12-126/2018 судья Харламов Н.М.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Рязань 10 августа 2018 года

Судья Рязанского областного суда Тихонин Ю.В. при секретаре Черкасовой Л.С., рассмотрев жалобу защитника Луговцовой А.С., действующей на основании ордера в интересах ФИО1, на постановление судьи Спасского районного суда Рязанской области от 30 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

вышеуказанным постановлением судьи районного суда ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы РФ. 

Не согласившись с указанным судебным решением, защитник Луганцова А.С. обратилась с жалобой в Рязанский областной суд, в которой просит постановление судьи районного суда отменить, считая его незаконным.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения защитника Луганцовой А.С. поддержавшей доводы жалобы, нахожу, что данная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ при проведения проверки соблюдения требований миграционного законодательства по адресу: 

<

адрес>, было установлено нарушение гражданкой республики Кыргызстан режима пребывания (проживания) в РФ, которое выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а именно въехав на территорию РФ 24 июля 2018 года и на момент выявления данного административного правонарушения она не имела документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, при этом её действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, чем нарушил ч.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении и другими собранными по делу доказательствами, получившими оценку в постановлении судьи в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Кроме того, сама ФИО1 при рассмотрении дела признала незаконность своего нахождения на территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, деяние совершенное ФИО1, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. 

Назначенное наказание соответствует характеру правонарушения, личности виновного и иным обстоятельствам, указанным в ст.4.1. КоАП РФ.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Довод жалобы защитника Луговцовой А.С. на то, что ФИО1 24 июля 2018 года была получена временная регистрация на территории РФ на срок до 21 сентября 2018 года, в связи с чем на момент выявления административного правонарушения она находилась в РФ на законных основаниях, не влечет отмену принятого по делу судебного решения, поскольку в отношении ФИО1 28 июля 2018 года ОМВД России по Спасскому району принято решение о сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в РФ, согласно которому она обязана выехать из РФ в течение трех дней. 

Ссылка в жалобе заявителя о том, что ФИО1 плохо владеет русским языком, однако при рассмотрении дела в суде ей не был предоставлен переводчик, опровергается содержанием имеющегося в деле протокола судебного заседания от 30 июля 2018 года, в котором указано, что ФИО1 русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. 

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного акта, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.

Оснований для отмены или изменения постановления судьи, в том числе с учетом доводов, изложенных в жалобе, не усматривается. 

На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Спасского районного суда Рязанской области от 30 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – оставить без изменения, а жалобу защитника Луговцовой А.С., действующей на основании ордера в интересах ФИО1,– без удовлетворения.

Судья Рязанского областного суда Ю.В. Тихонин