Дело __ 

__

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

По делу об административном правонарушении

29 июля 2021 г. город Новосибирск

Судья Заельцовского районного суда г. Новосибирска Зуев А.А., рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Сириус-Трейд», ОГРН __, ИНН __, юридический адрес: г. Новосибирск, ..., дата регистрации: 30.11.2009 г., сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

У С Т А Н О В И Л:

Из протокола об административном правонарушении, составленного от 29.06.2021 г. следует, что были выявлены следующие нарушения:

составила настоящий протокол о том, что юридическое лицо ООО «Сириус-Трейд», в рамках проведения административного расследования от 17.03.2021 г. __ во исполнение определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, представило недостоверные сведения, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

17.03.2021 г. в УФССП России по Воронежской области поступило обращение ФИО1 о нарушении положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

В рамках рассмотрения обращения возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования от 17.03.2021 г. __

На основании ст.ст. 26.10, 28.7 КоАП РФ в адрес ООО «Сириус-Трейд» направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении. В данном определении уполномоченным должностным лицом Управления, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении, запрошены сведения о факте наличия договорных отношений между заявителем и юридическим лицом, об основаниях и предмете указанных отношений, о порядке и способах осуществления взаимодействия с заявителем, третьими лицами в рамках взыскания просроченной задолженности ФИО1, а также информация об абонентских номерах, с которых осуществляется взаимодействие представителями ООО «Сириус-Трейд».

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее данное определение, с указанием причин непредставления.

Согласно почтовому идентификатору __ определение об истребовании сведений от 17.03.2021 г. __ получено юридическим лицом 20.04.2021.

В ответ на полученное определение ООО «Сириус-Трейд» представило информацию об осуществлении взаимодействия посредством совершения телефонных звонков на абонентский номер, принадлежащий ФИО1, 25.06.2020 в 18:06, 25.08.2020 в 19:32, 29.08.2020 в 19:06, 13.09.2020 в 17:18, 13.09.2020 в 19:23, 28.10.2020 в 14:59, 09.11.2020 в 20:01, 13.11.2020 в 14:40,25.11.2020 в 14:05, 10.03.2021 в 20:04, 12.03.2021 в 15:27, 15.03.2021 в 12:23, 16.03.2020 в 20:22, 22.03.2021 в 16:49,23.03.2021 в 16:53, 07.04.2021 в 21:31. Однако, проанализировав представленную ФИО1 детализацию телефонных звонков, установлено, что 16.03.2021 на принадлежащий ему абонентский номер представителями ООО «Сириус-Трейд» совершены телефонные звонки в 11:27 с абонентского номера 

<

***>, а также в 10:45 с абонентского номера 

<

***>. Факт принадлежности указанных абонентских номеров ООО «Сириус-Трейд» подтвержден ответом юридического лица.

В связи с вышеизложенным, ООО «Сириус-Трейд» представило в адрес Управления искаженную информацию в части осуществления взаимодействия посредством совершения телефонных звонков 16.03.2021 ФИО1, что является препятствием для проведения объективной проверки в рамках дела об административном правонарушении в части нарушения юридическим лицом требований Федерального закона № 230-ФЗ.

Принимая во внимание, что определение от 17.03.2021 __ об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, направлено в адрес ООО «Сириус-Трейд» в рамках проведения административного расследования по делу об административном правонарушении, то представление недостоверных сведений со стороны ООО «Сириус-Трейд» является невыполнением законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Таким образом, ООО «Сириус-Трейд» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ. Датой совершения административного правонарушения является: 07.05.2021. Место совершения административного правонарушения: __, Новосибирская обл., г. Новосибирск, ....

Учитывая изложенное, ООО «Сириус-Трейд» вменяется совершение правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебное заседание ООО «Сириус-Трейд» не явилось, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Диспозиция ст. 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность для лица, умышленное не выполнившего законные требования, в том числе, должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В силу положений ч. 2 п. 104 ст. 28.3 КоАП РФ составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, относится к компетенции федерального органа исполнительной власти, осуществляющего контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, включенных в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности.

Уполномоченным государственным органом по ведению государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, является Федеральная служба судебных приставов Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что ООО «Сириус-Трейд» в ответ на определение об истребовании сведений от 17.03.2021 г. __ полученное юридическим лицом 20.04.2021 г. направило ответ и предоставило информацию, однако, по мнению должностного лица, данная информация является 

В ответ на полученное определение 07.05.2021 г. ООО «Сириус-Трейд» представило информацию, однако, по мнению должностного лица, данная информация является искаженной, так как проанализировав представленную ФИО1 детализацию телефонных звонков, установлено, что 16.03.2021 на принадлежащий ему абонентский номер представителями ООО «Сириус-Трейд» совершены телефонные звонки в 11:27 с абонентского номера 

<

***>, а также в 10:45 с абонентского номера 

<

***>. Факт принадлежности указанных абонентских номеров ООО «Сириус-Трейд» подтвержден ответом юридического лица.

Таким образом, информация была представлена в искаженном виде, что является препятствием для проведения объективной проверки в рамках дела об административном правонарушении в части нарушения юридическим лицом требований Федерального закона № 230-ФЗ, т.е. ООО «Сириус-Трейд» является невыполнением законного требования должностного лица.

Учитывая изложенное, доказательствами подтверждается вину ООО «Сириус-Трейд» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, поскольку информация по запросу должностного лица была представлена не в полном, искаженном виде, то есть имеет место быть неисполнение законного требования должностного лица, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности (пункт 14 Постановления). 

В соответствии со ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Поскольку определение об истребовании сведений было получено ООО «Сириус-Трейд» 20.04.2021 г., установленный ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ трехдневный срок начал течь с 21.04.2021 г. и истекал 23.04.2021 г.

Принимая во внимание, что предоставление искаженной информации, в частности сокрытие сведений, является фактическим неисполнением запроса должностного лица, срок привлечения к административной ответственности должен исчисляться с 24.04.2021 г., со следующего дня, после истечения трехдневного срока.

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего протокола, срок привлечения истек, производство по делу подлежит прекращению по п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод должностного лица о том, что срок привлечения к административной ответственности должен исчисляться с 07.05.2021 г. является ошибочным, поскольку предоставление искаженной информации по своей сути является неисполнение требования должностного лица, что выражается в форме бездействия, а значит срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности, т.е. с 24.04.2021 г. 

Руководствуясь ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья 

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Сириус-Трейд», производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности (п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Мотивированное постановление изготовлено 29.07.2021 г.

Судья /подпись/ А.А. Зуев

__ в Заельцовском районном суде г. Новосибирска