Дело № 2-1299/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Продун Е.А.

при секретаре Петуховой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре 4 октября 2018 года дело по иску ФИО1 к администрации муниципального района «Печора» о выплате денежной компенсации или предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МР «Печора» о выплате денежной компенсации или предоставлении благоустроенного жилого помещения взамен непригодного для проживания жилого помещения, расположенного по адресу: **********, принадлежащего ей на праве собственности. Истец в обоснование требований ссылается на ст.ст.87, 89 Жилищного кодекса РФ.

В судебном заседании истец на иске настаивала.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие третьих лиц на стороне истца ФИО2 и ФИО3, представителя ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания. 

Согласно письменным заявлениям от **.**.**. третьи лица на стороне истца ФИО2 и ФИО3 иск поддерживают.

Из письменного отзыва ответчика следует, что администрация МР «Печора» иск не признает.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск не основан на законе и не подлежит удовлетворению.

Конституция РФ, закрепляя в ст.40 право каждого на жилище, возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления данного права (ч.2); при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч.3).

По общему правилу, установленному статьей 49 Жилищного кодекса РФ, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина из числа малоимущих нуждающимся в жилом помещении.

Согласно ч.1 ст.57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет.

Между тем для отдельных категорий граждан, в частности для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п.1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ).

Положениями статей 85,86,87 Жилищного кодекса РФ предусмотрено предоставление благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма при выселении граждан из жилых помещений, в случаях, если дом, в котором находится это жилое помещение, подлежит сносу, и органом государственной власти или органом местного самоуправления принято решение о сносе дома, жилое помещение признано непригодным для проживания.

Однако указанный порядок предусмотрен в отношении граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма. В отношении собственников жилых помещений в ст. 32 Жилищного кодекса РФ установлен иной порядок защиты их жилищных прав.

Согласно ч.ч.1, 8 ст.32 Жилищного кодекса РФ и разъяснениям, содержащимся в п.п.20,22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения органом местного самоуправления предварительной процедуры как по направлению собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и в случае невыполнения собственниками указанного требования, по последующему принятию решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме.

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст.2, ст.16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Таким образом, законодатель предусмотрел, что жилищные права собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, подлежат защите в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса РФ, то есть жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав, а права и обязанности сторон относительно выкупной цены жилого помещения, либо предоставления другого жилого помещения устанавливаются на основании соглашения между ними.

По данным Печорского отделения Филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Республике Коми по адресу: ********** числится домовладение, 1942 года постройки (л.д.39).

Согласно акту межведомственной комиссии №... от **.**.**. дом ********** является аварийным и подлежащим сносу (л.д.22-23).

Квартира ********** принадлежит на праве собственности ФИО4 на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от **.**.**.(л.д.26,38).

В настоящее время в указанной квартире зарегистрированы по месту жительства пять человек: истец ФИО1, ее несовершеннолетние дети: Б.И., **.**.** года рождения, Б.А., **.**.** года рождения, отец истца З. и М.

Другого жилого помещения для постоянного проживания у истца ФИО1 и членов ее семьи не имеется, что подтверждается материалами дела. Они, как следует из объяснений истца в судебном заседании, вынуждены снимать жилье в связи с невозможностью проживания в квартире **********.

Установлено, что ФИО1 с **.**.**. состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях на основании распоряжения главы администрации МР «Печора» от **.**.**. №...-р. По состоянию на **.**.**. ФИО1 значится в общей очереди под №....

Вместе с тем, малоимущей для постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в установленном порядке ФИО1 не признавалась, что подтверждается ответом администрации МР «Печора» от **.**.** 

Из материалов дела следует, что распоряжением главы МР «Печора» от **.**.**. №...-р определен срок сноса дома ********** и отселения проживающих в нем граждан – **.**.**.

В муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013-2018 годы указанный дом не включен.

Решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, занимаемого домом **********, и расположенных в нем жилых помещений, в том числе принадлежащего истцу жилого помещения, не принималось. 

На основании изложенного, учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения требований истца о выкупе жилого помещения или предоставлении другого жилого помещения не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО1 к администрации муниципального района «Печора» о выплате денежной компенсации или предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.А.Продун

Мотивированное решение изготовлено 9 октября 2018 года.