РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Клявлино 13 апреля 2020 года 

Клявлинский районный суд Самарской области в лице председательствующего судьи Шаймардановой Э.Г., при секретаре судебного заседания Журавлевой Т.В., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 24/2020 по иску ФИО3 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) (далее по тексту: Управление ПФР) о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ссылаясь о том, что 28.06.2019г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400- ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях». Решением от 08.10.2019г № 232 Управление ПФР ему отказало в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого для назначения досрочной страховой пенсии стажа на соответствующих видах работ, зачтено 07 лет 06 месяцев и 18 дней работа в связи с тяжелыми условиями труда. Дополнительным решением от 25.10.2019г. к решению 08.10.2019г №232 ответчик засчитал в специальный стаж периоды работы с 18.02.1986г по 30.09.1987г. в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Куйбышевском СМУ треста «Волгастальмонтаж». Одновременно данным дополнительным решением ответчик исключил из специального стажа периоды: с 20.04.1983г. по 03:06.1985г. военной службы в составе Вооруженных Сил СССР, т.к. посчитала, что у него отсутствует документальное подтверждение факта льготной работы непосредственно до и после службы в армии; с 26.09.1985г. по 13.11.1985г. работы в качестве электросварщика Треста «Юганскнефтегеофизика», поскольку не представлена справка уточняющая характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Итого данным дополнительным решением к решению 08.10.2019г № 232 ответчик засчитал в его специальный стаж всего 6 лет 9 месяцев 5 дней. Ответчик указанными решениями исключил из его специального стажа следующие периоды работ: с 20.04.1983г. по 03.06.1985г: военной службы в составе Вооруженных Сил СССР, т.к. посчитала, что у него отсутствует документальное подтверждение факта льготной работы непосредственно до и после службы в армии, с 26.09.1985г. по 13.11.1985г. работы в качестве электросварщика Треста «Юганскнефтегеофизика», поскольку не представлена справка, уточняющая характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с 01.01.1992г по 11.05.1994г - работа в должности электросварщика СМУ-22 треста «Промстрой», отсутствует справка, уточняющая льготный характер работы, с 09.08.1994г по 28.05.1998г - работа в должности газоэлектросварщика СМУР «Инжстрой» треста «Ульяновскпромстрой» отсутствует справка, уточняющая льготный характер работы, с 03.06.1998г по 26.08.1999г - работа в должности газоэлектросварщика в ООО «Плавотряд № 1114» отсутствует справка, уточняющая льготный характер работы, с 01.09.1999г по 01.02.2000г - работа в должности газоэлектросварщика СМУР «Инжстрой» треста Ульяновскпромстрой» - отсутствует справка, уточняющая льготный характер работы, с 10.04.2008г по 08.08.2008г работа в должности электросварщика ООО «Юганскстройтранс» - отсутствует справка, уточняющая льготный характер работы. С решением комиссии он не согласен и считает свое право на досрочную пенсию нарушенным.Начиная с 20.07.1982 года с перерывами, как бы не было записано в трудовой книжке и в представленных в ГУ-УПФ РФ в м. р. Клявлинский Самарской области(межрайонное) других документах, он работал на ручной дуговой, газовой сварке, варил детали, узлы, конструкции и трубопроводы из различных сталей, в его должностные обязанности входило: сварка деталей и узлов нестандартного оборудования, в том числе производил сварку конструкций в блочном исполнении во всех пространственных положениях сварного шва и другие работы. Эта работа занимала более 80 % рабочего времени. За работу во вредных условиях: труда выдавалось молоко, предоставлялся дополнительный оплачиваемый отпуск, выдавалась спецодежда. Указаний о том, что он был принят на работу на условиях неполного рабочего времени, трудовая книжка не содержит. В данной связи, оснований полагать, что работа в указанный выше период проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется. Соответственно, ссылка ответчика на то, что, он должен был доказать, что осуществлял трудовую деятельность в условиях полного рабочего дня противоречит положениям ст. ст. 42, 49 КЗоТ РФ, поскольку по смыслу указанных статей осуществление трудовой деятельности в данных условиях является исключением из общего правила, что влечет вывод о презумпции нормальной продолжительности рабочего дня. Как следует из его трудовой книжки, и до начала службы, и после ее окончания он работал во вредных условиях труда и указанные периоды работы в его специальный трудовой стаж должны быть включены. Поскольку ранее действовавшим законодательством предусматривалось включение службы в Вооруженных силах СССР в специальный стаж работы, дающей право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, и при этом она приравнивалась к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода, то принимая во внимание, что до службы и после службы он работал во вредных условиях труда, период службы в Вооруженных силах СССР подлежит включению в его специальный трудовой стаж. Соответственно период службы в составе Вооруженных сил СССР с 20.04.1983г по 03.06.1985г должны быть включены в льготный стаж работы по следующим основаниям. Решением призывной комиссии он был признан годным к нестроевой службе и направлен для прохождения службы в военно-строительную часть № 63589 в должности военный строитель. Проходил службу в армии по специальности электросварщик, что подтверждается записями в его военном билете, так же удостоверением повышения квалификации министерства обороны СССР № 228 о присвоении мне 4 (четвертого) разряда электрогазосварщика. Непосредственно после прохождения службы в составе Вооруженных сил СССР, он с 26.09.1987г. по 13.11.1985т. работал в должности электросварщика треста «Юганскнефтегеофизика». Считает, что работник не может быть ответственным за неполное содержание записей в его трудовой книжке, приказах, неграмотное составление штатных расписании, предоставление сведений в соответствующие архивы, поскольку ведение трудовых книжек, изготовление приказов, составление штатных расписаний, предоставление сведений в соответствующие архивы, является обязанностью работодателя, недочеты которого не могут ограничивать права, в том числе и право на перерасчет страховой пенсии. Просил суд признать незаконным решение Управления ПФР об отказе в назначении пенсии от 08.10.2019г № 232 и дополнительные решения от 25.10.2019г., от 12.11.2019г. к решению от 08.10.2019г № 232 в части не включения в специальный стаж периодов: с 20.04.1983г. по 03.06.1985г. военной службы в составе Вооруженных Сил СССР; с 26.09.1985г. по 13.11.1985г. работы в качестве электросварщика Треста «Юганскнефтегеофизика»; с 01.01.1992г по 11.05.1994г - работа в должности электросварщика СМУ-22 треста «Промстрой»; с 09.08.1994г по 28.05.1998г - работа в должности газоэлектросварщика СМУР «Инжстрой» треста «Ульяновскпромстрой»; с 03.06.1998г по 26.08.1999г - работа в должности газоэлектросварщика в ООО «Плавотряд № 1114»; с 01.09.1999г по 01.02.2000г - работа в должности газоэлектросварщика СМУР «Инжстрой» треста «Ульяновскпромстрой»; с 10.04.2008г по 08.08.2008г работа в должности электросварщика ООО «Юганскстройтранс»; Обязать ответчика включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующий периоды: с 20.04.1983г. по 03.06.1985г. военной службы в составе Вооруженных Сил СССР; с 26.09.1985г. по 13.11.1985г. работы в качестве электросварщика Треста «Юганскнефтегеофизика»; с 01.01.1992г по 11.05.1994г - работа в должности электросварщика СМУ-22 треста «Промстрой»; с 09.08.1994г по 28.05.1998г - работа в должности газоэлектросварщика СМУР «Инжстрой» треста «Ульяновскпромстрой»; с 03.06.1998г по 26.08.1999г - работа в должности газоэлектросварщика в ООО «Плавотряд № 1114»; с 01.09.1999г по 01.02;2000г - работа в должности газоэлектросварщика СМУР «Инжстрой» треста «Ульяновскпромстрой»; с 10.04.2008г по 08.08.2008г работа в должности электросварщика ООО «Юганскстройтранс»; Обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии, с 26.06.2019 года.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству истца с учетом отсутствия возражений со стороны ответчика судом были привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования колхоз «Искра», ООО «ТНГ-Юграсервис». Изучив письменное ходатайство представителя ООО «ТНГ-Юграсервис», суд считает подлежащим его исключению из числа третьих лиц, поскольку период работы ФИО3 в подразделении данной организации не входит в предмет спора, требования истца не связаны с правами и законными интересами указанного лица. При этом суд не усматривает, что исключение указанного третьего лица не нарушает чьих-либо прав и законных интересов. 

В судебных заседаниях ФИО3 поддержал исковые требования в полном объеме, воспользовавшись правом, предусмотренным ст. 48 ГПК РФ на ведение дела в суде через представителя. 

В судебном заседании представитель истца – ФИО1, представивший удостоверение № 3146, действующий по ордеру 055060, поддержал заявленные требования ФИО3 в полном объеме по изложенным в иске доводам. Не поддержал уточненные требования о льготном исчислении с применением коэффициентов, применяемых для работы в условиях Крайнего Севера. Суду пояснил, что достоверность записи о работе истца в ООО «Плавотряд 1114» не последняя, его доверитель никак не мог внести ее самостоятельно, то есть, дописать. Печать и штамп работодателя идентичны тем, которые указаны в справке, согласно которой ФИО3 работал в ООО «Плавотряд 1114» с 3.06.1998 по 26.08.1999 в должности газоэлектросварщика 5 разряда в закрытых помещениях. Кроме того, его доверитель после увольнения с завода работал в колхозе, поскольку осенью ему дали отсрочку и призвали в армию только в апреле 1983г. Считал подлежащим включению в стаж работы истца период работы в колхозе «Искра» с декабря 1982г. по апрель 1983г. Просил включить период работы с 03.06.1998 по 26.08.1999 в общий страховой стаж, с декабря 1982 по апрель 1983. Отказался от возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины. 

В судебных заседаниях представители ответчика ФИО4, ФИО2, уполномоченные доверенностью, иск не признали по доводам, изложенным в письменном возражении, просили суд отказать в удовлетворении иска в полном объеме, считали, что отказное решение вынесено верно, факт работы истца в ООО «Плавотряд 1114» не подтвержден, не может быть включен ни в страхоовой стаж, ни в стаж работыс тяжелыми условиями труда. 

В ходе судебного разбирательства представитель третьего лица колхоз «Искра» ФИО5, уполномоченная доверенностью, суду поясняла, что в лицевых счетах за 1982 год ФИО6 числился, но не было заработной платы, а за 1983 год не значится. Лицевые счета хранятся у них.

Свидетель И.К.В. суду показал, что всю жизнь проживал в с. Борискино-Игар, работал в колхозе «Искра» бригадиром полеводческой бригады. Истец ФИО3 работал в колхозе «Искра» в марте 1983 года и в апреле 1983 года примерно 10 дней. 

Суд, изучив материалы гражданского дела, выслушав объяснения сторон, показания свидетеля, приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 частью 2 Конституции РФ устанавливаются законом. Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать, как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения страховой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту: Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года. 

Согласно статьям 4 и 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту: Федерального закона № 400-ФЗ) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда определяется в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ и Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список № 2 от 1991).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ, в соответствии с которой страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. 

Введение законодателем особых правил установления пенсии по старости для лиц, занятых на работах с тяжелыми условиями труда обусловлено тем, что длительная занятость на таких работах сопряжена с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье работников ряда вредных факторов во взаимосвязи с повышенной тяжестью труда.

Судом установлено и из материалов дела следует, что с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ ФИО3 обратился к ответчику 28.06.2019 года.

08.10.2019 года Управлением ПФР было вынесено решение № 232 об отказе ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ. 

25.10.2019 года Управлением ПФР было вынесено дополнение к решению от 08.10.2019 № 232, которым засчитан в специальный стаж ФИО3 период работы с 18.02.1986г по 30.09.1987г. в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Куйбышевском СМУ треста «Волгастальмонтаж».

12.11.2019 года Управлением ПФР было вынесено дополнение к решению от 08.10.2019 № 232, которым период работы ФИО3 с 01.01.1992 по 11.05.1994 в качестве электросварщика ручной сварки в СМУ-22 треста «Промстрой» был включен в его стаж работы с тяжелыми условиями труда. В соответствии с указанным решением и дополнениями к нему специальный стаж ФИО3 составляет 08 лет 09 месяцев 29 дней, при требуемом - 12 лет 6 месяцев, страховой стаж - 24 года 00 месяцев 26 дней, при требуемом - 25 лет. Ответчик указал, что в связи с отсутствием у ФИО3 на дату обращения (28.06.2019) необходимого специального стажа и страхового стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, права на указанную пенсию у него не имеется.

Ответчик указанными решениями исключил из его специального стажа в числе иных следующие периоды работ: с 20.04.1983г. по 03.06.1985г. военной службы в составе Вооруженных Сил СССР т.к. посчитал, что у него отсутствует документальное подтверждение факта льготной работы непосредственно до и после службы в армии; с 26.09.1985г. по 13.11.1985г. работы в качестве электросварщика Треста «Юганскнефтегеофизика», поскольку не представлена справка, уточняющая характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; с 09.08.1994г по 28.05.1998г - работа в должности газоэлектросварщика СМУР «Инжстрой» треста «Ульяновскпромстрой», с 03.06.1998г по 26.08.1999г - работа в должности газоэлектросварщика в ООО «Плавотряд № 1114», с 01.09.1999г по 01.02.2000г - работа в должности газоэлектросварщика СМУР «Инжстрой» треста Ульяновскпромстрой», с 10.04.2008г по 08.08.2008г работа в должности электросварщика ООО «Юганскстройтранс» - по причине отсутствия справки, уточняющей льготный характер работы.

В силу ст.66 Трудового Кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника. 

В трудовой книжке АТ-III (*№*), заполненной 30 ноября 1982 года на ФИО3, (*дата*) г.р., в числе иных имеются следующие записи о работе истца. После учебы в ГПТУ-32 с 1.09.81 по 14.07.1982, 20.07.1982 ФИО3 принят в цех арматурщиком 2 разряда, 30.11.1982 уволен с работы в связи с призывом в Советскую Армию, с 20.04.1983 по 03.06.1985 служил в рядах Советской Армии, 26.09.1985 принят электрогазосварщиком 5 разряда в УЭЗС, 13.12.1985 уволен по собственному желанию, 18.02.1986 принят в Куйбышевское СМУ треста «Волгостальмонтаж». 25.11.1987 принят в качестве электросварщика ручной сварки по 4 разряду, позже присвоен 5 разряд в СМУ № 22, 11.05.1994 уволен по собственном желанию, 09.08.1994 принят газоэлектросварщиком в АО трест «Ульяновскпромстрой» СУМР «Инжстрой» газоэлектросварщиком 4 разряда, был присвоен 5 разряд, 03.06.1998 принят газоэлектросварщиком 5 разряда в ООО «Плавотряд № 1114», 26.08.1999 уволен по собственному желанию. С 01.09.1999 по 01.02.2000 работал электросварщиком в АО трест «Ульяновскпромстрой» СУМР «Инжстрой». 02.03.2001 был принят электросварщиком 5 разряда в сейсморазведочную партию АО «Татнефтегеофизика», где работал до 02.09.2001. 10.11.2006 принят электрогазосварщикоми 4 разряда в сейсморазведочную партию «ТНГ-Юграсервис», уволен 01.02.2008. С 10.04.2008 по 08.08.2008 истец работал электросварщиком по вахтовому методу организации работ в ООО «ЮганСтройТранс».

В соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4). 

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, учитывая и особенности хозяйственной деятельности организаций, в которой протекает работа, в частности - с тяжелыми условиями труда, и при этом наделяет Правительство Российской Федерации полномочием по утверждению списков работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых страховая пенсия по старости назначается досрочно (пункт 2 части 1 и часть 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительством Российской Федерации утверждено постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», которым установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту: Список № 2 от 1991);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г. (далее по тексту: Список № 2 от 1956).

До 01.01.1992 года право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со списком производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года, разделом XXXII «Общие профессии» имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

Разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 от 1956 предусмотрены должности «газосварщики и их подручные», «сварщики аргонной и атомно-водородной сварки», «электросварщики и их подручные». Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 1991 предусмотрены должности «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (код 23200000-19756), «электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах» (код 23200000-19905), «электросварщики ручной сварки» (код 23200000-19906). 

Время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26.01.1991 № 10.

Пенсионное законодательство, действовавшее в периоды работы истца до 31.12.1991 не предусматривало требований об обязательном указании характера работы, а достаточно было подтверждения самого факта работы в качестве электросварщика, газосварщика, независимо от характера выполняемой работы, а также не учитывалась и полная занятость на выполнении тяжелой работы.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работы при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В Информационном письме Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации №06-27/7017 от 02.08.2000 «О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков» указано, что "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (в разделе XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, данное положение разъяснено Конституционным Судом РФ в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 05 ноября 2002 года № 320-0.

Из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 года следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

На основании письма Госкомтруда СССР от 20.04.1967г. № 653-ИГ, профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда, одинакова с профессией "электросварщик", "газосварщик".

Списком № 2 от 1956г. не предусматривалось ограничения газосварщиков и электросварщиков для включения их работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии каких-либо условий работ по сварке, в том числе по степени механизации их работы (ручная, полуавтоматическая и автоматическая).

В абзаце седьмом п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 г. "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

В соответствии с архивной справкой от 24.01.2019 № 04-17/490-Н 497-Н 498-Н, выданной областным государственным бюджетным учреждением «Государственный архив Ульяновской области», ФИО3 с 09.08.1994 по 28.05.1998 работал газоэлектросварщиком 4 разряда (с 16.11.1994 - газоэлектросварщиком 5 разряда), с 01.09.1999 по 01.02.2000 - электрогазосварщиком 5 разряда в СУМР «Инжстрой» АООТ «Трест «Ульяновскпромстрой».). 

Суд принимает во внимание льготно-уточняющую справку, выданную работодателем, согласно которой ФИО3 действительно работал в СУМР «Инжстрой» АООТ «Трест «Ульяновскпромстрой» электрогазосварщиком ручной дуговой сварки в закрытом помещении с 9 августа 1994г. по 28 мая 1998г. Имеет право на пенсию на льготных условиях согласно сп.2 раздел XXXIII – общие профессии/23200000-I9756/. Весь рабочий день был занячт ручной электрогазосваркой в закрытом помещении. Согласно архивной справке от 24.01.2019, выданной областным государственым бюджетным учреждением «Государственный архив Ульяновской области», ФИО3 был принят газоэлектросварщиком 4 разряда, с 16.11.1994г. переведен газоэлектросварщиком 5 разряда. К данной архивной справке приложена копия личной карточки.

На основании изложенного, суд считает необходимым зачесть истцу в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы с 26.09.1985г. по 13.11.1985г. в качестве электросварщика Треста «Юганскнефтегеофизика»; с 09.08.1994г. по 28.05.1998г. - в должности газоэлектросварщика СМУР «Инжстрой» треста «Ульяновскпромстрой. Согласно ответа ответчика на запрос суда, с учетом указанных периодов специальнывй стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, составит 13 лет 00 мес. 25 дней.

12.11.2019г. Управлением ПФР было вынесено дополнение к решению от 08.10.2019 № 232, которым период работы ФИО3 с 01.01.1992 по 11.05.1994 в качестве электросварщика ручной сварки в СМУ-22 треста «Промстрой» был включен в его стаж работы с тяжелыми условиями труда.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Согласно справке, выданной правлением колхоза «Искра» Клявлинского района Самарской области, за 1982 год в книгах учета труда и заработной платы значится фамилия ФИО3, но выхода дней нет и поэтому никаких начислений не производилось. За 1983 год подтвердить стаж работы ФИО3 не представляется возможным, так как в книгах учета труда и заработной платы такой фамилии не значится. Оценивая в совокупности данные указанной справки с пояснениями представителя третьего лица - колхоз «Искра» ФИО5 о том, что в лицевых счетах за 1982 год ФИО6 числился, но не было заработной платы, а за 1983 год не значится, лицевые счета хранятся у них – суд не усматривает достаточные основания для удовлетворения иска и включения в общий стаж работу с декабря 1982г. по апрель 1983г.

Пунктом 3 Постановления № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Закона № 400-ФЗ, осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Постановление № 516, Правила № 516). 

В соответствии с пунктом 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

В соответствии с Разъяснением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденным постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технически эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5). 

Статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ установлены правила подсчёта и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Так, согласно части 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта (часть 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учёт - это организация и ведение учёта сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учёт сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учёта, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Закона № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности организации, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведённых нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учёт используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов.

Таким образом, страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица.

При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно которому подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 3 Порядка).

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 Порядка).

В соответствии с п. 12 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Ранее, статьей 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", действовавшего в период спорных отношений до 01.01.2017 г., предусматривалось, что с 01.01.2013 г. в отношении плательщиков страховых взносов, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, устанавливаются дополнительные тарифы, исходя из которых начисляются дополнительные суммы страховых взносов для физических лиц, занятых на видах работ, указанных в подпунктах 2 - 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с 01.01.2015 г. - в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с архивной справкой от 11.03.2019 № С-961, выданной отделом по делам архивов департамента по делам администрации города Нефтеюганска, ФИО3 с 26.09.1985 по 13.11.1985 работал электросварщиком 5 разряда в УЭЗС в тресте «Юганскнефтегеофизика» Управления Нефтегеофизика. 

В соответствии с архивной справкой от 25.01.2019 № 04-14/486-Н 495-Н 496-Н, выданной областным государственным бюджетным учреждением «Государственный архив Ульяновской области», ФИО3 с 25.11.1987 года был принят на работу электросварщиком 4 разряда в СМУ-22 треста «Промстрой», с 01.06.1993 года ему был присвоен 5 разряд,11.05.1994 года он был уволен с должности электросварщика ручной сварку 5 разряда. 

На основании системного анализа вышеуказанных норм права в совокупности с представленными доказательствами и Выпиской из лицевого счета застрахованного лица, оспариваемый ФИО3 период работы с 01.09.1999г. по 01.02.2000г. в качестве электрогазосварщика СМУР «Инжстрой» треста «Ульяновскпромстрой» не подлежит включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда, поскольку не подтверждена его постоянная занятость выполнением работ, предусмотренных Списком № 2 от 1991, в течение полного рабочего дня, подлежащая доказыванию после 01.01.1992г. 

Документального подтверждения характера работы и постоянной занятости истца на работах, предусмотренных разделом XXXIII Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, а именно в должности электрогазосварщика, занятого в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности ФИО3 за периоды работ с 01.09.1999г. по 01.02.2000г. не представлено. Справка, уточняющая особый характер работы, работодателем истцу не выдавалась, не представлены и иные документы, подтверждающие выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком N 2, не менее 80% рабочего времени.

Суд считает заслуживающим внимание позицию ответчика относительно периода работы ФИО3 с 10.04.2008г. по 08.08.2008г. работа в должности электросварщика ООО «Юганскстройтранс» и усматривает его не подлежащим включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда, поскольку отражен без указания кода особых условий труда.

Суд не может не принять во внимание, что периоды работы гражданина в качестве застрахованного лица в силу ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как видно из выписки из лицевого счета ФИО3, сформированной на 03.12.2019 года, ФИО3 в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте» был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 23.03.2001 года. 

По данным индивидуального персонифицированного учета период работы ФИО3 с 10.04.2008г. по 08.08.2008г. в ООО «ЮганСтройТранс» отражен без указания кода особых условий труда. Документального подтверждения характера работы и постоянной занятости истца на работах, предусмотренных разделом XXXIII Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, а именно в должности электрогазосварщики, занятого в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в должности электрогазосварщика с 10.04.2008г. по 08.08.2008г. ФИО3 не представлено. Справка, уточняющая особый характер работы, работодателем истцу не выдавалась, не представлены и иные документы, подтверждающие выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком N 2, не менее 80% рабочего времени. На основании изложенного, суд считает подлежащим отказу в удовлетворении искового требования о включении в льготный стаж ФИО3 работу с 10.04.2008г. по 08.08.2008г.

Оценивая представленные доказательства относительно заявленного требования в ООО «Плавотряд № 1114», суд приходит к следующим выводам. 

Суд признает заслуживающим внимание представленную истцом справку, выданную за подписью и печатью инспектора ОК, согласно которой ФИО3, действительно работал в ООО «Плавотряд 1114» с 3.06.1998г. по 26.08.1999г. в должности газоэлектросварщика 5 разряда в закрытых помещениях.

В соответствии со справкой от 25.01.2019 № 5, выданной ООО «Плавотряд № 1114», в документах ООО «Плавотряд 1114» информация по ФИО3 за период с 03.06.1998 по 26.08.1999 отсутствует. Однако суд принимает во внимание ответ ООО «Плавотряд № 1114», который на запрос суда сообщил, что: выдача льготно-уточняющей справки на ФИО3 невозможна в связи с остутствием информапции по данному сотрудникеу. При этом просили учесть, что архив за оспариваемый истцом период сохранился не полностью, имеющиеся документы находятся в плохом состоянии, что связано с давностью их хранения. 

Исследовав представленные письменные доказательства, учитывая положения ст. 68 ГПК РФ о том, что объяснения сторон подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами, то есть эти объяснения должны быть подтверждены материалами дела, суд находит их относимыми, допустимыми и достаточными. В связи с чем, суд приходит к выводам, что гражданин, в частности, истец ФИО3 не должен нести негативные последствия за ненадлежащее хранение юридически значимых документов работодателем, период работы ФИО3 ООО «Плавотряд № 1114» за период с 03.06.1998 по 26.08.1999 подлежит включению в его общий страховой стаж. В стаж работы с тяжелыми условиями труда, по мнению суда, этот период не подлежит включению, поскольку документального подтверждения характера работы и постоянной занятости истца на работах, предусмотренных соответствающим Списком, истцом не представлено. Справка, уточняющая особый характер работы, работодателем истцу не выдавалась, не представлены и иные документы, подтверждающие выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком № 2, не менее 80% рабочего времени, посколькеу для включения в специальный стаж периода работы после 01.01.1992г. необходимо подтверждение соответствующих условий работы.

При назначении страховой пенсии по старости досрочно в связи с работой с тяжелыми условиями труда служба в составе Вооруженных Сил СССР приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. При этом приравниваемые периоды могут засчитываться в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях, в размере, не превышающем имеющегося льготного стажа по состоянию на 01.01.1992 года (пункт 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590). 

Согласно военному билету серии НП № 6996895 ФИО3 проходил службу по призыву в Вооруженных Силах СССР с 20.04.1983 по 03.06.1985 г.г.

В указанный период времени действовало утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. "Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий". В подпункте "к" пункта 109 названного Положения было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в Вооруженных Силах СССР. При этом при назначении на льготных условиях или в льготном размере пенсии по старости период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Период службы ФИО3 в рядах Вооруженных Сил с 20.04.1983г. по 03.06.1985г. включен в общий стаж в двойном размере, поэтому, суд приходит к выводу о том, что он не подлежит включению в специальный стаж. 

С учетом ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», частичного удовлетворения иска и включения спорных периодов. суд усматривает, что на дату обращения в пенсионный орган ФИО3 имел необходимый специальный и общий страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, поэтому требования о возложении обязанности назначить ему досрочную страховую пенсию с момента обращения в пенсионный орган, то есть с 28.06.2019 и признании решения Управления ПФР от 08.10.2019г. № 232 незаконным – подлежат удовлетворению.

Суд выносит решение по имеющимся в деле и представленными сторонами в ходе судебного разбирательства дополнительным доказательствам. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) от 08.10.2019г. № 232 незаконным. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО3, (*дата*) года рождения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда следующие периоды:

с 26.09.1985г. по 13.11.1985г. работа в качестве электросварщика Треста «Юганскнефтегеофизика»,

с 09.08.1994г. по 28.05.1998г. - работа в должности газоэлектросварщика СМУР «Инжстрой» треста «Ульяновскпромстрой».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) включить в общий страховой стаж ФИО3 работу с 03.06.1998г по 26.08.1999г в должности газоэлектросварщика в ООО «Плавотряд № 1114».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) назначить ФИО3, (*дата*) года рождения, досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с момента обращения за назначением пенсии, с 28.06.2019 года.

В удовлетворении остальных требований иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 17 марта 2020 года.

Судья (подпись) Э.Г. Шаймарданова

.

.

.

.