату коммунальных услуг за исковой период с 

<

 Дата > по 

<

 Дата > составляет 18934 руб. 

Такой расчет стороной ответчика не оспорен. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 подлежит компенсация расходов на оплату коммунальных услуг в размере 50 % за период с 

<

 Дата > по 

<

 Дата > в сумме 18934,78 руб. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ОГКУ «Центр социальной поддержки населения» произвести перерасчет ФИО1 (паспорт №) компенсацию за оплату коммунальных услуг с 

<

 Дата > по 

<

 Дата >, в сумме подлежащей выплате в размере 18934,78 рублей.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 31 марта 2025 года.

Судья И.А. Иванова