УИД 61RS0024-01-2021-002251-38

Судья: Бессмертная Н.Л. Дело №11-1468/2021

Р Е Ш Е Н И Е

12 августа 2021 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Маримов В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Фоменко А.А., действующей в интересах генерального директора ООО «Ростовская лифтовая компания» ФИО1, на решение судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 25 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «Ростовская лифтовая компания» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. заместителя начальника Ростовской таможни №10313000-836/2021 от 08 апреля 2021 года генеральный директор ООО «Ростовская Лифтовая Компания» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.15.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. 

Указанное постановление защитник Фоменко А.А., действующий в интересах генерального директора ООО «Ростовская лифтовая компания» ФИО1, обжаловал в суд.

Решением судьи Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 25 июня 2021 года постановление должностного лица административного органа от 08 апреля 2021 года оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения. 

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, защитник Фоменко А.А., действующий в интересах генерального директора ООО «Ростовская лифтовая компания» ФИО1, ставит вопрос об отмене судебного решения по мотивам его незаконности и необоснованности.

В судебное заседание ФИО1 и его защитник Фоменко А.А., представитель Ростовской таможни, извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, не явились. Дело рассмотрено в их отсутствие. 

Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, судья областного суда приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу части 5 статьи 15.25 КоАП РФ невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по возврату в Российскую Федерацию денежных средств, уплаченных нерезидентам за не ввезенные в Российскую Федерацию (не полученные в Российской Федерации) товары, невыполненные работы, не оказанные услуги либо за непереданные информацию или результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц и юридических лиц в размере одной сто пятидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы денежных средств, возвращенных в Российскую Федерацию с нарушением установленного срока, за каждый день просрочки возврата в Российскую Федерацию таких денежных средств и (или) в размере от трех четвертых до одного размера суммы денежных средств, не возвращенных в Российскую Федерацию.

Согласно п.2 ст.19 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О валютном регулировании и валютном контроле" при осуществлении внешнеторговой деятельности резиденты, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, обязаны в сроки, предусмотренные внешнеторговыми договорами (контрактами), обеспечить: возврат в Российскую Федерацию денежных средств, уплаченных нерезидентам за не ввезенные в Российскую Федерацию (не полученные на территории Российской Федерации) товары, невыполненные работы, не оказанные услуги, непереданные информацию и результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них.

Как установлено материалами дела, отделом валютного контроля Ростовской таможни была проведена проверка соблюдения ООО «Ростовская Лифтовая Компания» (далее – Общество, резидент, покупатель) валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования при исполнении обязательств по внешнеторговому контракту № 06/2017, заключенному 29.06.2017г. с компанией «MESAN ASANSOR MUHENDISLIK INSAAT MAKINA SANAYI VE TICARET LTD. STI.» (Турция) (далее - нерезидент, продавец). 

В ходе проведения проверки установлено, что условиями контракта предусмотрено: продавец продает, а покупатель покупает лифты и комплектующие к нему производимые продавцом и его поставщиками (далее - товар). Количество и спецификация приобретаемого лифта, указанная в подтвержденном заказе продавца является неотъемлемой частью контракта (п.1); период действия контракта - с 29.06.2017г. до 29.06.2019г. (п.2); общая сумма контракта 200 000,000 долларов США (п.3.1); цена за товар устанавливается в долларах США на условиях EXW Стамбул, Турция и согласовывается в приложениях (п.3.2); поставка товара осуществляется продавцом на условиях EXW Стамбул, Турция в соответствии с ИНКОТЕРМС-2010 (п.4.1); платежи по контракту осуществляются на основании счета, выставленного продавцом в следующем порядке (п.5.1); 50% предварительная оплата банковским переводом на расчетный счет продавца в течение 5-и банковских дней с момента получения заявки от покупателя на заказ оборудования (п.5.1.1); 50 % от цены оборудования в течение 10-и банковских дней после получения уведомления о готовности оборудования к отгрузке (п. 5.1.2).

07.07.2017г. в соответствии с требованиями Инструкции Центрального Банка Российской Федерации от 16 августа 2017г. № 181-И «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, о единых формах учета и отчетности по валютным операциям, порядке и сроках их представления» контракт был поставлен на учет в филиале ПАО «Сбербанка России» - Ростовское отделение № 5221.

В счет исполнения обязательств по контракту ООО «Ростовская Лифтовая Компания» в порядке предоплаты осуществило переводы денежных средств продавцу на общую предоплаты - 167 000, 00 долларов США.

Согласно сведениям ведомости банковского контроля (далее - ВБК) по указанному контракту, нерезидент в свою очередь ввез товар на территорию Российской федерации общая стоимость которого составила 48 400,00 долларов США. По состоянию на дату окончания действия контракта 29.06.2017г. в сроки, предусмотренные контрактом, оставшаяся часть товара в РФ не ввезен.

После истечения срока действия контракта сторонами заключено дополнительное соглашение № 3 от 15.10.2019г., которым срок действия контракта продлен до 31.12.2019г. Указанное дополнительное соглашение, продлевающее срок действия контракта и крайний срок поставки товара, не может быть применено относительно платежей, поскольку заключено позднее даты окончания срока действия контракта, следовательно, сроком действия контракта и крайним сроком поставки товара является дата - 29.06.2019г.

Установленный факт нарушения валютного законодательства подтверждается протоколом об административном правонарушении №10313000-836/2021 от 26.02.2021г., актом проверки от 26.02.2021г., копией внешнеторгового контракта, копиями платежных документов, копией ведомости банковского контроля и иными материалами дела.

Таким образом, генеральный директор ООО «Ростовская лифтовая компания» ФИО1 обоснованно признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.15.25 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.5 ст.15.25 КоАП РФ, несостоятелен и опровергается материалами дела.

Доводы заявителя о ненадлежащем его уведомлении при составления протокола, приводились при рассмотрении жалобы на постановление административного органа, были исследованы судьей районного суда, им дана правовая оценка, которая является правильной.

Вопреки утверждению заявителя представленные материалы свидетельствуют о том, что должностное лицо и судья полно и объективно исследовали все имеющиеся по делу доказательства, проверили их достоверность и допустимость. Оценив представленные доказательства в их совокупности, пришли к правильному выводу о наличии в действиях генерального директора ООО «Ростовская лифтовая компания» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.15.25 КоАП РФ. 

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено.

При изложенных обстоятельствах считаю решение законным и обоснованным, соответствующим материалам дела и действующему законодательству.

Доводы жалобы сводятся к несогласию с выводами судьи районного суда об обстоятельствах дела, сделанными по результатам исследования представленных доказательств.

Указанные доводы не могут служить основанием для отмены обжалуемых актов, поскольку установленный ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях порядок оценки доказательств не нарушен.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

РЕШИЛ:

Решение судьи Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 25 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «Ростовская лифтовая компания» ФИО1 оставить без изменения, жалобу защитника Фоменко А.А., действующей в интересах генерального директора ООО «Ростовская лифтовая компания» ФИО1, – без удовлетворения.

Судья: