Дело № 2а-357/2025

УИД 69RS0039-01-2024-003798-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2025 г. г. Тверь

Пролетарский районный суд г. Твери в составе: 

председательствующего судьи Комаровой Е.С., 

при секретаре Фроленко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к начальнику отдела «Тверской» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс», ФГАУ «Росжилкомплекс», начальнику отделения территориального отдела «Тверской» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» ФИО2 о признании незаконным бездействия, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к начальнику отдела «Тверской» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании незаконным бездействия.

В обоснование административного искового заявления указано, что административный истец, имеющий по положению: части 1 статьи 41 Конституции РФ право на жилище; пункта 3 части 1 статьи 13 Федерального закона от 12.11.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» право на получение жилых помещений; части 4 статьи 29 Конституции РФ право свободно искать и получать информацию любым законным способом, пункта 3 части 5 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, обратился к административному ответчику с заявлением о предоставлении информации об основании не предоставления жилого помещения по договору социального найма или в собственность бесплатно по избранному им месту постоянного жительства. В нарушение прав административного истца на свободу получения информации и получение письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов, непосредственно касающиеся осуществления им права на жилище, административный ответчик не предоставил ему информацию по существу поставленного в обращении вопроса, в установленный законом срок. При таких обстоятельствах административный истец считает действия административного ответчика незаконными и необоснованными. Жалоба по тому же предмету, который указан в данном административном исковом заявлении, в вышестоящий в порядке подчиненности орган и вышестоящему в порядке подчиненности должностного лица, административным истцом не подавалась. 

На основании изложенного административный истец просил суд: признать незаконными и необоснованными действия начальника отдела «Тверской» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс», связанные с не предоставлением ФИО1 информации об основании не предоставления жилого помещения по договору социального найма или в собственность бесплатно по избранному им месту постоянного жительства, обязать начальника отдела «Тверской» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» немедленно устранить допущенные нарушения прав и свобод ФИО1

В порядке подготовки административного дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ФГАУ «Росжилкомплекс».

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Министерство обороны Российской Федерации, Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации, в качестве административного соответчика привлечена начальник отделения территориального отдела «Тверской» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» ФИО2.

Административный истец ФИО1, его представитель ФИО3, извещенные о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не просили. Ранее в ходе рассмотрения дела административный истец поддержал заявленные требования, пояснил, что он получил ответ на свое обращение за подписью ФИО2, однако, данный ответ дан не по существу поставленных вопросов.

Остальные лица, участвующие в деле, извещенные о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, возражений, отзывов не представили.

Исследовав материалы дела, суд полагает заявленные административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Обстоятельства, подлежащие выяснению при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, перечислены в ч. 9 ст. 226 КАС РФ. 

Судом установлено, что ФИО1 в Территориальный отдел «Тверской» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» на имя начальника отдела подано заявление от 01.11.2024 за исходящим № 970, в котором просил предоставить информацию об основании для не предоставления до настоящего времени заявителю, уволенному по возрасту с военной службы в 2006 году, жилого помещения по договору социального найма или в собственность бесплатно по избранному им месту постоянного жительства. 

Административный истец обратился в суд с данным административным исковым заявлением, оспаривая действия начальника отдела «Тверской» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс», указывает на незаконность не предоставления запрашиваемой информации.

Вместе с тем, судом установлено, что на указанное обращение начальником отделения (жилищного обеспечения и контроля использования жилищного фонда) территориального отдела «Тверской» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» ФИО2 административному истцу дан ответ от 23.12.2024 за исходящим № 194/135/ТО22/1686, в котором указано, что в настоящее время ФИО1 состоит на учете нуждающихся в получении постоянного жилого помещения по избранному месту жительства г. Москва. Способ обеспечения жилищная субсидия. До настоящего времени ФИО1 не предоставил банковские реквизиты для перечисления ему жилищной субсидии, чем затягивает процесс обеспечения его и членов его семьи жилищной субсидией. 

Указанный ответ направлен ФИО1 по указанному в обращении адресу, что подтверждается копией реестра почтовых отправлений от 26.12.2024.

Факт получения указанного ответа на обращение подтвержден административным истцом.

В соответствии с ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства. 

Решением Пролетарского районного суда г. Твери от 06.06.2024 по делу № 2а-380/2024 ФИО1 отказано в удовлетворении требований к начальнику отдела «Тверской» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» ФИО4, начальнику отделения отдела «Тверской» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» ФИО2, Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о признании незаконным и необоснованным бездействия, выразившегося в не внесении изменений в учетные данные по заявлению от 18 сентября 2023 г. исходящий № 1969 об отказе от жилищной субсидии, возложении обязанности незамедлительно внести изменения в учетные данные.

Указанное решение суда обжаловано, апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Тверского областного суда от 02.10.2024 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Указанными судебными актами установлены следующие обстоятельства.

Решением Тверского гарнизонного военного суда от 06 августа 1999 г. за ФИО1 признано право на обеспечение его жилым помещением по нормам жилищного законодательства, суд возложил на командира войсковой части 22033 обязанность при решении вопроса о досрочном увольнении ФИО1 с военной службы предоставить ему жилое помещение в соответствии с требованиями действующего законодательства. 

Определением Тверского гарнизонного военного суда от 31 марта 2023 г. в правоотношении, установленном решением Тверского гарнизонного военного суда от 06 августа 1999 г. сторона должника – Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации заменена на правопреемника – федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации. 

Решением Тверского гарнизонного военного суда от 10 января 2018 г. по делу № 2а-9/2018, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского окружного военного суда от 22 марта 2018 г., отказано в удовлетворении административного искового заявления бывшего военнослужащего войсковой части 22033 майора запаса ФИО1 об оспаривании действий начальника отделения (территориальное, г. Тверь) Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, связанных с изменением формы обеспечения жилым помещением на предоставление жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения.

Указанными судебными актами установлено, что согласно копии извещения о распределении жилого помещения от 24 октября 2017 г. № 356932, ФИО1 на состав семьи 4 человека распределено жилое помещение в виде отдельной 3-х комнатной квартиры общей площадью 72,9 кв.м. по адресу: 

<

адрес>. При этом из корешка № 2 к извещению о распределении жилого помещения, заполненного ФИО1 01 ноября 2017 г., следует, что он отказался от предоставления распределенного ему жилого помещения, поскольку таковое, с учетом действительного состава его семьи 5 человек, предоставлено ему не по нормам действующего жилищного законодательства, а решение об отказе в предоставлении ему ранее распределенных жилых помещений на основании извещения от 11 июля 2014 г. № 292410 ему не вручалось.

Из личной карточки очередника ФИО1, составленной по состоянию на 21 декабря 2017 г., следует, что истец, уволенный в настоящее время с военной службы в запас и имеющий выслугу лет на военной службе 42 года, с 05 февраля 1997 г. признан нуждающимся в обеспечении его жилым помещением на состав семьи 4 человека. Ввиду его неоднократных отказов от распределенных жилых помещений в настоящее время он переведен на форму его обеспечения жилым помещением в виде предоставления жилищной субсидии в избранном после увольнения месте жительства (г. Москва) в размере 7587360 рублей.

В соответствии с копией уведомления за подписью начальника Отделения об изменении формы обеспечения жилым помещением от 23 ноября 2017 г. № 69-13/983/17 ФИО1 ввиду его необоснованного отказа от предоставления жилого помещения по адресу: 

<

адрес> был переведен с составом семьи 4 человека на форму обеспечения жилым помещением в виде предоставления жилищной субсидии, что подтверждается также исследованной в суде выпиской из единого реестра военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Как следует из копии выписки из приказа командира войсковой части № от 3 ноября 2017 года № 208, майор ФИО1 с указанной даты исключен из списков личного состава части и снят со всех видов обеспечения.

В соответствии с вступившим в законную силу решением Тверского гарнизонного военного суда от 24 января 2014 г. действия руководителя ДЖО, связанные с непризнанием двух из пяти членов семьи ФИО1 нуждающимися в жилом помещении, суд признал неправомерными и возложил на названное должностное лицо обязанность рассмотреть вопрос о признании нуждающимися в жилом помещении по договору социального найма и внесении в единый реестр военнослужащих, нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма, ФИО1 с составом семьи 5 человек (он, его жена, дочь, отец и теща).

Вступившими в законную силу решением Тверского гарнизонного военного суда от 10 августа 2017 г., апелляционным определением Московского окружного военного суда от 26 октября 2017 г. № 33а-1151 в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 об оспаривании действий начальника Отделения, связанных с принятием решения о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, повлекшего изменение, состава членов семьи ФИО1, ранее состоящих на указанном учете, возвращением в ДЖО ранее распределенных ФИО1 жилых помещений и о компенсации морального вреда было отказано.

При этом на основании установленных по делу обстоятельств суд пришел к выводу о том, что поскольку ФИО6, являющийся членом семьи ФИО1, умер ДД.ММ.ГГГГ, начальник Отделения правомерно приняла решение о снятии ФИО6 с учета нуждающихся в жилых помещениях. При таких обстоятельствах суд установил, что действия начальника Отделения, связанные с возвратом в ДЖО ранее распределенных ФИО1 в 2014 году жилых помещений по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> каких-либо прав ФИО1 не нарушают, поскольку количество лиц, состоящих на жилищном учете совместно с ФИО1, изменилось с 5 до 4 человек, что повлекло изменение (уменьшение) установленной законом нормы предоставления ФИО1 и членам его семьи площади жилого помещения.

Суд также пришел к выводу, что право ФИО1 на обеспечение его жилым помещением в настоящее время может быть им реализовано, исходя из состава семьи 4 человека. 

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных Законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижений ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади кил ого помещения, предусмотренными ст. 15.1 Закона, которые составляют 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека. С учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного дома или жилого дома жилое помещение может быть предоставлено общей площадью, превышающей размер общей площади кил ого помещения. Такое превышение может составлять не более девяти квадратных метров общей площади жилого помещения в общей сложности, для одиноко проживающего военнослужащего, гражданина, уволенного с военной службы, члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего, члена семьи погибшего (умершего) гражданина, уволенного с военной службы, - не более 18 кв.м. общей площади жилого помещения.

В соответствии с п. 19 ст. 15 указанного Федерального закона военнослужащим гражданам, проходящим военную службу по контракту, признанным нуждающимися в жилых помещениях, гражданам, уволенным с военной службы, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в федеральном органе исполнительной власти или федеральном государственном органе, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, отказавшимся от предложенного жилого помещения, расположенного по месту военной службы или по избранному месту жительства, которое соответствует требованиям, установленным законодательством РФ, а также изъявившим желание изменить ранее избранное место жительства, предоставляется жилищная субсидия.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 г. № 8 (в редакции от 28 июня 2016 г.) «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» гарнизонный военный суд сделал вывод о том, что если военнослужащий отказывается от предложенного жилого помещения, которое расположено по избранному месту жительства, а также изъявляет желание изменить ранее избранное место жительства, такому военнослужащему предоставляется жилищная субсидия. 

Давая оценку принятому жилищным органом решению, гарнизонный военный суд пришел к выводу, что с учетом нынешнего состава семьи распределенное ФИО1 жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 72,9 кв.м. соответствует установленным нормам жилищного законодательства на семью из 4 человек, в связи с чем отказ от него административного истца является необоснованным.

С учетом изложенного в целом, суды первой и апелляционной инстанций признали решение начальника отделения ЗРУЖО об изменении ФИО1 формы обеспечения жилым помещением на предоставление жилищной субсидии законным, и не препятствующим исполнению решения Тверского гарнизонного военного суда от 06 августа 1999 г.

Таким образом, вышеуказанными судебными актами подтверждена законность решения уполномоченного органа об изменении ФИО1 формы обеспечения жилым помещением на предоставление жилищной субсидии.

Кроме того, в указанном решении суда указано, что вступившим в законную силу решением Пролетарского районного суда г. Твери от 13 июня 2023 г. по делу № 2а-997/2023 было отказано в удовлетворении требований ФИО1 к руководителю Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании незаконным и необоснованным бездействия, выразившегося в не решении вопроса по обращению от 15 февраля 2023 г. исходящий № 469.

В решении Пролетарского районного суда г. Твери от 13 июня 2023 г. по делу № 2а-997/2023 суд пришел к выводу о наличии между ФИО1 и Департаментом жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации спора, связанного с неисполнением решения Тверского гарнизонного военного суда от 06 августа 1999 г., спора о способе и порядке исполнения названного судебного акта, который следует разрешать в рамках исполнительного производства по исполнению названного решения Тверского гарнизонного военного суда.

Кроме того, решением 2-го Западного окружного военного суда от 19 мая 2020 г. ФИО1 было отказано в удовлетворении административного искового заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок решения Тверского гарнизонного военного суда от 06 августа 1999 г. по его заявлению.

В названном решении судом указано, что, по мнению суда, в период с 01 января 2017 г. по настоящее время, как должностными лицами Отдела УФССП по Москве, так и жилищным органом принимались необходимые и достаточные действия по исполнению решения Тверского гарнизонного военного суда от 06 августа 1999 г. по заявлению ФИО1. Неисполнение до настоящего времени вышеуказанного решения суда фактически обусловлено поведением самого административного истца, не представившего своевременно в жилищный орган документы об изменении количественного состава своей семьи, необоснованно отказавшегося от предложенного ему впоследствии жилого помещения и отказывающегося до настоящего времени по надуманным основаниям представлять должнику документы, необходимые для выплаты ему жилищной субсидии. Что же касается доводов административного истца о том, что во исполнение вышеуказанного решения суда он должен быть обеспечен непосредственно жилым помещением, то они являются несостоятельными, поскольку в судебном заседании установлено, что в настоящее время ФИО1 состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях с формой обеспечения жильем в виде предоставления жилищной субсидии.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее также - гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее также – Закон).

Частью 2 ст. 1 Закона определено, что установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

Права гражданина при рассмотрении обращения определены в ст. 5 указанного Закона, в том числе гражданин вправе получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В силу ч. 1 ст. 10 Закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом (ч. 3 ст. 10 Закона).

Согласно ч. 4 ст. 10 Закона, ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, или по адресу (уникальному идентификатору) личного кабинета гражданина на Едином портале при его использовании и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Административный истец опросит признать действия начальника отдела «Тверской» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс», связанные с не предоставлением ФИО1 информации об основании не предоставления жилого помещения по договору социального найма или в собственность бесплатно по избранному им месту постоянного жительства, т.е. фактически оспаривает бездействие административного ответчика, выразившееся в не предоставлении соответствующей информации.

К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). К бездействию, в частности, относится нерассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом.

Материалами дела подтверждается, что обращение ФИО1 было рассмотрено и административному истцу дан письменный ответ по существу его обращения.

Административный истец в ходе рассмотрения дела указал, что полученный им ответ дан не по существу его обращения.

Вместе с тем, с данным доводом административного истца суд не соглашается, поскольку на поставленный административным истцом вопрос в указанном выше ответе был дан ответ по существу обращения, в частности, указано, что способ его обеспечения жилым помещением – жилищная субсидия, которая ему не перечислена в связи с непредоставлением банковских реквизитов.

Озвученные в ходе рассмотрения дела доводы административного истца о том, что представленный в материалы дела ответ подписан ФИО2, а не начальником отдела «Тверской» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс», суд отвергает, поскольку начальник отделения отдела «Тверской» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» ФИО2 является должностным лицом ФГАУ «Росжилкомплекс».

Кроме того, о том, что в настоящее время он состоит на учете нуждающихся в получении жилого помещения со способом обеспечения – жилищная субсидия, административному истцу было известно, что подтверждается вышеуказанными судебными актами.

Исходя из обстоятельств дела, суд приходит к выводу о наличии между ФИО1 и ФГАУ «Росжилкомплекс» спора, связанного с неисполнением решения Тверского гарнизонного военного суда от 06 августа 1999 г., спора о способе и порядке исполнения названного судебного акта, который следует разрешать в рамках исполнительного производства по исполнению названного решения Тверского гарнизонного военного суда.

Вместе с тем, как указывалось выше, законность предоставления субсидии, как способа исполнения решения суда, подтверждена вступившим в законную силу решением Тверского гарнизонного военного суда от 10 января 2018 г. Все вопросы, связанные с исполнением решения Тверского гарнизонного военного суда от 06 августа 1999 г., ФИО1 вправе решать в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа, выданного по указанному решению суда.

Доказательств нарушения административными ответчиками каких-либо прав административного истца и его законных интересов при рассмотрении его обращения ФИО1 не представлено. 

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца.

При отсутствии одного из указанных условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Учитывая отсутствие необходимой совокупности условий для удовлетворения административного иска ФИО1, суд приходит к убеждению об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований ФИО1 к начальнику отдела «Тверской» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс», ФГАУ «Росжилкомплекс», начальнику отделения территориального отдела «Тверской» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» ФИО2 о признании незаконным бездействия, выразившегося в не предоставлении информации об основании не предоставления жилого помещения по договору социального найма или в собственность бесплатно по избранному им месту постоянного жительства, возложении обязанности устранить допущенные нарушения его прав и свобод, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.С. Комарова

Решение в окончательной форме принято 12 марта 2025 г.

Судья Е.С. Комарова