Дело № 2а-2071/18

Решение

 в окончательной форме изготовлено 06 июля 2018 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2018 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Гедымы О.М, 

при секретаре Букреевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Мурманску к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Мурманску (далее Инспекция) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик состоит на учете в Инспекции и является плательщиком транспортного налога. В связи с наличием у административного ответчика транспортных средств ему начислен транспортны налог за 2014 год в размере 5 865 рублей, который им до настоящего времени не уплачен.

Просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 5 865 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил чек-ордер от 15 января 2016 года об уплате транспортного налога в размере 5 865 рублей, в связи с чем просил отказать в удовлетворении исковых требований административного истца.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений) транспортный налог (далее – налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки его уплаты налогоплательщиками-организациями.

При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

В силу статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. В отношении транспортных средств, указанных в подпунктах 1, 1.1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству.

Статьей 360 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговым периодом признается календарный год.

Законом Мурманской области от 18 ноября 2002 года № 368-01-ЗМО «О транспортном налоге» транспортный налог установлен и введен на территории Мурманской области.

Налоговые ставки установлены статьей 5 Закона Мурманской области от 18 ноября 2002 года № 368-01-ЗМО в зависимости от мощности двигателя и составляют, в частности, 15 рублей для легковых автомобилей с мощностью двигателя от 100 до 150 лошадиных сил, 25 рублей для легковых автомобилей с мощностью двигателя от 150 до 200 лошадиных сил.

Согласно статье 363 Налогового кодекса Российской Федерации, статье 8 Закона Мурманской области от 18 ноября 2002 года № 368-01-ЗМО уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налогоплательщики - физические лица уплату налога производят не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в 2014 году являлся собственником легкового автомобиля «Opel Omega», мощностью 136 лошадиных сил, а также легкового автомобиля «Mazda Tribute», мощностью 153 лошадиных силы. Исчисленная налоговым органом сумма транспортного налога составила 5 865 рублей (2040 рублей + 3825 рублей). Указанные обстоятельства административным ответчиком не оспорены.

Согласно пункту 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. При этом в силу статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений) в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

На основании пункта 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в налоговом уведомлении.

Исходя из системного толкования положений пункта 4 статьи 57, пункта 6 статьи 58, пункта 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации у налогоплательщика транспортного налога обязанность по уплате налога возникает с момента получения налогового уведомления.

Налоговым органом административному ответчику 30 мая 2015 года было направлено налоговое уведомление № со сроком уплаты налога не позднее 01 октября 2015 года. В установленный срок налог уплачен не был, в связи с чем в адрес административного ответчика также было направлено требование № от 08 октября 2015 года со сроком уплаты задолженности по налогам до 20 ноября 2015 года.

Обращаясь с настоящим административным исковым заявлением, налоговый орган указал на то, что задолженность по транспортному налогу за 2014 год административным ответчиком до настоящего времени не погашена.

Вместе с тем, ФИО1 в подтверждение исполнения обязанности по уплате транспортного налога представлен чек-ордер от 15 января 2016 года об уплате транспортного налога в размере 5 865 рублей, в котором указано на налоговый период и дату 20 ноября 2015 года.

При таких обстоятельствах оснований для взыскания с ответчика указанной суммы задолженности суд не усматривает.

Кроме того, согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Таким образом, учитывая установленный требованием № от 08 октября 2015 года срок его добровольного исполнения – 20 ноября 2015 года, данное административное исковое заявление должно было быть подано не позднее 23 мая 2016 года (с учетом выходных дней), тогда как административное исковое заявление поступило в Ленинский районный суд города Мурманска 13 июня 2018 года (направлено ответчиком 08 июня 2018 года), то есть с пропуском установленного законом срока. 

Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение с иском в суд и признании причин пропуска срока уважительными в связи с большим количеством направленных в суды исковых заявлений о взыскании налогов, увеличением количества неплательщиков налогов и увеличением объема работы Инспекции, направленной на погашение образовавшейся перед бюджетом недоимки по местным налогам. 

Вместе с тем, каких-либо доказательств уважительности причин, объективно препятствовавших и не позволивших в течение установленного законом срока подготовить и подать исковое заявление в суд, истцом не представлено, какие-либо иные причины пропуска срока Инспекцией не приведены.

Увеличение количества неплательщиков налогов, увеличение объема работы ИФНС России по городу Мурманску, направленной на погашение образовавшейся перед бюджетом недоимки по местным налогам, не может являться уважительной причиной пропуска установленного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока.

Принимая во внимание изложенное, суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока. 

При таких обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Мурманску к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 5 865 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья О.М. Гедыма