№ 2а-4186/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июля 2019 года г.Санкт-Петербург 

Кировский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Носковой Н.В.

с участием прокурора Ивановой А.А.,

при секретаре Гавриловой И.А.,

С участием административного истца ФИО1, представителей административного ответчика ФИО2, ФИО3, ФИО4

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Избирательной комиссии муниципального образования муниципального округа Дачное о признании незаконным решения об отказе в регистрации кандидатом в депутаты, обязании произвести регистрацию, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Кировский районный суд города Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к Избирательной комиссии муниципального образования муниципальный округ Дачное (далее – ИКМО Дачное), в котором просил признать незаконным решение Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципальный округ Дачное (ИКМО Дачное) № 6-3 от 13 июля 2019 года об отказе в регистрации истца кандидатом в депутаты Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципальный округ Дачное шестого созыва по многомандатному избирательному округу № 77.

Обязать Избирательную комиссию внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципальный округ Дачное (ИКМО Дачное) зарегистрировать истца кандидатом в депутаты Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципальный округ Дачное шестого созыва по многомандатному избирательному округу № 77.

В обоснование требований указал, что 13 июля 2019 года ответчиком вынесено решение № 6-3 об отказе истцу в регистрации кандидатом в депутаты Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципальный округ Дачное шестого созыва по многомандатному избирательному округу № 77.

С данный решением административный истец не согласен исходя из следующего.

Как следует из оспариваемого решения по результатам проверки рабочей группой ИКМО Дачное по соблюдению порядка сбора подписей, оформлению подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в подписных листах, было признано недействительными двадцать подписей избирателей из двадцати представленных на основании пункта 5 статьи 2 ФЗ - 67, пункта 7 статьи 26, пункта 13 подпункта «г» статьи 28 Закона Санкт-Петербурга № 303-46.

Предоставленный истцом подписной лист в поле «Адрес места жительства» содержит указание на улицу (проспект), номер дома и квартиру каждого избирателя, оставившего свою подпись в поддержку кандидата. Как следует из вышеуказанных норм закона адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства избирателя.

Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором выдвинут кандидат (п.4 ст. 26 Закона Санкт-Петербурга от 26.05.2014 № 303-46).

На территории избирательного округа № 77, равно как и на всей территории Санкт-Петербурга существует только по одной улице (проспекту), имеющей наименования 

<

адрес>. Таким образом, указание в адресе избирателей субъекта Российской Федерации города Санкт-Петербурга и населенного пункта Санкт-Петербурга не препятствует однозначному восприятию адреса каждого избирателя.

В судебном заседании административный истец ФИО1 просил удовлетворить исковые требования по заявленным основаниям. 

Представители ИКМО Дачное ФИО2, действующий на основании решения, и ФИО3, ФИО4, действующие на основании доверенности в судебном заседании просили суд отказать в заявленных требованиях. Пояснили суду, что отсутствие указания в подписных листах наименования субъекта Российской Федерации в указании места жительства избирателей препятствует его однозначному восприятию, кроме того в подписном листе отсутствует указание на место жительства лица, удостоверяющего подписной лист, что также влечет отказ в регистрации кандидата.

Прокурор Иванова А.А., в заключении полагала административные исковые требования не подлежащими удовлетворению в связи с отсутствием оснований.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 75 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в суд.

В силу ч. 10 ст. 239 КАС РФ с административным исковым заявлением об оспаривании решения избирательной комиссии о заверении списка кандидатов, об отказе в заверении списка кандидатов, о регистрации кандидата, списка кандидатов, об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов в суд могут обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, кандидат, избирательное объединение, в отношении которых вынесено такое решение, кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого заверен или зарегистрирован по тому же избирательному округу.

Основания аннулирования регистрации кандидата (списка кандидатов), отмены решения комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), исключении кандидата из списка кандидатов, отмены регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума урегулированы ст. 76 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Пунктом 6 названной статьи предусмотрено, что решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть отменено судом, а решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) - также избирательной комиссией в порядке, предусмотренном статьей 75 настоящего Федерального закона, по заявлению зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов) избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 - 26 статьи 38 настоящего Федерального закона, иных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом.

Судом установлено, что Решением Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Дачное от 19.06.2019 года N 298 назначены выборы депутатов муниципального совета шестого созыва на 08 сентября 2019 года.

Согласно Подтверждению о получении документов о выдвижении кандидата, ФИО1 27.06.2019 года было подано заявление о согласии баллотироваться и иные необходимые документы, в том числе был представлен подписной лист.

13 июля 2019 года ответчиком вынесено решение № 6-3 об отказе истцу в регистрации кандидатом в депутаты Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципальный округ Дачное шестого созыва по многомандатному избирательному округу № 77.

Как усматривается из текста данного решения, проверив соответствие порядка выдвижения кандидата в депутаты Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербург Муниципальный округ Дачное шестого созыва по многомандатному избирательному округу № 77 ФИО1 требованиям закона Санкт-Петербурга от 21 мая 2014 года № 303-46 «О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга и необходимые для регистрации кандидата документы, избирательная комиссия внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципальный округ Дачное установила, что кандидат ФИО1 дал согласие баллотироваться кандидатом в депутаты Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципальный округ Дачное шестого созыва по многомандатному избирательному округу № 77.

По результатам проверки рабочей группой ИКМО Дачное, по соблюдению порядка сбора подписей, оформлению подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в подписных листах, были признаны недействительными двадцать подписей избирателей из двадцати представленных на основании пункта 5 статьи 2 ФЗ -67, пункта 7 статьи 26, пункта 13 подпункта «г» статьи 28 Закона Санкт-Петербурга № 303-46.

С учетом изложенного, на основании подпункта «з» пункта 4 статьи 29 Закона Санкт-Петербурга № 303-46, в связи с отсутствием достаточного количества подписей избирателей, признанных действительными, избирательная комиссия внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципальный округ Дачное, осуществляющая полномочия окружной избирательной комиссии многомандатного избирательного округа № 77 по выборам депутатов Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципальный округ Дачное шестого созыва, решила отказать в регистрации ФИО1 кандидатом в депутаты Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципальный округ Дачное шестого созыва по многомандатному избирательному округу № 77. 

Как усматривается из подписного листа лиц, поддерживающих самовыдвижение кандидата в депутаты по избирательному округу № 77 ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года, работающего в ТСЖ «Ленинский 111» председателем правления, проживающего в городе Санкт-Петербурге в графе «Адрес места жительства» содержит указание на улицу (проспект), номер дома и квартиру избирателя, оставившего свою подпись в поддержку кандидата без указания наименования субъекта Российской Федерации, города.

Истец в обоснование своих требований указывает на то, что подписи могут собираться только среди избирателей, обладающим активным правом в том избирательном округе, в котором выдвинут кандидат. На территории избирательного округа № 77, равно как и на всей территории Санкт-Петербурга существует только по одной улице (проспекту), указанных в подписном листе. Таким образом, не указание в адресе избирателей субъекта Российской Федерации города Санкт-Петербурга и населенного пункта Санкт-Петербурга не препятствует однозначному восприятию адреса каждого избирателя.

Административный ответчик, возражая на данные доводы пояснил, что с учетом требований действующего законодательства оснований для отмены решения не имеется, необходимость указания наименование субъекта Российской Федерации – прямое требование законодательства и не может зависеть от собственного усмотрения, указанные название улиц имеются также в других городах, что явно препятствует однозначному восприятию места жительства избирателей, указанных в подписном листе.

Согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" законом должна предусматриваться процедура проверки соблюдения порядка сбора подписей избирателей, участников референдума, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях, участниках референдума и их подписей.

В силу п. 5 ст. 2 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" для целей настоящего Федерального закона применяемые термины и понятия означают: адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно требованиям ч. 11 ст. 37 названного Федерального закона, адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 настоящего Федерального закона реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства избирателя.

Форма подписного листа, указанного в Приложении 8 к названному Федеральному закону, в качестве обязательного реквизита предусматривает написание наименования субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата и места жительства лица, удостоверившего подписной лист.

Адрес места жительства, который должен быть указан в подписном листе независимо от уровня выборов, референдума, может не содержать всех указанных выше реквизитов с учетом фактических особенностей места жительства избирателя, участника референдума. Так, соответствующие сведения не указываются при отсутствии наименований улиц в населенных пунктах и (или) нумерации домов, квартир, а также наименования населенного пункта, например, в случае проживания гражданина в межселенной территории (п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.03.2011 N 5 (ред. от 09.02.2012) "О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации").

В соответствии с п.7 ст. 26 Закона Санкт-Петербурга от 26.05.2014 года № 303-46 « О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга» избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства избирателя. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандаша не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. 

По смыслу правовых позиций, изложенных в определении Конституционного Суда РФ от 19.10.2010 года N 1426-О-О "По жалобе гражданина Б. на нарушение его конституционных прав подпунктом 5 статьи 2 и пунктом 1.1 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" исходя из буквального смысла приведенной нормы (подпункта 2 статьи 2), адрес места жительства должен указываться в подписных листах в том виде, как он отражен в официальных документах, удостоверяющих наличие у гражданина регистрации по месту жительства.

В силу пункта 18 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713) такими документами являются паспорт гражданина Российской Федерации и, в отдельных случаях, свидетельство о регистрации по месту жительства.

Как усматривается из правовых позиций Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2014 года N 1483 согласно подпункту 5 статьи 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" адрес места жительства - это тот адрес, по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; таким образом, исходя из буквального смысла приведенной нормы, адрес места жительства должен указываться в подписных листах в том виде, как он отражен в официальных документах, удостоверяющих наличие у гражданина регистрации по месту жительства, а именно в паспорте гражданина Российской Федерации или свидетельстве о регистрации по месту жительства. Закрепленный в подпункте 5 статьи 2 указанного Федерального закона общий перечень сведений, образующих понятие адреса места жительства, носит ориентирующий характер. Следовательно, содержащееся в нем законоположение означает, что избирательные комиссии, на которые данным Федеральным законом возложена обязанность по обеспечению и защите избирательных прав граждан на основе демократических принципов и норм избирательного права (пункт 3 статьи 20), не должны во всех без исключения случаях требовать указания в подписных листах всех перечисленных в данном перечне сведений, в том числе при отсутствии тех или иных сведений в паспорте гражданина Российской Федерации (свидетельстве о регистрации по месту жительства). Иное понимание данного законоположения допускало бы невозможность однозначного определения в каждом конкретном случае правильности указания места жительства избирателя, тем самым приводя к нарушению конституционного права граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, и не отвечало бы требованиям ясности и недвусмысленности правового регулирования.

Основываясь на этом, Конституционный Суд Российской Федерации распространил свою правовую позицию, сформулированную в Определении от 19 октября 2010 года N 1426-О-О, на действующее правовое регулирование, в том числе в части, касающейся указания адреса места жительства лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата (Определение от 22 ноября 2012 года N 2212-О).

Тем самым Конституционный Суд Российской Федерации подтвердил обязательность этой правовой позиции для правоприменителей, в силу чего она во взаимосвязи с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", должна подлежать безусловному соблюдению при применении оспариваемых законоположений избирательными комиссиями и судами. Иное вступало бы в противоречие с Конституцией Российской Федерации, ее статьями 15 (часть 2), 125 (часть 6) и 126.

Исходя из правовой позиции, указанной в определении Конституционного суда Российской Федерации от 27 сентября 2018 года № 2497-ОзЗакрепленный в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" общий перечень сведений, образующих понятие адреса места жительства, носит ориентирующий характер. Содержащееся в нем предписание не означает, что избирательные комиссии, на которые данным Федеральным законом возложена обязанность по обеспечению и защите избирательных прав граждан (пункт 3 статьи 20), должны во всех без исключения случаях требовать указания в подписных листах всех перечисленных в данном перечне сведений, в том числе при отсутствии тех или иных сведений в паспорте гражданина Российской Федерации (свидетельстве о регистрации по месту жительства) (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19 октября 2010 года N 1426-О-О, от 22 ноября 2012 года N 2212-О и от 3 июля 2014 года N 1483-О).

С учетом приведенной правовой позиции данное законоположение, как и действующие с ним во взаимосвязи положения части 12 статьи 34 и пункта 3 части 7 статьи 37 Закона города Москвы "Избирательный кодекс города Москвы", регламентирующие порядок сбора подписей избирателей и основания признания их недействительными, не содержат неопределенности и не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя в указанном в его жалобе аспекте.

Согласно п.4 ст. 26 Закона Санкт-Петербурга № 303-46 Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором выдвинут кандидат. 

Таким образом, по смыслу пункта 11 статьи 37 ФЗ № 67-ФЗ, п.7 ст. 26 Закона Санкт-Петербурга от 26.05.2014 года № 303-46, адрес места жительства указываются в полном объеме, в том числе в соответствии с паспортом, позволяющем объективно определить место жительства гражданина, в противном случае лицо, осуществляющее сбор подписей, не сможет удостовериться в личности и полномочиях избирателей.

Оснований полагать, что в сведениях о месте жительства лиц, указанных в подписном листе отсутствует информация о наименовании населенного пункта, города, не имеется и доказательств этому не представлено.

Сведений о наличии фактических (в том числе административно-территориальных) особенностей места жительства, и возможности однозначного восприятия адреса места жительства избирателя суду также не указано и доказательств этому не представлено.

При этом само по себе указание на сбор подписей в поддержку кандидата в депутаты в муниципальный совет ВМО Санкт-Петербурга Дачное не подтверждает факт проживание указанных лиц в г.Санкт-Петербурге и не допускает самовольное изменения объема предоставления необходимой информации в части указания адреса места жительства и не допускает уменьшения соответствующего объема указания адреса места жительства в подписных листах.

Таким образом, судом установлено, что отсутствие указания сведений в графе «адрес места жительства» на наименование субъекта Российской Федерации, препятствует восприятию места жительства избирателей, указанных в подписном листе.

При этом не имеет правового значения возможность проверки места жительства указанных лиц на территории г.Санкт-Петербурга, поскольку такая проверка не свидетельствует о надлежащем оформлении подписных листов, а нормами избирательного законодательства на избирательную комиссию и суд не возлагается обязанность по восполнению и устранению нарушений допущенных при составлении подписного листа.

В силу п.п. «г» п.13 ст. 28 вышеуказанного Закона недействительными признаются подписи избирателей без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом Санкт-Петербурга, и(или) без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи в подписной лист;

Таким образом, суд приходит к выводу, что признание подписей недействительными административным ответчиком по указанным основаниям являются обоснованными, в связи с чем оснований для отмены оспариваемого решения не имеется.

Кроме того в силу подпункта "з" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ недействительными признаются все подписи избирателей в подписном листе в случае, если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, указаны в подписном листе не в полном объеме.

Согласно пункту 12 статьи 37 названного федерального закона каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, участников референдума. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, участников референдума, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.

Исходя из положений ст. 38 Закона N 67-ФЗ недействительными также признаются: все подписи избирателей, участников референдума в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям, установленным приложениями 4.1, 5, 6, 7.1, 8, 9, 10 к настоящему Федеральному закону, и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные пунктами 9 и 10 статьи 37 настоящего Федерального закона, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных пунктом 5 статьи 37 настоящего Федерального закона (пп. "и" п. 6.4 ст. 38).

Пунктом 8 статьи 37 Закона N 67-ФЗ предусмотрено, что форма подписного листа для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования изготавливаются и оформляются по формам согласно Приложению 8 к настоящему Федеральному закону.

Из содержания формы подписного листа в Приложении 8 к Закону N 67-ФЗ следует, что подписной лист заканчивается удостоверением подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей, с указанием его данных (в том числе адреса места жительства) и даты внесения. Также подписывает этот лист кандидат и указывает дату.

Ст. 26 ФЗ № 303-46 содержатся аналогичные требования к заверению подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей.

Согласно подпункту "з" ст. 27 Закона Санкт-Петербурга N 303-46 от 26 мая 2014 года недействительными признаются: все подписи избирателей в подписном листе в случае, если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, о кандидате указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности.

Как установлено из материалов дела в подписном листе отсутствуют сведения об адресе места жительства лица, осуществляющего сбор подписей избирателей.

Действующим законодательством в случае сбора подписей кандидатом самостоятельно исключений к требованиям заполнения подписного листа в данной части не предусмотрено. 

При этом указание административного истца, что сведения об адресе места жительства имеются в других документах, представленных им в ИКМО Дачное, не исключает его обязанность по надлежащему заполнению подписного листа с указанием всех реквизитов, указанных в законе, что свидетельствует о заполнении подписного листа с нарушением требований закона.

Кроме того, суд учитывает, что избирательное законодательство является формальным и не допускает произвольного толкования, четко устанавливает основания, по которым подписи подлежат признанию недействительными, а критерии, позволяющие дифференцировать нарушения требований закона при сборе подписей избирателей на более или менее значимые, в зависимости от чего и определять последствия этих нарушений, не устанавливает.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что 100 % подписей являются недействительными.

Таким образом, суд приходит к выводу, что решение Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципальный округ Дачное (ИКМО Дачное) № 6-3 от 13 июля 2019 года об отказе в регистрации истца кандидатом в депутаты Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципальный округу Дачное шестого созыва по многомандатному избирательному округу № 77 является законным и обоснованным, в связи с чем отмене не подлежит.

Установив юридически значимые обстоятельства суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО1 к Избирательной комиссии муниципального образования муниципального округа Дачное о признании незаконным решения об отказе в регистрации кандидатом в депутаты, и обязании произвести регистрацию в полном объеме.

Руководствуясь ст. 174-177, 241-244 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Избирательной комиссии муниципального образования муниципального округа Дачное о признании незаконным решения об отказе в регистрации кандидатом в депутаты от 13.07.2019 № 6-3, обязании произвести регистрацию отказать. 

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение пяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья /подпись/ Н.В.Носкова Копия верна: 

Судья Н.В.Носкова