Дело №2а-1220/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 мая 2019 года г. Белгород

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Шевченко Л.Н.

при секретаре Морозовой И.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1,, представителей административных ответчиков ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО4 к УМВД России по Белгородской области, МРЭО ГИБДД УМВД России по Белгородской области о признании незаконным решения об отказе в проведении регистрационного действия в отношении транспортного средства, обязании внести изменения в регистрационные данные о транспортном средстве с выдачей СТС и внесением в изменений в ПТС,

установил:

19.03.2019 года ФИО4 обратился в МРЭО УМВД России по Белгородской области с заявлением о внесении изменения в регистрационные данные автомобиля VOLVO FH12 идентификационный номер (номер обезличен) грузовой тягач седельный категории С 1998 года выпуска шасси (рама) (номер обезличен) кузов (номер обезличен) цвет белый мощность двигателя 420 л.с. ПТС (номер обезличен) разрешенная максимальная масса 44 000 кг.

К заявлению были приложены: паспорт собственника автомобиля, ПТС, полис страхования ОСАГО, СТС, квитанция об уплате госпошлины, письмо официального дилера VOLVO о подтверждении экологического класса ТС.

19.03.2019 года ФИО4 было отказано в проведении регистрационных действий в отношении ТС на основании п.3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД России, утвержденных Приказом МВД России от 26.06.2018 года №399 «О порядке регистрации транспортных средств» с изменениями, внесенными Приказом МВД России от 20.03.2017 года №139, так как не подлежат регистрации и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства в случае, если предоставленные документы и (или) сведения, не соответствующие требованиям законодательства РФ, а также содержащие недостоверную информацию.

Дело инициировано административным иском ФИО4 Он просил признать отказ незаконным и обязать МРЭО ГИБДД УМВД России по Белгородской области внести изменения в регистрационные данные о втором экологическом классе ТС с выдачей СТС и внесением изменений в ПТС, полагая. что указанный отказ является незаконным, противоречащим Приказу МВД России от 26.06.2018 №339. Кроме того, принятое решение нарушает его права по владению, пользованию и распоряжению ТС.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала требования административного иска.

Представители административных ответчиков иск не признали, полагали. что они действовали в соответствии с действующим законодательством, поскольку экологический класс ТС определяется при выпуске ТС в обращение на группу автомобилей. Поскольку таких данных административный истец не представил, отказ в регистрации ТС правомерен.

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, оценив их в совокупности, суд признает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу статьи 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 07.02.2011 г. №З-ФЗ «О полиции» Госавтоинспекция входит в систему Министерства внутренних дел Российской Федерации и регистрирует в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, автомототранспортные средства и прицепы к ним (статья 12 пункт 19 часть 1 Закона).

Допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО4 является собственником транспортного средства VOLVO FH12 государственный регистрационный знак (номер обезличен) на основании договора купли-продажи от 23.11.2016 года.

Согласно паспорту транспортного средства, выданному Подольской таможней 09.04.2004 года автомобиль VOLVO FH12 имеет следующие характеристики: идентификационный номер (номер обезличен) грузовой тягач седельный категории С 1998 года выпуска шасси (рама) (номер обезличен) кузов (номер обезличен) цвет белый мощность двигателя 420 л.с. ПТС (номер обезличен) разрешенная максимальная масса 44 000 кг.

19.03.2019 года ФИО4 обратился в МРЭО УМВД России по Белгородской области с заявлением о внесении изменения в регистрационные данные автомобиля VOLVO FH12 государственный регистрационный знак (номер обезличен) об указании экологического класса автомобиля.

К заявлению были приложены: паспорт собственника автомобиля, ПТС, полис страхования ОСАГО, СТС, квитанция об уплате госпошлины, письмо официального дилера VOLVO о подтверждении экологического класса ТС.

19.03.2019 года ФИО4 было отказано в проведении регистрационных действий в отношении ТС на основании п.3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД России, утвержденных Приказом МВД России от 26.06.2018 года №399 «О порядке регистрации транспортных средств» с изменениями, внесенными Приказом МВД России от 20.03.2017 года №139, так как не подлежат регистрации и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства в случае, если предоставленные документы и (или) сведения, не соответствующие требованиям законодательства РФ, а также содержащие недостоверную информацию.

Согласно Приказу МВД России от 26.06.2018 года №399 Приказ МВД России от 26.06.2018 №399 «Об утверждении Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, образца бланка свидетельства о регистрации транспортного средства и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России и отдельных положений нормативных правовых актов МВД России» изменение регистрационных данных о владельце транспортного средства и изменение регистрационных данных, связанных с переходом права собственности на транспортное средство), или при возникновении необходимости внесения в указанные документы дополнительных сведений в соответствии с настоящими Правилами.

В соответствии с п.41 Правил при регистрации ТС либо изменении регистрационных данных ТС, прекращении регистрации, выдаче регистрационных знаков «ТРАНЗИТ» в ПТС (при их наличии и отсутствии электронных паспортов) делаются соответствующие отметки о проведенном регистрационном действии в порядке, установленном Административным регламентом МВД России по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним.

Пункт 14 Административного регламента содержит перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, а именно, приказом МВД России, Минпромэнерго России, Минэкономразвития России от 23 июня 2005 г. №496/192/134 «Об утверждении Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств», где пп. 36 Порядка оформления ПТС указано, что в строке «13. Экологический класс» ПТС прописью указывается один из экологических классов, которому соответствует транспортное средство. При отсутствии в паспорте данной строки сведения об экологическом классе транспортного средства в раздел «Особые отметки» вносится запись: «Экологический класс (указывается номер экологического класса)». А также в п. 39 указано, что сведения, предусмотренные п.п.33-38 настоящего Положения, заполняются на основании ОТТС, свидетельства. А при и х отсутствии соответствующие строки могут заполняться на основании официально изданных технических характеристик, справочников, таблиц и иных документов.

Отнесение к источникам повышенной опасности транспортных средств обуславливает необходимость установления для них особого правового режима в целом и специальных правил допуска в эксплуатацию, в частности; именно по этому пункт 3 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», связывая допуск транспортных средств к эксплуатации с его регистрацией и выдачей соответствующих документов, запрещает регистрацию без документа, удостоверяющего соответствие транспортного средства, установленным требованиям безопасности дорожного движения.

ФИО4 предоставил с заявлением справку официального дилера VOLVO о подтверждении экологического класса ТС, в котором указан номер двигателя при выпуске, который соответствует номеру двигателя в настоящее время установленному в автомобиле. Никаких конструктивных изменений автомобиля не производилось. Следовательно, у ответчика не имелось оснований для отказа во внесении изменений в регистрационные сведения об автомобиле. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180,227 КАС РФ, 

решил:

Административное исковое заявление ФИО4 к УМВД России по Белгородской области, МРЭО ГИБДД УМВД России по Белгородской области о признании незаконным решения об отказе в проведении регистрационного действия в отношении транспортного средства, обязании внести изменения в регистрационные данные о транспортном средстве с выдачей СТС и внесением в изменений в ПТС удовлетворить.

Признать незаконным решение МРЭО ГИБДД УМВД России по Белгородской области об отказе в проведении регистрационного действия по заявлению (номер обезличен) от 19.03.2019 года в отношении транспортного средства - автомобиля VOLVO FH12 государственный регистрационный знак (номер обезличен), принадлежащего на праве собственности ФИО4.

Обязать МРЭО ГИБДД УМВД России по Белгородской области внести изменения в регистрационные данные о втором экологическом классе транспортного средства - автомобиля VOLVO FH12 государственный регистрационный знак (номер обезличен), принадлежащего на праве собственности ФИО4 на основании паспорта транспортного средства, выданного Подольской таможней 09.04.2004 года, с выдачей СТС и внесением изменений в ПТС.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд Белгородской области в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме. 

Судья Л.Н. Шевченко

Решение принято в окончательной форме 17 июня 2019 года.