Дело №2а-3306/2023

Поступило в суд 31.10.2023 г.

УИД 54RS0013-01-2023-005250-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2023 года г. Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе: 

председательствующего судьи Мельчинского С.Н.

при секретаре Чернышёвой Е.Ю. 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО "ЦДУ Инвест" к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Бердску ГУФССП по Новосибирской области ФИО1, ГУФССП по Новосибирской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,

установил:

ООО "ЦДУ Инвест" обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Бердску ГУФССП по Новосибирской области ФИО1, ГУФССП по Новосибирской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя. 

В обоснование исковых требований указано, что 02.06.2023 года на основании исполнительного документа №2-2805/2022-31-5, выданного Судебным участком № 5 г. Бердска Новосибирской области по делу № 2-2905/2022-31-5, возбуждено исполнительное производство № 78045/23/54013-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу ООО "ЦДУ Инвест" 1596 рублей 40 коп. 17.10.2023 года исполнительное производство № 78045/23/54013-ИП окончено фактическим исполнением со ссылками на п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». Денежные средства в размере 1596 рублей 40 коп. в адрес административного истца не поступали. Административному истцу неизвестно, куда были перечислены данные денежные средства, так как справка о движении денежных средств по депозитному счету из ОСП по Бердску не предоставлялась. Постановление об окончании исполнительного производства нарушает права и законные интересы заявителя, поскольку издано в нарушение норм закона. Отсутствие поступления денежных средств в адрес административного истца делает невозможным окончание исполнительного производства фактическим исполнением.

По указанным основаниям ООО "ЦДУ Инвест" просит: 1) признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства № 78045/23/54013-ИП от 17.10.2023 года, вынесенное судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по Бердску ФИО1; 2) обязать судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Бердску ФИО1 осуществить поиск денежных средств на депозите в размере 1596 рублей 40 коп. и перераспределить их в адрес взыскателя ООО "ЦЦУ Инвест"; 3) обязать судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Бердску ФИО1 предоставить справку о движении денежных средств по депозитному счету в адрес взыскателя ООО "ЦДУ Инвест".

В судебное заседание представитель административного истца ООО "ЦДУ Инвест" не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по г. Бердску ГУФССП по Новосибирской области ФИО1 в судебном заседание просила отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, указанным в отзыве на административное исковое заявление, из которого следует, что 02.06.2023 года она, рассмотрев исполнительный документ №2-2805/2022-31-5 от 21.10.2022 года, выданный мировым судьей г. Бердска в отношении ФИО2, предмет исполнения: задолженность в пользу ООО "ЦДУ Инвест" в размере 1596 рублей.40 коп., возбудила исполнительное производство № 780458/23/54013-ИП. На депозитный счет ОСП по г. Бердску 20.06.2023 года поступили денежные средства с расчетного счета СИБИРСКИЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК в размере 0,45 рублей по п/п № 71111 от 22.06.2023, перечислены в адрес взыскателя. 29.09.2023 года с расчетного счета ФИЛИАЛ № 5440 БАНКА ВТБ (ПАО) поступили денежные средства в размере 954,84 рублей по п/п 8618 от 06.10.2023, перечислены взыскателю. 06.10.2023 года с расчетного счета ФИЛИАЛ № 5440 БАНКА ВТБ (ПАО) поступили денежные средства в размере 641,11 рублей по п/п 15678 от 13.10.2023, перечислены взыскателю. Всего распределено и перечислено взыскателю 1596,40 рублей по указанным в заявлении реквизитам: 

<

данные изъяты>. 17.10.2023 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства согласно п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». На депозитный счет Отделения судебных приставов по 

<

адрес> перечисленные денежные средства не возвращались. По данному исполнительному производству от взыскателя в Отделения судебных приставов по г. Бердску не поступали обращения (ходатайства) о предоставлении справки о движении денежных средств по депозитному счету.

Представитель административного ответчика ГУФССП по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. 

Выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В силу статьи 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

К таким мерам относится, в частности, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Согласно ч. 2 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Согласно ч. 1 ст. 110 ФЗ "Об исполнительном производстве" денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Не востребованные взыскателем денежные средства хранятся на депозитном счете подразделения судебных приставов в течение трех лет. По истечении данного срока указанные денежные средства перечисляются в федеральный бюджет (ч. 2).

Как установлено судом, 02.06.2023 года судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по г. Бердску ГУФССП по Новосибирской области ФИО3 на основании судебного приказа мирового судьи 5-го судебного участка судебного района г. Бердска Новосибирской области №2-2805/2023 от 21.10.2022 года возбуждено исполнительное производство №78045/23/54013-ИП в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО "ЦДУ Инвест", предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в размере 1596 рублей 40 коп. 

Постановлением судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г. Бердску ГУФССП по Новосибирской области ФИО1 от 17.10.2023 года исполнительное производство №78045/23/54013-ИП окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с исполнением требований исполнительного документа. 

В постановлении судебный пристав-исполнитель указал, что взыскание денежных средств подтверждается следующими документами: платежное поручение от должника №970698 от 20.06.2023 года (денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход №91208 от 22.06.2023 года), ПД 7111 от 22.06.2023 года; платежное поручение от должника №405846 от 06.10.2023 года (денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход №149715 от 13.10.2023 года), ПД 15678 от 13.10.2023 года; платежное поручение от должника №738083 от 29.09.2023 года (денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход №145020 от 06.10.2023 года), ПД 8618 от 06.10.2023 года. 

Перечисление денежных средств по исполнительному производству №78045/23/54013-ИП на расчетный счет взыскателя по реквизитам, указанным в заявлении о принятии к исполнению исполнительного документа, подтверждается представленными судебным приставом-исполнителем платежными поручениями и справкой о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №78045/23/54013-ИП, в соответствии с которыми взыскателю ООО "ЦДУ Инвест" перечислены 45 коп. по платежному поручению №7111 от 22.06.20223 года, 954 рубля 84 коп. по платежному поручению №8618 от 06.10.2023 года, 641 рубль 11 коп. по платежному поручению №15678 от 13.10.2023 года, всего перечислена сумма 1596 рублей 40 коп. 

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Для удовлетворения требований истца недостаточно одного только факта установления нарушения законодательства об исполнительном производстве в действиях (бездействии) судебных приставов-исполнителей; в системном толковании процессуального закона решение о признании бездействия незаконным - своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ).

По своей сути, административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) должностных лиц и государственных органов, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статьи 3 и 4 КАС РФ, статья 46 Конституции Российской Федерации); в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав в порядке административного судопроизводства, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом, основания для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, отсутствуют.

Исходя из п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В рассматриваемом случае, у судебного пристава-исполнителя имелись основания для вынесения оспариваемого постановления, поскольку из материалов исполнительного производства усматривается, что должником требования исполнительного документы исполнены, поступившие на депозитный счет Отделения судебных приставов по г. Бердску ГУФССП по Новосибирской области денежные средства перечислены на счет взыскателя.

Утверждения административного истца о незаконном, нарушающем права взыскателя бездействии судебного пристава-исполнителя в спорном вопросе перечисления в пользу ООО "ЦДУ Инвест" денежных средств, взысканных в процессе исполнительного производства с должника, не нашли своего объективного подтверждения. Ходатайств ООО "ЦДУ Инвест" о предоставлении справки о движении денежных средств по депозитному счету в Отделение судебных приставов по г. Бердску ГУФССП по Новосибирской области не поступало. Доказательств обратного административным истцом суду не представлено. 

Учитывая изложенное, предусмотренные законом основания для удовлетворения административного иска отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ООО "ЦДУ Инвест" к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Бердску ГУФССП по Новосибирской области ФИО1, ГУФССП по Новосибирской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 18.12.2023 года.

Судья /подпись/ С.Н. Мельчинский