2а-1886/2020

УИД 23RS 0001-01-2020-002745-30

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 октября 2020 года г. Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Сурмач Н.А., 

при секретаре Аджиевой Л.Л.,

с участием:

представителя административного истца администрации Ольгинского сельского поселения Абинского района ФИО1,

заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Абинского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску администрации Ольгинского сельского поселения к судебному приставу исполнителю Абинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Ольгинского сельского поселения Абинский район обратилась в суд с административным иском к судебному приставу исполнителю Абинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора, ссылаясь на то, что 27.08.2020 администрацией Ольгинского сельского поселения Абинекого района нарочно получено постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 19.08.2020, по исполнительному производству № 2029/11/21/23 от 08.02.2011, возбужденному по исполнению решения Абинекого районного суда по делу № 2-1449/2010 от 29.12.2010, вступившее в законную силу 12.01.2011, предмет исполнения: обязать администрацию Ольгинского сельского поселения Абинекого района устранить выявленные нарушения путем обеспечения противопожарным водоснабжением х. Ольгинского, х. ФИО4, х. Ленинского, х. Нечаевского, х. Свободного. При проверке технического состояния наружных систем водоснабжения (пожарных гидрантов) филиалом ГКУ КК «Управление ПБ, ЧС и ГО» ПЧ № 1 на территории Ольгинского сельского поселения в соответствии заключением от 02.09.2020 противопожарное водоснабжение на территории Ольгинского сельского поселения, а именно в х. Ольгинский, Ленинский, Нечаевский, Свободный находится в исправном состоянии. Обустройство водозабора из водонапорных башен вышеуказанных хуторов, учитывая тяжелое финансовое положение администрации Ольгинского сельского поселения в текущем году, будет запланировано при распределении бюджета Ольгинского сельского поселения на 2021 год. В части, касающейся противопожарного водоснабжения на территории хутора Богдасаров, в связи с отсутствием пожарного гидранта, ведется работа по обустройству водозабора из водонапорной башни. Ремонтные работы будут проведены до конца 2020 года. С учетом перечисленных оснований администрация Ольгинского сельского поселения Абинекого района 27.08.2020 года обратилась в Абинский районный суд за отсрочкой исполнения решения суда по делу № 2-1449 вступившее в законную силу 12.01.2011. На текущую дату определение не вынесено, в суде они просят отсрочку по исполнению решения суда до 31.12.2021 года. С учетом изложенного просят суд освободить от взыскания исполнительского сбора в сумме 50 000 рублей, установленного постановлением от 19.08.2020 к исполнительному производству № 2029/11/21/23 от 08.02.2011, вынесенным судебным приставом-исполнителем ФИО3 А, М.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО5, действующая по доверенности требования заявления поддержала просила иск удовлетворить.

Заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Абинского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2, в судебном заседании возражала по административному иску, пояснила, что в силу закона судебный акт является процессуальным документом для исполнения всеми органами исполнительной власти, в связи с чем, обязанность по его исполнению наступает с момента вступления в силу такого документа. В 2011 году судебным приставом – исполнителем было возбуждено исполнительное производство, предметом которого являлось: обязать администрацию Ольгинского сельского поселения Абинекого района устранить выявленные нарушения путем обеспечения противопожарным водоснабжением х. Ольгинского, х. ФИО4, х. Ленинского, х. Нечаевского, х. Свободного. Учитывая, что до настоящего времени решение суда не исполнено, судебным приставом-исполнителем в августе 2020 года было вынесено постановление о взыскании с администрации Ольгинского сельского поселения исполнительского сбора. Считая постановление законным и обоснованным, просит в удовлетворении административного иска отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные материалы дела, в том числе материалы исполнительного производства № 1817/12/21/23, считает, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Так, в судебном заседании установлено, что решением Абинского районного суда удовлетворено заявление прокурора Абинского района к администрации Ольгинского сельского поселения от 29.12.2010 об устранении администрацией выявленных нарушений.

Указанное выше решение суда вступило в законную силу 12.01.2011, в адрес взыскателя был направлен исполнительный лист.

В свою очередь, получив исполнительный лист, заявитель направил в Абинский отдел Управления ФССП по Краснодарскому краю заявление о возбуждении исполнительного производства, которое в соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ с изменениями, внесенными на основании Федерального закона от 05.04.2013 № 49-ФЗ было возбуждено судебным приставом – исполнителем, в срок установленный законом. Согласно данного постановления предметом исполнения является – обязать администрацию Ольгинского сельского поселения Абинекого района устранить выявленные нарушения путем обеспечения противопожарным водоснабжением х. Ольгинского, х. ФИО4, х. Ленинского, х. Нечаевского, х. Свободного.

Из материалов дела следует, что 27.08.2020 администрацией Ольгинского сельского поселения Абинский район было получено постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 19.08.2020, по исполнительному производству № 2029/11/21/23 от 08.02.2011, возбужденному по исполнению решения Абинекого районного суда по делу № 2-1449/2010 от 29.12.2010.

При этом, из содержания вышеуказанного постановления, так же усматривается предоставление должнику срока для добровольного исполнения, который в силу закона составил пять дней /п. 2 постановления/. Кроме того, в случае неисполнения своих обязанностей в срок установленный для добровольного исполнения, на должника налагается штрафная санкция в виде исполнительского сбора в размере 7 %.

Вместе с тем, при проверке технического состояния наружных систем водоснабжения (пожарных гидрантов) филиалом ГКУ КК «Управление ПБ, ЧС и ГО» ПЧ № 1 на территории Ольгинского сельского поселения в соответствии заключением от 02.09.2020 противопожарное водоснабжение на территории Ольгинского сельского поселения, а именно в х. Ольгинский, Ленинский, Нечаевский, Свободный находится в исправном состоянии. Обустройство водозабора из водонапорных башен вышеуказанных хуторов, учитывая тяжелое финансовое положение администрации Ольгинского сельского поселения в текущем году, будет запланировано при распределении бюджета Ольгинского сельского поселения на 2021 год. В части, касающейся противопожарного водоснабжения на территории хутора Богдасаров, в связи с отсутствием пожарного гидранта, ведется работа по обустройству водозабора из водонапорной башни. Ремонтные работы будут проведены до конца 2020 года. 

С учетом перечисленных оснований администрация Ольгинского сельского поселения Абинекого района 27.08.2020 года обратилась в Абинский районный суд за отсрочкой исполнения решения суда по делу № 2-1449 вступившее в законную силу 12.01.2011. 

На текущую дату определение не вынесено, в суде они просят отсрочку по исполнению решения суда до 31.12.2021 года. 

Возможность наложения на должника исполнительского сбора так же предусмотрена ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. При этом, исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Как установлено в судебном заседании, и подтверждается материалами дела, с момента возбуждения исполнительного производства и по настоящее время прошло более трех лет, до настоящего времени требования, содержащиеся как в решении суда, так и в соответствии с постановлением о возбуждении исполнительного производства, не исполнены в полном объеме.

То есть, исходя из смысла, как вышеуказанной нормы закона, так и обстоятельств дела, административным истцом не исполнены свои обязательства, следовательно, судебный пристав – исполнитель правомочно вынес постановление о взыскании исполнительского сбора.

То обстоятельство, что администрация частично исполнило решение суда, в связи с чем они подлежат освобождению от взыскания не может быть принято во внимание, поскольку как указано в разъяснениях, содержащихся в п. 75 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения. 

Таким образом, исследовав представленные материалы дела, в том числе материалы исполнительного производства, суд приходит к выводы, что требования административного иска удовлетворению не подлежат, так как в судебном заседании не установлено обстоятельств, которые могли послужить основанием для освобождения администрации Ольгинского сельского поселения Абинского района от исполнительского сбора.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180 РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления администрации Ольгинского сельского поселения к судебному приставу исполнителю Абинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Судья: Н.А. Сурмач