РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2020 года город Иркутск

Свердловский районный суд города Иркутска в составе:

председательствующего судьи Жильчинской Л.В.

при секретаре судебного заседания Липиной К.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 

№ 38RS0036-01-2019-006162-46 (производство № 2-332/2020) 

по искуФИО4 С,А. к Государственному учреждению - Центру предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области № 1 о признании незаконным решение пенсионного органа в части, включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж в льготном счислении, взыскании судебных расходов,

установил:

В обоснование иска указано, что 

<

Дата обезличена> ФИО1 обратился в ГУ - УПФ РФ в Свердловском районе г. Иркутска с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 

<

Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

<

Дата обезличена> УПФР принято решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу в связи с отсутствием требуемого стажа. При этом, исходя из расчета ответчика, стаж истца на момент обращения составлял 25 лет 11 месяцев 5 дней. Сторона истца считает принятое решение незаконным и подлежащим отмене. 

Ответчиком ошибочно не учтен период трудовой деятельности истца с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> в должности медбрата палатного палаты анестезиологии и реанимации ГБУЗ Иркутская «Ордена Знак почета» областная клиническая больница, 1 год 11 месяцев 9 дней в календарном исчислении. Указанный период трудовой деятельности Истца должен быть учтен в льготном исчислении, как 1 год за 1 год и 6 месяцев, поскольку в соответствии Постановлением № 781 прямо предусмотрено право на льготный учет работы медбрату палатному отделения анестезиологии и реанимации. Период трудовой деятельности истца в этой же должности с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> был ответчиком засчитан в специальный стаж именно в льготном исчислении. В выписке из индивидуального лицевого счета период работы с 1999 г. по 2001 г. включительно указан с отсылкой на пункт 20 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Время работы за период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> должно быть засчитано как 2 года 10 месяцев и 28 дней в льготном исчислении. 

Ответчиком также не были засчитаны периоды командировки в должности врача-уролога урологического отделения ИОКБ: с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>; с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>; с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>; с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>; с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>; с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>; с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>; с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>; с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>. Всего 2 месяца 6 дней в календарном исчислении, а в льготном исчислении 3 месяца 9 дней.

Также истцу не была зачтена специализация (в должности врача уролога урологического отделения ИОКБ) в период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, 4 месяца в календарном исчислении. Учитывая, что в период специализации, истец осуществлял трудовую деятельность, которая ответчиком учтена в льготном исчислении, данный период подлежит включению в специальный стаж с применением льготного порядка его исчисления, как 1 год за 1 год и 6 месяцев, 4 месяца* 1,5 = 6 месяцев в льготном исчислении. 

Поскольку истец не обладает специальными познаниями, он заключил договор возмездного оказания услуг, по условиям которого оплатил 45000,00 рублей за представление своих интересов в суде первой инстанции. Кроме того, истец понес расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 300,00 рублей.

На основании изложенного, с учетом уточнения заявленных требований в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, истец просил суд: 

- признать незаконным решение ГУ - УПФР в Свердловском районе г. Иркутска об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от 

<

Дата обезличена> в части не включения периодов трудовой деятельности в страховой стаж на соответствующих видах работ в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ;

- обязать ответчика включить в страховой стаж на соответствующих видах работ в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ периоды трудовой и иной деятельности в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев: 

с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> в должности медбрата палатного палаты анестезиологии и реанимации ГБУЗ Иркутская «Ордена Знак почета» областная клиническая больница (ИОКБ);

командировки (в должности врача-уролога урологического отделения ИОКБ) с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>; с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>; с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>; с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>; с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>; с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>; с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>; с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>; с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>;

специализацию в период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> (в должности врача-уролога ИОКБ);

- взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 300,00 рублей, на оплату услуг представителя в размере 45000,00 рублей.

Определением суда от 

<

Дата обезличена> произведена замена ответчика ГУ – УПФ России в Свердловском районе г. Иркутска на ГУ – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Иркутской области 

<

Номер обезличен> в связи с реорганизацией юридического лица.

Истец ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, направил в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела без своего участия. 

Ответчик ГУ – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Иркутской области 

<

Номер обезличен>, извещенный о времени и месте судебного заседания, своего представителя для участия в судебном заседании не направил, о рассмотрении дела без своего участия не просил. Ранее в материалы дела представитель ответчика представил отзыв на иск, в котором просил в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Органы Пенсионного фонда РФ не несут ответственности за страхователей (работодателей), которые самостоятельно направляют сведения о работниках. ФИО1 с 

<

Дата обезличена> зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования. Согласно ст. 11 федерального закона от 

<

Дата обезличена> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда.

Управлением ПФР в Свердловском районе г. Иркутска были рассмотрены следующие документы: справка, уточняющая льготный характер работы от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, справка о переименовании организации, выданные ГБУЗ Иркутская ордена «Знак Почета» областная клиническая больница; акт документальных проверок ГУ - УПФ РФ в Свердловском районе г. Иркутска от 

<

Дата обезличена>, от 

<

Дата обезличена>, от 

<

Дата обезличена>; справка о заработной плате от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, выданная ГБУЗ Иркутская ордена «Знак Почета» областная клиническая больница; выписка из индивидуального лицевого счета ФИО1 На основании указанных документов, с учетом выписки из ИЛС, в соответствии со Списками, ответчик полагает, что в стаж на соответствующих видах работ не подлежат зачету следующие периоды трудовой деятельности ФИО1:

- с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> ни в календарном исчислении, ни в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев, в должности медицинского брата палатного, палаты реанимации отделения анестезиологии. Согласно выписки из индивидуального лицевого счета ФИО1 следует, что последний работал на 0,75 ставки, то есть в течение не полного рабочего дня, а именно, выполнял работы менее 80 процентов рабочего времени. Также данное обстоятельство подтверждает ГБУЗ Иркутская ордена «Знак Почета» областная клиническая больница, указывая в справке, уточняющей льготный характер работы от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, на то, что ФИО1 с 

<

Дата обезличена> (пр. 287 от 

<

Дата обезличена>) работал на 0,75 ставки, включая начало оспариваемого периода 

<

Дата обезличена>. Полная занятость подтверждена выпиской из ИЛС ФИО1 только по 

<

Дата обезличена>;

- с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>; с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>; с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>; с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>; с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>; с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>; с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>; с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>; с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> и с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> ни в календарном исчислении, ни в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев, в должности врача - уролога урологического отделения и в должности врача - уролога отделения портальной гипертензии ГУЗ Иркутская ордена «Знак Почета» областной клинической больницы и ГБУЗ Иркутская ордена «Знак Почета» областной клинической больницы. Согласно выписки из индивидуального лицевого счета ФИО1 следует, что в указанный период трудовой деятельности работодатель (страхователь) последнего при предоставлении сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда в соответствии со ст. 11 федерального закона от 01.04.1996г. №27- ФЗ не отразил периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, не указывал код (основание) для досрочного назначения страховой пенсии ФИО1, что указывает на отсутствие особых условий труда и на неподтверждение работодателем постоянной занятости выполнения работ, предусмотренных Списками, в течении полного рабочего дня, а именно, выполнение работы не менее 80 процентов рабочего времени. Также данное обстоятельство подтверждает ГБУЗ Иркутская ордена «Знак Почета» областная клиническая больница, указывая в справке, уточняющей льготный характер работы от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, на то, что ФИО1 в указанный период находился в командировке, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> находился на специализации. Ответчик полагает, что указанные периоды нахождения истца в командировке, на специализации не дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и Правилами не предусмотрено.

Таким образом, ответчик указывает, что на момент принятия решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, стаж на соответствующих видах работ ФИО1 составляет 25 лет 11 месяцев 05 дней при требуемом 30 лет.

Суд рассмотрел настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся сторон в соответствии с частью 5 и 4 статьи 167 ГПК РФ.

Обсудив доводы иска и возражений ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований на основании следующего.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г. (нормы Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ приведены в редакции, действовавшей на момент обращения ФИО1 в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии – 05.06.2019).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее - Список N 1066);

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее - Список N 464);

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. № 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, предусмотрены должности «Медицинская сестра палатная отделения анестезиологии и реанимации», «Врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность». Должности "акушерка" и "медицинская сестра", замещаемые лицами мужского пола, именуются соответственно "акушер" и "медицинский брат (медбрат)".

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а)лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б)лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласноприложению(далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах1-3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных впункте6настоящих Правил.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, всельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 5 названных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Судом установлено, что с 

<

Дата обезличена> ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

<

Дата обезличена> ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Управление ПФР в Свердловском районе г. Иркутска с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с наличием 30-летнего стажа лечебной деятельности в учреждении здравоохранения.

Решением об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> ГУ - УПФ РФ в Свердловском районе г. Иркутска ФИО1 было отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Основанием для отказа явилось отсутствие необходимого стажа на соответствующих видах работ. 

Согласно расчету пенсионного органа, стаж ФИО1 на соответствующих видах работ с учётом льготного исчисления стажа, составил 25 лет 11 месяцев 05 дней при требуемом стаже 30 лет.

Из текста оспариваемого истцом решения пенсионного органа 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> следует, что в досрочном назначении пенсии ФИО1 отказано в связи с недостаточностью стажа на соответствующих видах работ, при этом истцу не зачтены в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных действующим законодательством, регулирующим досрочное пенсионное обеспечение, периоды:

- с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> ни в календарном исчислении, ни в льготном исчислении периоды работы в должности медицинского брата палатного палаты анестезиологии и реанимации Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Иркутская ордена «Знак почета» областная клиническая больница; 

- с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>; с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>; с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>; с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>; с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>; с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>; с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>; с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>; с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> нахождение в командировке по должности врача-уролога урологического отделения Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Иркутская ордена «Знак почета» областная клиническая больница; с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> – нахождение на специализации в должности врача-уролога.

Данные обстоятельства установлены судом из представленных в материалы дела документов пенсионного дела ФИО1

Согласно записям трудовой книжки 

<

Номер обезличен> 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> ФИО1, 

<

Дата обезличена> года рождения, работал: 

- с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> - санитаром 2 отделения анестезиологии и лаборатории ГБУЗ Иркутская ордена «Знак почета» областная клиническая больница;

- с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> – санитаром лаборатории искусственного кровообращения отделения анестезиологии и реанимации ГБУЗ Иркутская ордена «Знак почета» областная клиническая больница;

- с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> - медбрат палатный отделения анестезиологии и реанимации ГБУЗ Иркутская ордена «Знак почета» областная клиническая больница;

- с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> – клиническая ординатура ФПК ИГМУ по специальности хирургия;

- с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> - врач-уролог урологического отделения ГБУЗ Иркутская ордена «Знак почета» областная клиническая больница;

- с 

<

Дата обезличена> по настоящее время - врач-уролог отделения портальной гипертензии ГБУЗ Иркутская ордена «Знак почета» областная клиническая больница.

Спорный период работы ФИО1 с 

<

Дата обезличена> подпадает под действие Списка от 

<

Дата обезличена> N 781, которым предусмотрена работа в должности врача-специалиста в больницах всех наименований, спорный период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> подпадает под действие постановления Правительства Российской Федерации от 

<

Дата обезличена> N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", которым предусмотрена работа в должности медицинского брата палатного (или постового) в больницах областных (краевая, республиканская, окружная).

Согласно записям в трудовой книжке 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> ФИО2 в спорный период с 

<

Дата обезличена> работал в должности медбрата палатного отделения анестезиологии и реанимации 2 в Иркутской областной клинической больнице; в период с 

<

Дата обезличена> по настоящее время в должности врача - уролога в Иркутской областной клинической больнице; в указанной должности работает по настоящее время.

Ответчиком не оспаривалось, что работа на должностях, которые занимал истец в указанные периоды (медицинский брат палатный, врач-уролог), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Работа на указанных должностях в другие периоды была зачтена пенсионным органом в стаж на соответствующих видах работ по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 

<

Дата обезличена> № 400-ФЗ.

Из представленных в материалы дела документов судом установлено, что в период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> ФИО1 работал на 0,75 ставки в должности медицинского брата палатного палаты реанимации отделения анестезиологии-2, что подтверждается записями трудовой книжки истца, справкой ГБУЗ Иркутская ордена «Знак Почета» областная клиническая больница от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, а также выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Возражая против иска в указанной части, представитель ответчика сослался на не подтверждение постоянной занятости истца в указанный спорный период в течение полного рабочего дня, выполнение им работы в должности медицинского брата менее 80 процентов рабочего времени.

Указанный довод ответчика нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета ФИО1, а также справкой, уточняющий льготный характер работы от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, выданной ГБУЗ Иркутская ордена «Знак Почета» областная клиническая больница, согласно которой истец в период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> работал в должности медицинского брата палатного палаты реанимации отделения анестезиологии-2 на 0,75 ставки. Аналогичная информация отражена в ранее выданных справках от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>. 

Справки работодателем выданы на основании первичных документов: приказов по личному составу за 1998-2019 годы, личной карточки работника форма Т-2, алфавитной книги, книги движения трудовых книжек и вкладышей к ним, лицевых карточек за 1998-2019 годы.

Уточняющие сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица отражают также работу истца в должности медицинского брата по ставке 0,75. 

Отраженная работодателем информация была проверена специалистами пенсионного органа, что отражено в актах документальных проверок ГУ – УПФ в Свердловском районе г. Иркутска от 

<

Дата обезличена>, от 

<

Дата обезличена>, от 

<

Дата обезличена>. 

В акте по результатам документальной проверки факта работы ФИО1 от 

<

Дата обезличена> отражено, что приказом от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> определено ФИО1 – медбрата палатного отделении анестезиологии-2 считать работающим на 0,75 ставки должности медбрата палатного реанимационного отделения анестезиологии -2 с 

<

Дата обезличена>; приказом от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> ФИО1 

<

Дата обезличена> с указанной должности уволен по собственному желанию в связи с поступлением в ординатуру.

То обстоятельство, что выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 отражает в разделе 2.3 указанный период трудовой деятельности как периоды работы, учитываемый для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, не свидетельствует о правомерности требований истца в этой части, поскольку право на досрочное назначение страховой пенсии по старости связано с совокупностью условий, в том числе при условии работы по должности, предусмотренной Списком, в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80 процентов рабочего времени.

Доказательств, свидетельствующих о полной занятости истца период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> в должности медицинского брата палатного палаты реанимации отделения анестезиологии, в материалы дела в соответствии со ст. 56 ГПК РФ представлено не было, в связи с чем, довод истца в этой части суд находит не состоятельным.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным решение пенсионного органа в части отказа включить в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды трудовой в должности медбрата палатного палаты анестезиологии и реанимации Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Иркутская ордена «Знак почета» областная клиническая больница в льготном исчислении один год как один год и шесть месяцев с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, включении в страховой стаж указанного периода в льготном исчислении. 

Требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды нахождения в командировке, на специализации в должности врача-уролога в льготном исчислении, суд находит подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Судом установлено и подтверждено справкой, уточняющий льготный характер работы от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, выданной ГБУЗ Иркутская ордена «Знак Почета» областная клиническая больница, что ФИО2, занимая должность врача-уролога, направлялся в командировки работодателем в следующие периоды:

- с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>; с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>; с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>; с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>; с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>; с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>; с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>; с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>; с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>. 

Судом также установлено, что в период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> ФИО1, работая в должности врача-уролога, находился на специализации, что подтверждается справкой ГБУЗ Иркутская ордена «Знак Почета» областная клиническая больница от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>.

Как следует из выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 (для назначения страховой пенсии) от 

<

Дата обезличена> указанные периоды не обозначены как периоды, дающие основание для назначения страховой пенсии.

В соответствии со ст. 69 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием и имеет целью выявить соответствие профессиональных знаний и их профессиональных навыков занимаемой должности.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 72 указанного Федерального закона медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. Медицинская организация обязана обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских работников в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации (пп. 8 п. 1 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ).

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 73 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»медицинские работники обязаны совершенствовать профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях в порядке и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Аналогичные требования содержаться и в ранее действующем Законе СССР от 19.12.1969 N 4589-VII (ред. от 22.05.1990) "Об утверждении Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о здравоохранении" (документ утратил силу на территории Российской Федерации с 1 января 2012 года в связи с принятием Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ).

Так, в соответствии со ст. 5 указанного Закона СССР от 19.12.1969 N 4589-VII охрана здоровья населения в СССР обеспечивается системой социально-экономических и медико-санитарных мер и осуществляется в том числе путем бесплатного удовлетворения потребности населения во всех видах медицинской помощи; повышения качества и культуры медицинской помощи; постепенного расширения диспансерного наблюдения; развития специализированной медицинской помощи (п.5).

Статьей 15 указанного Закона на органы здравоохранения возлагалась разработка и проведение мероприятий по специализации и совершенствованию профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников, осуществляемых путем периодического прохождения подготовки в институтах усовершенствования и других соответствующих учреждениях здравоохранения. Руководители органов и учреждений здравоохранения обязаны создавать необходимые условия медицинским и фармацевтическим работникам для их систематической работы по повышению квалификации.

Порядок и сроки повышения квалификации установлены Приказом Минздрава России № 66н от 03.08.2012 «Об утверждении Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях».

В силу п. 4 Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях повышение квалификации, профессиональная переподготовка и стажировка работников проводятся главным образом с отрывом от работы, с частичным отрывом от работы и по индивидуальным формам обучения. Необходимость прохождения работниками повышения квалификации, профессиональной переподготовки и стажировки устанавливается работодателем. Профессиональная переподготовка проводится в обязательном порядке для работников, планирующих выполнение нового вида медицинской или фармацевтической деятельности. Повышение квалификации работников проводится не реже одного раза в 5 лет в течение всей их трудовой деятельности.

Необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (части 1, 4 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Согласно ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются, сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с командировкой.

Таким образом, в силу вышеприведенных правовых актов повышение квалификации медицинских работников входит в круг их трудовых обязанностей, обязательно как для работника, так и для работодателя, поскольку является условием выполнения работы медицинским работником. 

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации, на специализации (профессиональной переподготовке), в учебных отпусках, в командировках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Поскольку в силу требований действующего законодательства повышение квалификации медицинского работника обеспечивается за счет работодателя, обязанного предоставить работнику с этой целью отпуск, период нахождения на специализации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен был производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В спорный период такая обязанность работодателя вытекала также из ст. 7, действовавшего в тот момент Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования», в силу которой объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), признавались выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений.

При таких обстоятельствах, период нахождения истца на специализации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. 

Аналогичная правовая позиция была сформулирована Верховных судом Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики за первый квартал 2006 года применительно к практике применения положений Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» о праве на досрочное назначение трудовых пенсий. 

Ответчиком в ходе судебного разбирательства не оспаривалось, что страховые взносы за спорные периоды работодателями перечислены. 

Из материалов пенсионного дела следует, что ФИО1 проходил специализацию, направлялся в командировки в период работы в должности врача-уролога урологического отделения ГБУЗ Иркутская ордена «Знак почета» областная клиническая больница, то есть в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включенный пенсионным органом в специальный стаж на льготных условиях.

Так, решением пенсионного органа от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" засчитаны периоды работы в должности врача-уролога урологического отделения, портальной гипертензии ГБУЗ Иркутская ордена «Знак почета» областная клиническая больница в льготном исчислении один год как 1 год и 6 месяцев за исключением нахождения в это время в командировках и на специализации.

Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации, специализации, командировке приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на прохождение специализации, в командировку, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Названные обстоятельства и приведенные нормы права свидетельствуют о наличии оснований для исчисления периодов нахождения ФИО3 в командировках и на специализации в льготном порядке, определенном подпунктом «б» пункта 5 Правил от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> - год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев.

Факт работы в должности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и учреждении подтверждены истцом и не опровергнуты ответчиком представленными доказательствами: справкой, уточняющей льготный характер работы от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, выданной ГБУЗ Иркутская ордена «Знак Почета» областная клиническая больница на основании приказов по личному составу за 1998-2019 годы, штатного расписания за 1998 - 2019 годы, личной карточки работника форма Т-2, алфавитной книги, книги движения трудовых книжек и вкладышей к ним, лицевых карточек за 1998-2019 годы, операционных журналов урологического отделения за 2002-2007 годы, операционных журналах отделения портальной гипертензии за 2007 – 2019 годы. Также из справки следует, что периодов неполной занятости (неполного рабочего дня) у ФИО1 в период трудовой деятельности в должности врача-уролога в указанной организации в спорный период не было. 

Оснований сомневаться в содержании данной справки у суда не имеется, поскольку она основана на приказах по личному составу за 1998- 2019 годы, личной карточки формы Т-2 ФИО1

В акте пенсионного органа от 

<

Дата обезличена> по результатам документальной проверки достоверности представленных страхователем в Пенсионный фонд России индивидуальных сведений о трудовом стаже застрахованных лиц на соответствующих видах работ, отражено, что:

- приказом от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> л/с ФИО1 - врач-уролог урологического отделения командирован в г. Новосибирск в государственную областную клиническую больницу для специализации на рабочем месте по освоению технологии забора трупной почки с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>; 

- приказом от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> л/к ФИО1 - врач-уролог урологического отделения направлен на профессиональную переподготовку в ИГМУ по специализации – урология с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> с отрывом о производства.

По итогам указанной проверки пенсионного органа от 

<

Дата обезличена> индивидуальные сведения признаны достоверными за 2006, 2007 годы.

Сведений о том, что ФИО1 находился в командировках, на специализации (профессиональной переподготовке) неполный рабочий день или без сохранения заработной платы, представленные в материалы пенсионного дела справки, не содержат. 

Данные периоды относятся к страховому стажу, поскольку в эти периоды за работником сохранялось место работы, средний заработок, а также уплачивались страховые взносы. Непредставление работодателем сведений о льготной кодировке только в период командирования иди обучения не может влиять на реализацию в будущем права работника на пенсию, осуществляющего лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Поскольку периоды нахождения в командировках, на специализации приравниваются к работе, исчисление стажа в данные периоды времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Таким образом, суд приходит к выводу, что осуществление ФИО1 медицинской деятельности с сохранением среднего заработка в спорные периоды нашло свое подтверждение, в связи с этим указанные периоды работы подлежали включению пенсионным органом в специальный стаж истца в льготном исчислении один год как 1 год и 6 месяцев. 

При изложенных обстоятельствах, решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г. Иркутска от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> «Об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости» в части отказа ФИО4 С,А. включить в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 

<

Дата обезличена> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды нахождения в командировке в должности врача-уролога в льготном исчислении один год как один год и шесть месяцев с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>; период нахождения на специализации с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> является незаконным. 

В связи с чем, подлежат удовлетворению требования истца о возложении обязанности на ответчика зачесть в страховой стаж на соответствующих видах работ по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ указанные периоды трудовой деятельности ФИО1 в льготном исчислении один год как 1 год и 6 месяцев.

Требование истца о взыскании судебных расходов суд находит подлежащим частичному удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

Частью 1 ст. 88 ГПК РФ предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела согласно ст. 94 ГПК РФ, в том числе относятся: расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу положений ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии с п. 12 постановления пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесённые лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Пунктом 13 Постановления предусмотрено, что разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объём заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п. 13 постановления пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 года N 1).

Интересы истца ФИО1 в ходе судебного разбирательства представлял ФИО5, на основании нотариально удостоверенной доверенности от 

<

Дата обезличена> сроком на один год, и договора на оказание юридических услуг от 

<

Дата обезличена>. 

По условиям договора исполнитель принимает на себя обязательство оказать юридическую помощь (юридические услуги) по представлению интересов Заказчика при решении вопроса о назначении досрочной страховой пенсии по старости: анализ материалов; получение отказа в Свердловском УПФР г. Иркутска в назначении досрочной страховой пенсии; составление и подача искового заявления в Свердловский районный суд г. Иркутска; представление интересов заказчика в судебных заседаниях (п. 1.1.)

Согласно п. 2.1. договора стоимость услуг составляет 45000,00 руб.; оплата услуг производится при подписании договора.

Денежные средства по договору на оказание юридических услуг от 

<

Дата обезличена> истцом оплачены, что подтверждается распиской ФИО5 о получении от ФИО1 денежных средств по договору возмездного оказания услуг от 

<

Дата обезличена>.

Исходя из сложности дела, продолжительности рассмотрения спора, объема произведенной представителем работы, с учетом частичного удовлетворения исковых требований, принципов разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца расходов на оплату услуг представителя в размере 10000,00 руб.

Кроме того, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца также подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 руб., уплаченные им при обращении с иском, что подтверждается чеком-ордером ПАО Сбербанк от 

<

Дата обезличена>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требованияФИО4 С,А. удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Иркутска от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> «Об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости» в части отказа ФИО4 С,А. включить в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 

<

Дата обезличена> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды трудовой и иной деятельности в должности врача-уролога Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Иркутская ордена «Знак почета» областная клиническая больница в льготном исчислении один год как один год и шесть месяцев:

- периоды нахождения в командировке с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>;

- период нахождения на специализации с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>. 

Обязать Государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области 

<

Номер обезличен> включить в страховой стаж на соответствующих видах работ в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 

<

Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО4 С,А. периоды трудовой и иной деятельности в должности врача-уролога Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Иркутская ордена «Знак почета» областная клиническая больница в льготном исчислении один год как один год и шесть месяцев:

- периоды нахождения в командировке с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>;

- период нахождения на специализации с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>. 

Взыскать с государственного учреждения - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области 

<

Номер обезличен> в пользу ФИО4 С,А. судебные расходы оплату государственной пошлины в размере 300,00 (Триста) рублей, расходы на оплату услуг представителя в сумме 10000,00 (Десять тысяч) рублей, всего взыскать 10300,00 (Десять тысяч триста) рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО4 С,А. о признании незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес обезличен> от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> в части отказа включить в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 

<

Дата обезличена> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды трудовой и иной деятельности в должности медбрата палатного палаты анестезиологии и реанимации Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Иркутская ордена «Знак почета» областная клиническая больница в льготном исчислении один год как один год и шесть месяцев с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, включении в страховой стаж указанного периода в льготном исчислении, о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в большем размере - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд 

<

адрес обезличен> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Л. В. Жильчинская

Решение в окончательной форме изготовлено судом

<

Дата обезличена>