Дело № 2-2315/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14.06.2018 г.Владивосток

Ленинский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи Синицына К.В., при секретаре Берекет Е.Б., с участием истца ФИО1, его представителей ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» об аннулировании и исключении сведений из Государственного кадастра недвижимости, установлении и внесении сведений в Государственный кадастр недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, просит аннулировать и исключить из Государственного кадастра недвижимости (далее по тексту – ГКН) сведения о земельном участке с кадастровым номером 25:28:010020:6316, площадью 143 кв.м, расположенном относительно ориентира в 

<

адрес>, вид разрешенного использования стоянка автомобильного транспорта, в связи с наличием статуса «временные» и истечением пятилетнего срока с даты постановки на учет. Установить и внести в ГКН сведения о площади и координатах углов поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 161 кв.м, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир - жилой дом в 

<

адрес>, вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, согласно Приложению №5 заключения ООО «Центр Геодезии и Кадастра». Установить и внести в ГКН сведения о площади и координатах углов поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3 987 кв.м, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир – жилой дом в 

<

адрес>, вид разрешенного использования стоянка автотранспортных средств, согласно Приложению №5 заключения ООО «Центр Геодезии и Кадастра».

В судебном заседании истец, его представитель заявленные требования поддержали в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске, дополнительных письменных пояснениях. 

Представитель ответчика Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам и основаниям, изложенным в письменных возражениях. 

Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

С учетом требований ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии». 

Выслушав доводы сторон, допросив специалиста ФИО4, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам, предусмотренным ст.67 ГПК РФ, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Понятия Единого государственного реестра недвижимости и государственного кадастрового учета недвижимого имущества установлены ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту – Федеральный закон№218-ФЗ).

Статьей 8 Федерального закона №218-ФЗ предусмотрено, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным характеристикам объекта недвижимости отнесены его кадастровый номер, описание местоположения границ и площадь. 

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником жилого дома, общей площадью 260,3 кв.м, кадастровый номер №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, год постройки – 2008. (далее по тексту – жилой дом), а также собственником земельного участка площадью 161 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир – жилой дом в 

<

адрес>. Основаниями регистрации прав на указанные объекты является договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец указал, что постановка жилого дома на учет осуществлялась без внесения сведений о координатах объекта недвижимого имущества в сведения ГКН, так как это не требовалось действующими на тот момент нормами права. Земельный участок с кадастровым номером 25:28:010020:93 был постановлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства. Фактически на земельном участке располагается жилой дом, однако истцом установлено, что дом выходит за переделы земельного участка. 

Согласно представленному истцом в материалы дела заключению специалиста ООО «Центр геодезии и кадастра», общая площадь застройки дома составляет 121 кв.м, из них около 40% расположено за пределами границ земельного участка с кадастровым номером №. Фактически на местности жилой дом с кадастровым номером № расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадью 75 кв.м, накладывается на земельный участок, стоящий на государственной кадастровом учете с кадастровым номером № (статус учтенный), на земельный участок с кадастровым номером № (статус временный) площадью 45 кв.м, а также на земли, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 1 кв.м.

Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и имеет статус «учтенный», относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, а земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, имеет статус «временный».

Вид разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами 25:28:010020:218 и 25:28:010020:6316 в сведениях ГКН «стоянка автотранспортных средств».

В соответствии с заключением ООО «Центр геодезии и кадастра» предлагается изменить координаты углов поворотных точек земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с фактическим землепользованием, с целью восстановления принципа единства жилого дома и земельного участка, для чего также необходимо исключить из ГКН сведения о земельном участке с кадастровым номером № и установить площадь и координаты углов поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером № (в соответствии с указанными в заключении геодезическими координатами и Схемой расположения границ земельных участков).

Таким образом, изменение координат углов поворотных точек земельных участков с кадастровыми номерами № и № возможно только после исключения из ГКН сведений о земельном участке с кадастровым номером №.

В соответствии с ч.7 ст.72 Федерального закона №218-ФЗ временный характер сведений ГКН об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 01.01.2017), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о котором носят временный характер, не допускается. В течение срока действия временного характера внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости. В случае, если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления.

В соответствии с положениями ч.1 и ч.3 ст.3 Федерального закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее – орган регистрации прав). К компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся, в том числе, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав.

С 01.01.2017 в связи с вступлением в силу Федерального закона №218-ФЗ уполномоченным органом по осуществлению государственного кадастрового учета объектов недвижимости является Росреестр (его территориальные органы).

С целью урегулирования спора в досудебном порядке истец обращался в Департамент земельных и имущественных отношений с заявлениями о перераспределении и предоставлении земельных участков, в которых просил согласовать предоставление части земельного участка с кадастровым номером 25:28:0100020:218, утвердить схему расположения земельного участка после перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами 25:28010020:93 и 25:28:0100020:2018. 

Ответом Департамента земельных и имущественных отношений с заявлениями о перераспределении и предоставлении земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в удовлетворении заявления о перераспределении части земельного участка. Как следует из приобщенной к материалам дела копии ответа КГКУ «УЗИ» от ДД.ММ.ГГГГ, границы образуемого по заявлению истца земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 25:28:010020:6316.

Федеральный закон №218-ФЗ указывает на невозможность снятия с государственного кадастрового учета земельного участка, если он не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с положениями закона (п.33 ч.1 ст.26).

Согласно ст.12 ГК РФ выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом. При этом обязательным условием является наличие нарушений прав и законных интересов истца. 

Принимая во внимание перечисленные положения Федерального закона №218-ФЗ, учитывая, что истец с соответствующим заявлением к ответчику об исключении из ГКН сведений о земельном участке с кадастровым номером 25:28:010020:6316 либо о его преобразовании не обращался, представителем ответчика соответствующее заявление об исключении из ГКН сведений о земельном участке с кадастровым номером 25:28:010020:6316 в орган кадастрового учета не подавалось, бездействие ответчика в указанной части в административном порядке не оспорено, суд приходит к выводу, что в нарушение положений ст.56 ГПК РФ истцом не доказан факт нарушения ответчиком его прав при рассмотрении поданных заявлений, а избранный истцом способ защиты своих законных интересов является ненадлежащим.

Кроме того, суд полагает необходимым отметить и иные основания для отказа в удовлетворении иска.

Согласно ст.43 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков. 

Истцом не приведено доводов о несоответствиях требованиям закона к описанию местоположения границ спорных земельных участков, следовательно, описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 25:28010020:93 не может быть уточнено в указанном порядке.

В соответствии с п.3 ст.11.2 ЗК РФ целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами. 

Спорные земельные участки имеют отличные виды разрешенного использования, что является препятствием к их преобразованию или перераспределению.

Пунктом 6 ст.11.9 ЗК РФ установлено, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Осуществление государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 25:28010020:93 в координатах углов поворотных точек, предложенных в заключении ООО «Центр геодезии и кадастра», по мнению суда, повлечет нарушение принципа недопустимости вклинивания, вкрапливания, изломанности границ спорных земельных участков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 к Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» об аннулировании и исключении сведений из Государственного кадастра недвижимости, установлении и внесении сведений в Государственный кадастр недвижимости – отказать.

Данное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья К.В.Синицын

Решение суда в окончательной

форме изготовлено 19.06.2018